Решение от 4 июня 2017 г. по делу № А56-23585/2017

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: О привлечении к административной ответственности



3656/2017-267507(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-23585/2017
05 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 01 июня 2017 года. Полный текст решения изготовлен 05 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:

судьи Ресовская Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Центра организации применения административного законодательства Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт- Петербургу и Ленинградской области

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии от заявителя: не явился, извещен от заинтересованного лица: не явился, извещен

установил:


Центр организации применения административного законодательства ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, заявитель, Управление) обратился в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – Предприниматель, заинтересованное лицо) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

Предприниматель отзыв не представил. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, сотрудниками ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области 18.10.2016 выявлен факт хранения алкогольной продукции в отсутствии лицензии в помещении ангара принадлежащего предпринимателю ФИО2 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Дыбенко, д.6.

В ходе проверки выявлено, что индивидуальный предприниматель Сахаров Е.В. осуществляет хранение алкогольной продукции, в отсутствие лицензии на хранение алкогольной продукции.

31.03.2017 инспектором ЦОПАЗ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол № 0000027 об административном правонарушении по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Материалы административного дела направлены в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к административной ответственности.

В части 2 статьи 14.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон № 171-ФЗ) одним из видом деятельности, подлежащих лицензированию, является розничная продажа алкогольной продукции.

Пунктом 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

Материалами дела (протокол осмотра помещений территории и находящихся там вещей и документов от 18.10.2017, протокол изъятия вещей и документов от 18.10.2016) подтверждается факт осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Доказательств, свидетельствующих о принятии предпринимателем необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалах дела не имеется, что свидетельствует о наличии вины предпринимателя во вмененном ему правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности заявителем события административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и вины предпринимателя в его совершении.

Алкогольная продукция, изъятая в ходе проверки (протокол от 18.10.2016), подлежит конфискации.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Арбитражный суд решил:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 314784728300242, ИНН <***>, дата регистрации – 10.10.2014, дата рождения – 12.12.1951, место рождения – Санкт-Петербург, адрес: 192238, Санкт- Петербург, ул.Ткрку, д.19, корп. 1, кв. 141) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 4 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, изъятой по протоколу от 18.10.2016.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001 р/с <***>

БИК 044030001 КБК 18811690020026000140

ОКТМО 40911000 Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка Росси по Санкт-Петербургу

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья Ресовская Т.М.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Центр организации применения административного законодательства Главное управление министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (подробнее)

Ответчики:

ИП Сахаров Евгений Викторович (подробнее)

Судьи дела:

Ресовская Т.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