Решение от 13 августа 2019 г. по делу № А46-21962/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-21962/2018
13 августа 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 августа 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Луговика С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бут О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Промснабкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора № 62-К/2018-О от 27.08.2018,

в заседании суда приняли участие:

от истца - ФИО1 по доверенности от 12.12.2018 сроком на 1 год;

от ответчика - ФИО2 по доверенности от 01.08.2019, ФИО3 по доверенности от 01.08.2019

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Промснабкомплект» (далее - ЗАО «Промснабкомплект», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (далее - ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть», ответчик) о признании незаконным решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора № 62-К/2018-О от 27.08.2018.

Истец в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.03.2019 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту / экспертам Автономной некоммерческой организации «Центр развития экспертиз «Лаборатория экспертных исследований» (644024, <...>) ФИО4 и/или ФИО5.

Истец исковые требования поддержал.

Ответчик иск не признал.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как указывает истец, между Федеральным бюджетным учреждением «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» в лице начальника Омского района водных путей и судоходства-филиала Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (далее - Заказчик) и закрытым акционерным обществом «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ» (далее - Поставщик) заключен договор № 62-К/2018-О от 27.08.2018.

Согласно заключенному договору, Поставщик обязался поставить соответствующую спецификации спецодежду, Заказчик обязался принять указанный товар и оплатить его (пункт 1.1 договора),

В соответствии с пунктом 2.1 договора цена за поставленный товар составила 158 651 руб.00 коп.

Поставка товара осуществляется по адресу: Российская Федерация, 644011, <...>, в срок: с момента заключения договора и до 31 августа 2018 (пункты 3.1, 3.3 договора).

28.08.2018 Поставщик осуществил поставку в рамках договора, что подтверждается УПД № 2104 от 27.08.2018 на общую сумму 158 651 руб. 00 коп.

30 августа 2018 года от ответчика поступила претензия о поставке ненадлежащего товара, в которой ответчик указал, что членами приемной комиссии было выявлено несоответствие поставленного товара, заявленным требованиям, указанным в спецификации к договору.

12 сентября 2018 года Поставщик осуществил повторную поставку товара по УПД №2104 от 27.08.2018.

19 сентября 2018 года Заказчик направил в адрес Поставщика претензию № 648, в которой указал на нарушение ЗАО «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ» положений пункта 1.3 договора № 62-К/2018-О от 27.08.2018, отказался от приемки поставленного товара и предложил освободить складское помещение Заказчика от поставленного товара.

Кроме того, Заказчик уведомил Поставщика о возможном решении об одностороннем отказе от исполнения договора в соответствии с частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с последующим обращением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Омской области для проверки наличия фактов, подтверждающих недобросовестность ЗАО «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ», и включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков.

28.09.2018 ЗАО «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ» направило в адрес ответчика ответ на претензию от 19.09.2018 № 648, согласно которому указало, что считает ее необоснованной, поскольку спецодежда была изготовлена в соответствии с завышенными требованиями техзадания госзакупки и при ее производстве использовалась ткань, которая была необходима, для исполнения контракта.

14 ноября 2018 года ФБУ «Администрация «Обь-Иртышводпуть» направило в адрес ЗАО «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ» уведомление о том, что 15.11.2018 по адресу ул. 3- я Островская, д. 164 будет проводиться процедура, упаковки ткани спецодежды, с последующей отправкой в лабораторию для исследования.

Представитель от ЗАО «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ» присутствовал при отборе образцов ткани, которые были направлены заказчиком в экспертное учреждение.

Однако заключения эксперта не представлено.

05 декабря 2018 года Ответчиком принято решение об одностороннем отказе от исполнения договор № 62-К/2018-О от 27.08.2018 в связи с тем, что Поставщиком не осуществлена поставка товара в полном объеме.

Указанное выше решение истец считает незаконным и необоснованным.

Истец полагает, что ответчику был поставлен надлежащий Товар, соответствующий требованиям договора, а также полагает, что расторжение договора по причине того, что поставщиком не исполнены обязательства по поставке товара в полном объеме, является необоснованным.

Как указывает истец в исковом заявлении, товар был поставлен в адрес ответчика 28.08.2018 и ответчиком принят, о чем имеется запись в УПД № 2104.

Таким образом, истец полагает, что у ответчика отсутствовали основания для расторжения договора в одностороннем порядке, поскольку поставка товара ЗАО «ПРОМСНАБКОМПЛЕКТ» была осуществлена до 31.08.2018, что соответствует условиям договора.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это предусмотрено контрактом.

Согласно пункту 1 части 15 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в числе прочих в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Оценив принятое заказчиком решение об одностороннем отказе от исполнения договора в совокупности с фактическими обстоятельствами настоящего спора, суда приходит к выводу о незаконности данного решения.

В обоснование принятого решения заказчик указывает на то, что, поставляемый истцом товар не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к проставляемому товару, поскольку плотность ткани не соответствует установленной.

Определением Арбитражного суда Омской области от 13.03.2019 по делу назначена судебная экспертиза.

Заключение эксперта с учетом пояснений, данных экспертом, подтверждает соответствие поставленного товара установленным договором требованиям.

Поскольку материалами дела не подтвержден факт поставки истцом товара, не соответствующего установленным договором требованиям к поставляемому товару, суд сделал вывод об отсутствии у ответчика права на односторонний отказ от исполнения контракта.

Таким образом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы подлежат возложению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об одностороннем отказе заказчика от исполнения договора № 62-К/2018-О от 27.08.2018 незаконным.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу закрытого акционерного общества «Промснабкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины., 25 000 расходов на оплату судебной экспертизы.

Взыскать с Федерального бюджетного учреждения «Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Автономной некоммерческой организации «Центр развития экспертиз «Лаборатория экспертных исследований» (644024, <...>) 35 000 руб. 00 коп. за проведение экспертизы.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья С.В. Луговик