Решение от 29 июля 2022 г. по делу № А65-6081/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-6081/2022


Дата принятия решения – 29 июля 2022 года.

Дата объявления резолютивной части – 22 июля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Исхаковой М.А., при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственность "Агрофирма Спартак", с.Нижние Чершилы (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 842 386 руб. субсидии,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 311168906900020, ИНН <***>),

при участии представителей сторон:

от истца – не явился, извещен (уведомление в деле);

от ответчика – не явился, извещен (п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ);

от третьего лица - не явился, извещен (уведомление в деле);

УСТАНОВИЛ:

Истец - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) - обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Обществу с ограниченной ответственность "Агрофирма Спартак", с.Нижние Чершилы (ОГРН <***>, ИНН <***>) - о взыскании 2 842 386 руб. субсидии.

Определением суда от 26.05.2022 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ОГРНИП 311168906900020, ИНН <***>).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отзыв на иск не представил.

Третье лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Участвуя в судебном заседании 04.07.2022 года подтвердил факт приобретения у ответчика комбайна.

В порядке части 3 и части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

От ответчика отзыв на иск не поступил.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее: в соответствии с Законом Республики Татарстан от 28 ноября 2016 года № 93-ЗРТ «О бюджете Республики Татарстан на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» постановлением Кабинет Министров Республики Татарстан от 10.02.2017 № 78 утвержден порядок предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2017 году субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства (далее - порядок).

Согласно пункту 8 порядка, для получения субсидий, указанных в пункте 5 Порядка, получатели представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее - Министерство) следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Министерства, с указанием своих платежных реквизитов и почтового адреса

- справку-расчет о причитающихся субсидиях по форме, утвержденной Министерством.

Согласно пункту 11 порядка, Министерство в 15 - дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие пунктам 8-10 порядка и принимает решение о предоставлении субсидии.

Согласно пункту 12 порядка, Министерство является главным распорядителем средств бюджета Республики Татарстан о осуществляет перечисление денежных средств в 10- дневный срок, исчисляемый в рабочих днях, со дня принятия решения о предоставлении субсидии со своего лицевого счета, открытого в департаменте казначейства Министерства финансов Республики Татарстан, на расчетные счета получателей.

В соответствии с порядком ответчик 31.10.2017 обратился с заявлением в Министерство (л.д.9-10).

Руководствуясь пунктом 11 Порядка Министерство, рассмотрев предоставленные документы, приняло решение о предоставлении субсидии.

В материалы дела представлена справка- расчет для предоставления из бюджета Республики Татарстан в 2017 году субсидий на возмещение части затрат на техническую и технологическую модернизацию сельскохозяйственного производства ООО "Агрофирма Спартак"от 08.11.2017г., подписанная между истцом и ответчиком (л.д.23).

В соответствии с пунктом 12 порядка, министерством на расчетный счет ответчика перечислена субсидия в размере 3 290 653 руб., в том числе за зерноуборочный комбайн NEW HOLLAND СХ6090 2 842 386 руб., что подтверждается платежным поручением № 264632 от 28.11.2017 г. на сумму 3 290 653 руб. (л.д.11).

В соответствии с законодательством Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий (п. 19 порядка).

Учет и контроль за эффективной эксплуатацией техники (оборудования), приобретенной за счет субсидии, обеспечиваются Управлениями до окончания срока амортизации (п. 14 порядка).

Порядком предусмотрено, что получатель обязан не отчуждать технику (оборудование, автотранспорт), приобретенную за счет субсидии, в течение срока ее амортизации (п. 13 порядка).

В обоснование исковых требований истец указывает, что Управлением сельского хозяйства и продовольствия Министерства в Лениногорском муниципальном районе Республики Татарстан по результатам проверки установлено нарушение условий предоставления субсидии, в частности, ответчик в нарушение условий порядка предоставления субсидий в течении срока амортизации реализовало третьему лицу зерноуборочный комбайн NEW HOLLAND СХ6090 приобретенный в соответствии с контрактом №ЧАС/16-17/СХ6090-1-РТ (л.д.12-16) и на возмещение затрат на приобретение которого была предоставлена субсидия.

Обстоятельство реализации подтверждается договором купли-продажи от 02.08.2021 №31/2021, заключенным между ответчиком и третьим лицом главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (л.д.24-25) и актом приема- передачи транспортного средства от 02.08.2021 к указанному договору (л.д.27).

Амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. Сроком полезного использования признается период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика. Срок полезного использования определяется налогоплательщиком самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества в соответствии с положениями настоящей статьи и с учетом классификации основных средств, утверждаемой Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 258 НК РФ).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», зерноуборочный комбайн NEW HOLLAND СХ6090 на возмещение затрат которого была предоставлена субсидия, относятся к пятой группе со сроком полезного использования от 7 до 10 лет включительно.

Согласно акту приема-передачи к контракту № ЧАС/16-17/СХ6090-1-РТ от 03.08.2017 зерноуборочный комбайн NEW HOLLAND СХ6090 передан Обществу 15.08.2017 (л.д.22). День передачи данной техники считается днем начала эксплуатации техники.

Истец указывает, что ответчик обязан был не отчуждать просубсидированную технику до 15.08.2027, но несмотря на установленные ограничения, ответчик реализовал зерноуборочный комбайн NEW HOLLAND СХ6090 до истечения амортизационного срока.

Предоставленные субсидии подлежат возврату в доход бюджета Республики Татарстан в соответствии с бюджетным законодательством в 60-дневный срок со дня получения соответствующего требования Министерства в случае выявления фактов нарушения порядка и условий их предоставления, установленных настоящим порядком (п. 17 порядка).

В адрес ответчика была направлена претензия от 02.12.2021 № 01/4-9830 (л.д.28-31) с требованием о возврате полученной суммы субсидии, однако требование оставлено без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае отказа от добровольного возврата в доход бюджета Республики Татарстан средств, они подлежат взысканию в принудительном порядке в соответствии с законодательством (п. 18 порядка).

Материалами дела подтверждается, что ответчиком нарушено условие предоставления субсидий, а именно не выполнено обязательство по не отчуждению просубсидированную техники в течение срока ее амортизации (п. 13 Порядка).

В судебном заседании 04.07.2022 третьим лицом даны устные пояснения, что на основании договора купли-продажи транспортного средства №32/2021 от 02.08.2021 техника перешла к нему. Также пояснил, что сделка не прошла регистрацию, поскольку Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан не дано согласие на регистрацию сделки.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая, что задолженность ответчика перед истцом подтверждается документально, требование истца о взыскании суммы субсидии в размере 2 842 386 руб. является правомерным и подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины, согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность "Агрофирма Спартак", с.Нижние Чершилы (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 842 386 руб. субсидии.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственность "Агрофирма Спартак", с.Нижние Чершилы (ОГРН <***>, ИНН <***>) 37 212 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд Республики Татарстан.



Судья М.А. Исхакова