Решение от 2 февраля 2021 г. по делу № А84-4088/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-4088/20
02 февраля 2021 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 февраля 2021 года


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии представителей:

истца – ФИО2, по доверенности № 2-13-6 от 11.01.2021;

Правительства Севастополя – ФИО3, по доверенности № 8236/01-01-02.1-30/02/20 от 21.09.2020; ФИО4 – по доверенности № 8990/01-01-02.1-29/02/20 от 13.10.2020;

Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя – ФИО5, по доверенности № 5 от 11.01.2021;

РСК «Морской» – ФИО6, председателя правления, личность установлена по паспорту,

иные лица не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Севастополю (г. Севастополь, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к Правительству Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>), Рекреационно-строительному кооперативу «Морской» (г. Севастополь, ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя, о признании договора недействительным,



установил:

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Севастополю (далее – истец, Главное управление МЧС России по г. Севастополю) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее – Департамент), Рекреационно-строительному кооперативу «Морской» (далее-ответчики) о признании недействительным договора аренды земельного участка от 30.01.2017, кадастровый номер 91:01:058002:494, расположенного по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК,14-А, - заключенного Департаментом и РСК «Морской», применении последствий недействительности сделки путем обязания РСК «Морской» возвратить Департаменту по акту приема-передачи спорный земельный участок.

Определением от 11.08.2020 исковое заявление принято к рассмотрению, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, – возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание.

Протокольным определением от 12.10.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебное заседание 27.01.2021 третье лицо явку уполномоченных представителей не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела.

С учетом положений статьи 156 АПК РФ, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя третьего лица по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца в судебном заседании 27.01.2021 настаивал на удовлетворении исковых требований, представители ответчиков возражали против удовлетворения иска по основаниям, указанным в отзывах на иск, представитель РСК «Морской» сделал заявление о применении исковой давности.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчиков, суд установил следующие обстоятельства.

Земельный участок с кадастровым номером 91:01:058002:494, расположенный по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК,14-А, был предоставлен в постоянное пользование Управлению государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в городе Севастополе на основании решения Севастопольского городского Совета от 17.10.2007 (государственный акт от 29.07.2008).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» права аренды и постоянного пользования земельными участками, возникшие до 18 марта 2014 года у органов государственной власти Украины, государственных предприятий Украины, Вооруженных Сил Украины, правоохранительных органов Украины, Службы безопасности Украины и иных воинских формирований и военизированных подразделений Украины, прекращаются.

В связи с прекращением деятельности Управления государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям в городе Севастополе распоряжением Правительства Севастополя от 16.06.2014 № 36 «О передаче в безвозмездное пользование имущества государственной собственности города Севастополя» спорный земельный участок передан в безвозмездное пользование Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по г. Севастополю (далее – ГУ МЧС России по г. Севастополю).

Распоряжением Правительства Севастополя от 02.10.2014 №273 «О внесение изменений в распоряжение Правительства Севастополя от 16.06.2014 №36 «О передаче в безвозмездное пользование имущества государственной собственности города Севастополя» (далее – распоряжение Правительства Севастополя от 02.10.2014 №273) Правительство Севастополя обязало ГУ МЧС России по г. Севастополю обеспечить переоформление права безвозмездного пользования на право постоянного (бессрочного) пользования спорного земельного участка.

На основании заявления истца распоряжением Правительства Севастополя от 06.02.2015 №32-РП «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане (кадастровой карте) территории, расположенного: Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский район, Севастопольская зона ЮБК, 14-А, площадью 9999 кв.м.» утверждена схема расположения спорного земельного участка, установлены категория земель: «земли населенных пунктов, территориальная - рекреационная», вид разрешенного использования: «для строительства и обслуживания лечебно-оздоровительного центра». Указанным распоряжением Правительство Севастополя обязало истца обеспечить проведение кадастровых работ и государственного кадастрового учета спорного земельного участка в течение одного месяца со дня подписания распоряжения. Распоряжением Правительства Севастополя от 28.05.2015 №442-РП земельный участок с кадастровым номером 91:01:058002:494 площадью 9999 кв.м. включен в реестр собственности города Севастополя.

29.07.2015 истцом в адрес Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя направлено письмо №4474-1-33-307 с просьбой исключения земельного участка, кадастровый номер 91:01:058002:494, расположенного по адресу: г. Севастополь, Севастопольская зона ЮБК, 14-А, – из распоряжения Правительства Севастополя от 02.10.2014 №273, с целью оптимизации использования федеральных денежных средств, а также исключения их нецелевого использования.

В результате проведенной Прокуратурой города Севастополя в апреле 2020 года проверки соблюдения земельного и градостроительного законодательства, в адрес ГУ МЧС России по г. Севастополю вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства от 28.04.2020 №7-46-2020/3188/20, которым установлено, что Главным управлением не исполнено требование законодательства о проведении в установленном законом порядке государственной регистрации права на предоставленный в постоянное (бессрочное) пользование спорный земельный участок, а также предписано принять меры к устранению указанных нарушений.

