Решение от 7 июля 2021 г. по делу № А32-60483/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-60483/2019

г. Краснодар «07» июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «17» июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «07» июля 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению АО «НЭСК», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>) к ЗАО «Мясокомбинат Новороссийский», г. Новороссийск(ОГРН/ИНН <***>/<***>)

третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: АО «НЭСК-электросети»

о взыскании задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию

при участии:

от АО «НЭСК» - ФИО2 (дов от 25.03.2021 г.)

от ЗАО «Мясокомбинат Новороссийский» - ФИО3 (дов от 17.07.20 г.)

от 3-го лица: ФИО4 (дов от 01.01.2021 г.)

УСТАНОВИЛ:

АО «НЭСК обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО «Мясокомбинат Новороссийский» о взыскании задолженности за неучтенно потребленную электроэнергию в сумме 1 387 561, 80 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Протокольным определением в судебном заседании был объявлен перерыв до 17-45 час 17.06.2021. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края в сети Интернет по адресу: www.krasnodar.arbitr.ru. Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, 17.07.2019 г. представителями АО «НЭСК-электросети» (в лице филиала АО «НЭСК-электросети» «Новороссийскэлектросеть») в результате проверки схемы расчетного прибора учета на объекте по адресу <...>, выявлено нарушение ранее установленной пломбы (голограммы) энергоснабжающей организации № 13002198 на вводном отключающем устройстве, а также наличие доступа к токоведущим частям до расчетного прибора учета.

По результатам проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом № 007237 от 17.07.2019. Объем безучетно потребленной электроэнергии равен (3 х 60 х 0,22 х 0,9 х 257 х 24) х 1,5 = 146552 кВт ч. Расчетный период составил с 02.11.2018 по 17.07.2019. За расчетный период по данной точке поставки включено в полезный отпуск 3562 кВтч. С учетом НДС (18%) объем безучетно потребленной электроэнергии составил 1 387 561, 80 руб.

В адрес ответчика направлена претензия от 14.08.2019 № 55НЭ-06/103 с требованием оплатить задолженность за безучетное потребление электрической энергии, которая оставлена без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать, так как вмешательства в работу прибора учета (системы учета) не было, пломбы (знаки визуального контроля ) на приборе учета (системе учета) на момент проверки не сорваны.

Третье лицо представило отзыв в котором указало, что заявленные требования являются законными и обоснованными. Выявленные нарушения в виде «нарушения ранее установленной пломбы (голограммы) энергоснабжающей организации № 13002198 на вводном отключающем устройстве, имеется доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета» были зафиксированы в Акте от 17.06.2019 г. № 007237, составленном в присутствии представителя абонента - главного механика Германа А.А., который подписал Акт без возражений. В связи с чем, третье лицо, руководствуясь действующим законодательством, регулирующим сферу поставки электроэнергии, просит иск удовлетворить в полном объеме.

Рассматривая исковые требования суд исходит из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров.

В силу статьи 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти отнесено утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдает установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщает энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений № 442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В обоснование заявленных исковых требований истом в материалы дела представлены договор энергоснабжения №21 от 01.01.2007 предметом которого является подача истцом (по договору- продавец) электроэнергии и мощности на условиях и в количестве, определенных настоящим договором, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение, а также урегулирование отношений, связанных с оказанием услуг по передаче электрической энергии и оперативно- диспетчерскому управлению и оплата покупателем (ответчиком) приобретаемой электроэнергии (мощности) и оказанных услуг.

Дополнительным соглашением к договору энергоснабжения от 03.10.2017 стороны внесли изменения в перечень точек поставки.

Также истцом в материалы дела представлены акт установки на прибор учета знака визуального контроля (голографической наклейки и индикатором антимагнитной пломбы) от 02.11.2016, составленный с участием представителя потребителя и подписанный им (т.1,л.д.90); акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В № 18334 от 01.11.2019, акт о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000 В от 02.11.2016; акт о неучтенном потреблении электроэнергии №007237 от 17.07.2019.

В соответствии с актом о неучтенном потреблении электроэнергии, который составлен представителями истца, по прибору учета, установленному в магазине «Ананас» по адресу: <...>, выявлено нарушение ранее установленной пломбы (голограммы) энергосберегающей организации №13002198 на вводном отключающем устройстве, имеется доступ к токоведущим частям до расчетного прибора учета. Дата предыдущей проверки 01.11.2016, счетчик типа: матрица №Р545.24Т заводской номер 01519921. Акт составлен в присутствии представителя ответчика главного инженера ФИО5, о чем свидетельствует его подпись и запись, что замечаний нет.

Суд принимает во внимание, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии №007237 от 17.07.2019 (приложение № 1 к договору энергоснабжения) соответствует требованиям Основных положений № 442.

Как следует из перечня точек поставки, прибор учета установлен в зоне ответственности ответчика, в связи с чем, обязанность по обеспечению его сохранности относится к рискам потребителя.

В соответствии с п. 2.3.10 договора энергоснабжения №21 от 01.01.2017 ответчик обязался незамедлительно сообщать истцу обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего «Сетевой организации», находящегося в помещении или на территории «Покупателя».

