Решение от 2 сентября 2020 г. по делу № А59-533/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А59-533/2020
г. Южно-Сахалинск
02 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 27.08.2020, решение в полном объеме изготовлено 02.09.2020.


Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Поповой Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области о признании муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом),

при участии:

представителя уполномоченного органа ФИО2 по доверенности от 07.07.2020 № 11-01/0972 (до перерыва),

и.о.директора муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» ФИО3,



У С Т А Н О В И Л:

Федеральная налоговая служба в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области (далее – уполномоченный орган, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» (деле – МУП «Тепловые сети», должник) несостоятельным (банкротом), в котором просит открыть в отношении должника процедуру конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, установить требования заявителя в реестре кредиторов должника в общей сумме 1 542 983,12 руб., в том числе во вторую очередь – 1 541 335,25 руб. и в третью очередь – 1 647,87 руб., назначить арбитражного управляющего, предложенного по запросу суда НП СРО АУ «Развитие» - некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Развитие», финансирование судебных расходов обеспечить за счет средств федерального бюджета в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» (с учетом уточнений, поступивших в суд 08.06.2020).

Определением суда от 12.02.2020 заявление принято к производству суда, возбуждено дело о банкротстве МУП «Тепловые сети», рассмотрение обоснованности требований назначено на 12.03.2020, затем судебное заседание откладывалось и определением суда от 16.06.2020 отложено на 20.08.2020. В судебном заседании в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлен перерыв до 27.08.2020.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования, просит ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства как отсутствующего должника. Представитель должника возражал против требований уполномоченного органа

Выслушав представителей заявителя и должника, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 223 АПК РФ, п. 1 ст. 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии с п.1 ст.7 Закона о банкротстве правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

На основании п.2 ст.3, п.2 ст.6, п.2 ст.7 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 настоящего Федерального закона.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Пунктами 1,2 ст.4 Закона о банкротстве предусмотрено, что состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Для определения наличия признаков банкротства должника учитываются:

размер денежных обязательств, в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением обязательств перед гражданами, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, обязательств по выплате компенсации сверх возмещения вреда, обязательств по выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, а также обязательств перед учредителями (участниками) должника, вытекающих из такого участия;

размер обязательных платежей без учета установленных законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных финансовых санкций.

Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

Согласно ст. 227 Закона о банкротстве в случаях, если руководитель должника – юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место его нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Положения о порядке признания несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника применяются и в том случае, если имущество должника – юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних 12 месяцев до даты подачи заявления не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (ст. 230 Закона о банкротстве).

По смыслу приведенных норм права при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника имеет значение наличие доказательств, подтверждающих факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве (юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения), либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 названного Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника (имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 67 от 20.12.2006 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" (далее - постановление Пленума ВАС РФ N 67), юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

С учетом указанных самим уполномоченным органом в заявлении сведений о том, что последняя налоговая отчетность представлена должником 22.01.2020 (налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость), согласно выписке по операциям на счетах ПАО «Сбербанк России» последняя операция произведена 31.12.2019, применительно к пункту 1 постановления Пленума ВАС РФ N 67, суд приходит к выводу о невозможности признания МУП «Тепловые сети» прекратившим свою деятельность.

Не имеется и оснований у суда для выводов о том, что руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения, поскольку все судебные акты, направленные по юридическому адресу МУП «Тепловые сети», получены должником, а также в судебных заседаниях 12.03.2020, 16.06.2020, 20.08.2020, 27.08.2020 участвовал и.о. директора МУП «Тепловые сети» ФИО3

Также судом установлено, что у должника имеется дебиторская задолженность в сумме 20 564 122,10 руб., что подтверждается представленным в материалы дела отчетом по задолженности. Наличие дебиторской задолженности также отражено в бухгалтерском балансе МУП «Тепловые сети» за 2018-2019 г.г., представленном в материалы дела уполномоченным органом.

Оснований считать дебиторскую задолженность заведомо нереальной ко взысканию и не позволяющей покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве судом не установлено.

Кроме того, положения статьи 230 Закона о банкротстве не предусматривают возможность оценки судом действительной стоимости имущества, реальности взыскания дебиторской задолженности на стадии рассмотрения заявления о признании должника банкротом.

Из материалов дела также следует, что Комитетом по управлению имуществом муниципального образования «Холмский городской округ» на основании договора № 5 от 01.08.2012 передано МУП «Тепловые сети» на праве хозяйственного ведения движимое и недвижимое муниципальное имущество, отраженное в актах приемки-передачи, представленных должником в материалы дела.

Наличие у должника имущества, в том числе дебиторской задолженности препятствует применению упрощенной процедуры банкротства.

В силу пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве обнаружение (наличие) у должника имущества, достаточного для покрытия расходов по делу, является основанием для применения к должнику обычной процедуры банкротства.

Само по себе ведение должником убыточной деятельности с увеличением кредиторской задолженности не является основанием для введения в отношении должника упрощенной процедуры банкротства.

Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Оценив с позиции статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, установив, что материалы дела свидетельствуют о достаточности имущества должника для покрытия расходов, связанных с проведением конкурсного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании МУП «Тепловые сети» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

При этом отсутствие оснований для проведения в отношении МУП «Тепловые сети» упрощенной процедуры банкротства не создает ФНС России препятствий к инициированию, при наличии к тому оснований, банкротства для его проведения за счет имущества должника по общим правилам Закона о банкротстве без особенностей, установленных параграфом 2 главы XI этого Закона.

Руководствуясь ст. ст. 3, 4, 32, 52, 55, 227, 230 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)», ст. ст. 167 - 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

Отказать Федеральной налоговой службе России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Сахалинской области в признании муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» (ОГРН <***>, ИНН <***>) как отсутствующего должника несостоятельным (банкротом).


Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Сахалинской области.


Судья Н.Н.Попова