В целях исполнения указанного предписания ГУ МЧС России по г. Севастополю 21.05.2020 обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя для государственной регистрации спорного земельного участка.

01.06.2020 уполномоченным органом направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации до 31.08.2020 в связи с тем, что спорный земельный участок предоставлен в аренду РСК «Морской», а также нахождением на земельном участке объектов незавершенного строительства. Кроме того, Севреестр указал, что распоряжение Правительства Севастополя от 02.10.2014 №27, как основание для возникновения права постоянного (бессрочного) пользования ГУ МЧС России по г. Севастополю противоречит нормам земельного законодательства Российской Федерации.

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 28.07.2020 №99/2020/340202727 спорный земельный участок зарегистрирован за субъектом Российской Федерации – городом федерального значения Севастополь и находится на праве аренды у РСК «Морской» с 20.02.2017 на срок 2 года 11 месяцев на основании договора аренды от 30.01.2017.

По мнению истца, заключение указанного договора аренды от 30.01.2017 привело к нарушению прав истца в части регистрации права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком и препятствует устранению нарушений закона, указанных в представлении Прокуратуры города Севастополя от 28.04.2020.

Изложенные обстоятельства послужили основаниями обращения истца с иском в суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

18.03.2014 между Российской Федерацией и Республикой Крым подписан Договор «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Договор), ратифицированный Российской Федерацией 21.03.2014.

Согласно части 1 статьи 1 Договора, Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе Российской Федерации образовались новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь (статья 2 Договора).

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Частями 1, 2 статьи 3 Закона города Севастополя № З-ЗС от 23.04.2014 «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» установлено, что город Севастополь не несет имущественную и иную ответственность по обязательствам:

- предприятий, учреждений и иных организаций, указанных в пункте 5 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 №7156 «О статусе города-героя Севастополя», органов государственной власти, указанных в пункте 3 решения Севастопольского городского Совета от 17.03.2014 № 7156 «О статусе города-героя Севастополя»;

- находящихся на территории города Севастополя представительств, филиалов, иных обособленных и структурных подразделений государственных предприятий, учреждений, организаций, учрежденных Украиной или с ее участием, имущество которых является имуществом города Севастополя.

Частью 1 статьи 2 Закона города Севастополя № 46-ЗС от 25.07.2014 «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» установлено, что права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента, признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации:

1) право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности;

2) право государственной собственности в границах города федерального значения Севастополя и право коммунальной собственности города федерального значения Севастополя признаются правом собственности города Севастополя;

3) право коммунальной собственности территориальных громад признается правом собственности города Севастополя;

4) все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя;

5) право коллективной собственности на землю признается правом частной собственности юридического лица.

Частью 2 статьи 31 Устава города Севастополя установлено, что Правительство Севастополя является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти города Севастополя.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 34 Устава города Севастополя установлено, Правительство Севастополя разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития города Севастополя, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обеспечения и экологии.

Частью 1 статьи 2 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» установлено, что Правительство является высшим постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом государственной власти города Севастополя, обладающим общей компетенцией и обеспечивающим согласованную деятельность подведомственных ему органов исполнительной власти города Севастополя.

Частью 2 статьи 25 Закона города Севастополя № 5-ЗС от 30.04.2014 «О Правительстве Севастополя» установлено, что Правительство организует и осуществляет управление и распоряжение собственностью города Севастополя и контроль за ее эффективным использованием, наделяет полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Севастополя соответствующие органы исполнительной власти.

Согласно Положения о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 №883-ПП, Департамент в пределах своей компетенции осуществляет от имени города Севастополя управление, владение и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Севастополя, закрепляет находящееся в собственности города Севастополя имущество на праве хозяйственного ведения за государственными предприятиями, учреждениями, в оперативное управление государственных учреждений, включает земельные участки в казну города, а также объекты движимого и недвижимого имущества в Реестр собственности города Севастополя, для чего издает соответствующие правовые акты, являющиеся основанием для регистрации права собственности города Севастополя на земельные участки и объекты движимого и недвижимого имущества.

Как установлено судом, 30.01.2017 Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя с РСК «Морской» в пределах своей компетенции заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:494, площадью 9999 кв.м., расположенного по адресу: г. Севастополь, Балаклавский район, Севастопольская зона ЮБК, 14-а.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает за плату во временное владение и пользование для завершения строительства земельный участок с кадастровым номером 91:01:058002:494, площадью 9999 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, г. Севастополь, Балаклавский район, Севастопольская зона ЮБК, 14-А.

Согласно пункту 6.1. Договора срок его действия составляет 2 года 11 месяцев. Пунктом 1.1. установлено разрешенное использование: «для строительства и обслуживания лечебно-оздоровительного центра».

Договор зарегистрирован Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 20.02.2017 под №91:01: 058002:494-91/001/2017-1.

