Решение от 22 декабря 2020 г. по делу № А06-5727/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5727/2020
г. Астрахань
22 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2020 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кружановой В.И.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок №71с серии ГА-30 №000190

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 10.08.2020 (диплом);

от ответчика: не явился, извещен

Администрация муниципального образования "Город Астрахань" (далее Администрация, заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее ИП ФИО1, предприниматель) о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок №71с серии ГА-30 №0001905.

В судебном заседании представитель Администрации заявленные требований поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении и пояснениях суду.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, с учетом мнения представителя истца в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 получил свидетельство серии ГА-30 №000190 об осуществлении регулярных перевозок по маршруту №71с со сроком действия с 29.11.2019 по 28.04.2024.

ИП ФИО1 за III-IV квартал 2019 и I квартал 2020 года не предоставил в Администрацию ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

В связи с неисполнением предпринимателем возложенной на него законом обязанности, Администрация обратилась с исковым заявлением в суд.

В силу пункта 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа, относится к вопросу местного значения городского округа.

Отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок урегулированы Федеральным законом 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ).

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закон N 220-ФЗ право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок или смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона N 220-ФЗ свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, смежному межрегиональному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления, установившими данные маршруты.

Пунктом 1 части 5 статьи 29 Федерального закона N 220-ФЗ установлено право уполномоченного органа местного самоуправления, выдавшего свидетельство, на обращение в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении, в том числе следующего обстоятельства: неоднократное в течение одного года непредставление в сроки, которые предусмотрены частью 2 статьи 37 Федерального закона N 220-ФЗ, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, уполномоченным участником договора простого товарищества ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок.

ИП ФИО1 получив свидетельство свидетельства серии ГА-30 №000190 об осуществлении регулярных перевозок по маршруту №71с принял на себя обязательства по осуществлению регулярных перевозок на конкретном маршруте, а также обязательства по предоставлению ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок

Однако ИП ФИО1 за III-IV квартал 2019 и I квартал 2020 года не направил в адрес Администрации ни одного отчета об осуществлении регулярных перевозок.

В соответствии с ч.31 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявленные требования ИП ФИО1 не оспорены, возражений на иск не представлено, доказательств предоставления отчетов за указанные периоды, суду не предоставлено.

С учетом изложенного, суд считает доказанным факт неисполнения предпринимателем требований законодательства по предоставлению ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок, что является основанием для прекращения действия свидетельства серии ГА-30 №000190 об осуществлении регулярных перевозок по маршруту №71с.

На основании вышеизложенного, требования Администрации подлежат удовлетворении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие свидетельства серии ГА-30 № 000190 об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту № 71с, выданное ИП ФИО1

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Т.А. Ковальчук