Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А62-14511/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-14511/2023
26 марта 2024 года
город Смоленск


Резолютивная часть решения оглашена 26.03.2024

Полный текст решения изготовлен 26.03.2024


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрация города Смоленска,

о признании права собственности на объект недвижимого имущества здание дежурного парка «К» общей площадью 44,0 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, станция Смоленск,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности № МОСК НЮ – 20/Д от 19.09.2023, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом



У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с искомым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее-ответчик) с требованием о признании права собственности на объект недвижимости – здание дежурного парка «К», общей площадью 44,0 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, станция Смоленск,

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Администрация города Смоленска.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании Распоряжения Территориального управления Минимущества России по Смоленской области от 28.06.2004 №640а-р, между Территориальным управлением Минимущества России по Смоленской области (арендодатель) и ОАО «Российские железные дороги» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.06.2004 №45, согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:0008 из категории земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения, находящийся по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, Смоленский городской кадастровый район № 27, площадью 6031381 кв.м, для использования в целях размещения полосы отвода железнодорожного транспорта в границах, указанных в кадастровой карте участка.

На указанном земельном участке находятся объекты недвижимого имущества, использующиеся в производственной деятельности структурных подразделений Смоленского региона Московской железной дороги, в том числе, здание дежурного парка «К», общей площадью 44,0 кв.м., расположенное по адресу: Смоленская область, г. Смоленск, станция Смоленск.

Объект используется в работе станции Смоленск, в указанном здании расположено релейная Смоленской дистанции сигнализации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 № 585 было учреждено открытое акционерное общество «Российские железные дороги». Совместным распоряжением Минимущества РФ, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемое в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», в соответствии с которым Российская Федерация передала в качестве вклада в уставной капитал ОАО «Российские железные дороги» имущество (имущественные комплексы) организаций федерального железнодорожного транспорта, включая земельные участки, согласно передаточным актам на имущество, обязанности и права по обязательствам организаций федерального железнодорожного транспорта.

В перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, подлежащего внесению в уставной капитал ОАО «РЖД», был включен производственно-технологический комплекс станции Смоленск.

Таким образом, ОАО «РЖД» является универсальным правопреемником всех прав и обязанностей, существующих у Министерства путей сообщения Российской Федерации и подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий.

При этом спорный объект недвижимого имущества отдельно не был поименован в сводном передаточном акте от 30.09.2003 в связи с отсутствием ранее оформленного права собственности на него.

Однако с момента возведения (1987 год) и по настоящее время он находится во владении и пользовании истца и задействован в технологическом процессе.

Истец в судебное заседание поддерживал исковые требования.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорное имущество в реестре федерального имущества не числится, на объект не претендует, в связи с чем, против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Администрация города Смоленска, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

Отзыв в обоснование заявленных доводов и возражений не представила.

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на то, что в реестре государственной собственности Смоленской области спорное здание не значится, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случае реорганизации юридического лица к вновь возникшему в результате выделения юридическому лицу права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом (часть 4 статьи 58, часть 2 статьи 59 ГК РФ).

Согласно второму абзацу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

К рассматриваемому спору подлежат применению положения статей 217, 218, 234 ГК РФ, предусматривающие основания возникновения права собственности.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 11 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Как следует из статьи 2 Федерального закона РФ от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», ОАО «РЖД» является единым хозяйствующим объектом, созданным в процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта.

В соответствии с пунктом 4 раздела IV Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020 - 1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных кругов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного и трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия газификации при разграничении госсобственности относились исключительно к федеральной собственности.

ФГУП Московская железная дорога МПС РФ - государственное предприятие, относящееся к федеральной собственности, образована 14.06.1959 на основании Постановления Совета Министров СССР №748 от 13.06.1959.

В процессе приватизации имущества федерального железнодорожного транспорта в 2003 г. был создан единый хозяйствующий субъект - ОАО «РЖД» - путем передачи имущества организаций федерального железнодорожного транспорта и внесения его в уставной капитал ОАО «РЖД» (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 27.02.2003 № 29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта»).

ОАО «РЖД» передано все имущество предприятий, включенных в Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, утвержденный Правительством Российской Федерации от 30.06.2003 № 882р.

Совместным распоряжением Минимущества РФ, ФЭК России и МПС России от 30.09.2003 № 4557-р/6-р/884р утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставной капитал ОАО «РЖД», приложением к которому являлись передаточные акты всех организаций федерального железнодорожного транспорта, включая ФГУП «МЖД» МПС РФ.

К передаточному акту на имущество ФГУП «МЖД» МПС РФ, в перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, подлежащего внесению в уставной капитал ОАО «РЖД», был включен комплекс объектов недвижимости станции Смоленск.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Спорный объект недвижимого имущества был построен в комплексе объектов станции для выполнения обслуживающей функции и вошел в состав имущества ОАО «РЖД» в порядке универсального правопреемства.

Согласно сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Спорный объект недвижимого имущества в реестрах государственной собственности Смоленской области, муниципального и федерального имущества не значится.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При этом согласно пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

В соответствии с разъяснениями пунктов 20, 21 постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22, по смыслу абзаца второго части 1 ст.234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В силу части 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 ГК РФ и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

ОАО «РЖД» (включая правопредшественника) добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным, несет бремя содержания этого имущества.

При наличии доказательств нахождения спорного имущества во владении истца, а также отсутствия правопритязаний иных лиц на спорное имущество, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимости.

Статей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений статей 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Здание, расположенное по адресу: г. Смоленск, станция Смоленск, было построено в период действия указанных норм, введено в эксплуатацию, однако право на него не было зарегистрировано в установленном порядке.

Признаки самовольного строительства отсутствуют.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11 и от 25.09.2012 № 5698/12).

При таких обстоятельствах, заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

признать право собственности открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН <***>; ИНН <***>) на недвижимое имущество:

здание дежурного парка «К», общей площадью 44,0 кв.м., расположенное по адресу: г. Смоленск, станция Смоленск.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья Л.В. Либерова