РСК «Морской» в октябре 2019 года завершил строительство «лечебно-оздоровительного центра», однако объект не введен в эксплуатацию, получено заключение о соответствии строительным нормам правилам Управления государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя.

12.03.2020 РСК «Морской» обратился в адрес Департамента с заявлением о рассмотрении вопроса о заключении нового договора аренды земельного участка с кадастровым номером 91:01:058002:494, площадью 9999 кв. м., расположенного по адресу: Российская Федерации, г. Севастополь, Балаклавский район, Севастопольская зона ЮБК, 14-А для обслуживания лечебно-оздоровительного центра или о продлении срока действия договора аренды на срок до 10 лет.

28.04.2020 Департамент ответил письмом об отказе в заключении нового договора аренды, в связи с чем РСК «Морской» обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском о понуждении Департамента по имущественным и земельным отношениям заключить новый договор аренды спорного земельного участка.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 18.01.2021 по делу №А84-3371/2020 суд обязал Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя заключить с Рекреационно-строительным кооперативом «Морской» договор аренды спорного земельного участка.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, указанными в данной норме закона или иными способами, предусмотренными законом.

Одним из способов защиты нарушенных гражданских прав является признание судом сделки недействительной.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал на то, что договор аренды земельного участка от 30.01.2017 нарушает охраняемые законом интересы истца, как третьего лица по отношению к сторонам договора.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 166 ГК РФ в исковом заявлении третьего лица, обращающегося с требованиями о признании недействительной сделки, заключенной другими лицами, и применении последствий недействительности такой сделки, должно быть указано право (охраняемый законом интерес), защита которого будет обеспечена в результате признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности. Кроме того, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки третье лицо (не сторона сделки) вправе предъявить только в предусмотренных законом случаях.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

В силу пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 32 совместного Постановления №6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом (пункт 1 статьи 166 ГК РФ). Учитывая, что Кодекс не исключает возможность предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица.

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов. Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 №3668/05).

Такой интерес должен носить материально-правовой характер и, соответственно, должен быть подтвержден соответствующими доказательствами, как и должно быть доказано нарушение конкретного, а не абстрактного права заинтересованного лица.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные положения законодательства, суд делает вывод о том, что критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты законного имущественного интереса признанием сделки недействительной. В отношении такого субъекта должна просматривается прямая причинная связь между совершенной сделкой и возможной угрозой его законному интересу, который может пострадать или уже пострадал в результате совершения сделки.

Предъявляя исковые требования по настоящему делу ГУ МЧС России по г. Севастополю указало на нарушение ответчиками его права заключением договора аренды земельного участка от 31.01.2017, сославшись на распоряжение Правительства Севастополя от 02.10.2014 №273, в соответствии с которым, как указывалось ранее, спорный земельный участок передан в безвозмездное пользование истцу.

Таким образом, истец считает себя заинтересованным лицом в оспаривании договора от 31.01.2017 на основании пункта 3 статьи 166 ГК РФ.

Согласно абзацу 2 пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ, иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В этой связи истец обязан доказать, что сделка по предоставлению земельного участка в аренду РСК «Морской» нарушает его права, и выбранный способ защиты права приведет к их восстановлению.

Судом установлено, что истец обязан был поставить на кадастровый учет спорный земельный участок и осуществить регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования участком. Однако, как указывалось выше, истец письмом от 29.07.2015 №4474-1-33-307 обратилось в Правительство Севастополя с просьбой об исключении спорного земельного участка из указанного распоряжения от 02.10.2014 №273, то есть, фактически выразил волю на отказ от права.

Кроме того, как указывалось выше, оспоренный договор прекратил свое действие.

Указанное свидетельствует о том, что иск, в том числе требование истца о реституции, не способствует восстановлению нарушенного права и не удовлетворяет материально-правовой интерес истца.

Ответчиком РСК «Морской» заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Доводы истца о том, что срок исковой давности в данном случае должен исчисляться с момента приостановления Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования ГУ МЧС России по г. Севастополю спорным земельным участком, то есть, 01.06.2020, суд отклонил в силу следующего.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Из разъяснений, изложенных в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Пленум №43) следует, что в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы, под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Пленум №43 также разъяснил, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 названного Кодекса) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки.

Истечение срока исковой давности в силу абзаца 2 части 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ и пункта 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Таким образом, принимая во внимание дату подачи иска (10.08.2020), а также исходя из того, что при должной осмотрительности и заботливости истец мог и должен был знать о спорном договоре с 20.02.2017 (дата регистрации права в ЕГРН), суд считает обоснованным применение последствий истечения срока исковой давности относительно иска.

При таких обстоятельствах отсутствуют правовые и фактические основания для удовлетворения исковых требований ГУ МЧС России по г. Севастополю.

Вопрос о распределении судебных расходов в порядке статьи 110 АПК РФ судом не разрешается, так как истец является государственным органом, освобожденным от уплаты государственной пошлины за подачу исков в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.


Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Судья

Е.Н. Юрина