Пунктом 2.3.3 договора также установлено, что потребитель обязан обеспечить сохранность оборудования и приборов учета, находящихся на балансе покупателя. Выполнять требования Сетевой организации по содержанию приборов усчета электроэнергии, установленных в электроустановках потребителя, в соответствии с требованием нормативной документации РФ. Незамедлительно сообщать продавцу обо всех нарушениях схемы учета и неисправносях в работе расчетных приборов учета.

Ответчик, в нарушение норм гражданского законодательства и условий договора, не исполнил обязанность по извещению сетевой организации о нарушении целостности и неисправности прибора учета.

В силу приведенных норм действующего законодательства и условий договора электроснабжения на потребителе лежат обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению истца об всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии №007237 от 17.07.2019 составлен в соответствии с требованиями пункта 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

В соответствии с пунктом 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электроэнергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электроэнергии. Расчет объема безучетного потребления электроэнергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электроэнергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В пункте 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу. Также пунктом 195 Основных положений установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

При этом, подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

Расчет безучетного потребления электроэнергии был произведен по формуле для 3-х фазного ввода с даты предполагаемой технологической проверки 02.11.2018 по дату составления акта 17.07.2019 (3*60А*0,22кВ*0,9*257 дней*24 час.)/1,5 = 146 522 кВт/ч. W = 146 552 кВт*ч - 3 594 кВт/ч (полезный отпуск) = 142 990 кВт/ч.

Суд отклоняет возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое о том, отсутствуют вмешательства в работу прибора учета (системы учета) с его стороны, пломбы (знаки визуального контроля) на приборе учета (системе учета) на момент проверки не сорваны.

Так, в соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления электрической энергии (далее - расчетные приборы учета), должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном Разделом X Основных положений порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений, прошедшие поверку, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене в соответствии с пунктом 145 Основных положений возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 155 Основных положений собственник прибора учета, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Результаты поверки прибора учета удостоверяются знаком поверки (поверительным клеймом) и (или) свидетельством о поверке.

Таким образом, доверительное клеймо (пломба гос. поверителя) является обязательной к установке, а его целостность и сохранность обязательным требованием для признания прибора учета в качестве расчетного.

На основании пункта 167 Основных положений сетевые организации, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, проверяют соблюдение потребителями требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям Основных положений, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

Как указано выше по результатам проверки прибора учета, в присутствии главного инженера ответчика ФИО5 составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии. Данный акт подписан представителем потребителя без замечаний.

Определением Верховного Суда Российской Федерации № 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017 нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета относятся к действиям, которые являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем. При этом совершение данных действий не требует установления каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащей оплате таким потребителем.

На основании изложенных норм права, руководствуясь ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит требования истца законными и обоснованными. Расчет безучетно потребленной электроэнергии, а также размер по отпущенной электроэнергии проверен и признан правильным, в связи с чем требования истца о взыскании 1 387 561, 80 руб. подлежат удовлетворению.

При рассмотрении доводов ответчика о несогласии с расчетом безучетного потребления электроэнергии исходя из 24 часов потребления в сутки, суд учитывает, что из буквального толкования норм пункта 195 Основных положений не следует, что количество часов в расчетном периоде всегда должно исчисляться исходя из режима работы энергопринимающих устройств - 24 часа в сутки. Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям предусмотрено определение объема потребления электроэнергии с применением изменяемой величины Т, при этом указанным подпунктом установлено лишь максимальное количество часов в расчетном периоде - 8 760 часов (24 часа в сутки x 365 дней в году), минимальное количество часов данной нормой не установлено.

В том случае, если это позволяют установить фактические обстоятельства, расчет должен осуществляться с учетом количества часов функционирования хозяйствующего субъекта (с учетом часов фактического потребления электрической энергии). Об указанных обстоятельствах может свидетельствовать и закрепленный сторонами в договоре порядок определения режима функционирования энергопотребляющего объекта.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.05.2017 по делу N А32-24725/2016; от 31.07.2015 по делу N А32-4212/2014; от 23.06.2016 по делу N А32-25647/2015.

В договоре стороны определили режим потребление - 24 час. работы в сутки (приложение №1 к договору). Кроме того, суд принимает во внимание, что объектом проверки явился магазин, в котором осуществляется продажа продовольственной продукции, функционирует холодильное оборудование, потребляющие электроэнергию круглосуточно, должна присутствовать система охранной и пожарной сигнализации, работающая, в том числе, в ночное время.

Следовательно, каких-либо оснований считать, что примененный истцом порядок расчета стоимости безучетного потребления электроэнергии является не верным, у суда не имеется.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, взыскиваются со стороны.

Истцом при подаче иска платежным поручением № 189 от 08.11.2019 оплачена государственная пошлина в размере 26876 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 150, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ЗАО «Мясокомбинат Новороссийский», г. Новороссийск (ОГРН/ИНН <***>/<***>) в пользу АО «НЭСК», г. Краснодар (ОГРН/ИНН <***>/<***>) задолженность в размере 1 387 561, 80 руб., а также расходы на оплату государственной пошлины в размере 26876 руб.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева