Решение от 11 ноября 2022 г. по делу № А75-14948/2022

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14948/2022
11 ноября 2022 г.
г. Ханты-Мансийск



Резолютивная часть решения объявлена 03 ноября 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 11 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Щепелина Ю.П., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление публично-правовой компании "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" (ОГРН: <***>, место нахождения: 115088, <...>) о признании несостоятельным (банкротом) жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" (ОГРН: <***>, место нахождения: 628305, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН: <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>), Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН: <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН: <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), Прокуратура Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ОГРН: <***>, место нахождения: 628012, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>),

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.09.2022 № 08-2/45,

от Прокуратуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – ФИО3 по доверенности от 04.07.2022 № 50,

от иных лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

публично-правовая компания «Фонд развития территорий» (далее – заявитель, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением о признании жилищно-строительного кооператива «НАШ ДОМ» несостоятельным (банкротом) (должник, застройщик).

Судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления назначено на 03.11.2022.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, исследовав с учетом статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, должник зарегистрирован в качестве юридического лица 21.02.2018.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц председателем должника являлась ФИО4.

Как следует из материалов дела, резолютивной частью решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства от 15.02.2022 по делу № А75-19553/2021 с жилищно-строительного кооператива «НАШ ДОМ» в пользу ООО «Митра» взыскано 149 718 рублей 46 копеек, в том числе, 140 000 рублей - задолженности за период май-декабрь 2019, январь-декабрь 2020, январь-август 2021 по договору на абонентское оказание услуг ответственного за электрохозяйство и круглосуточного аварийно-диспетчерского сопровождения от 25.04.2019 № 19-41 (объект строительная площадка многоэтажного трехподъездного жилого дома № 7), 9 718 рублей 46 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.09.2019 по 25.11.2021 (в пределах договорной ответственности о размере пени), а также 5 443 рубля 73 копейки – судебных расходов по уплате государственной пошлины (95,27 % в пользу истца).

Таким образом, общая сумма задолженности застройщика составляет 149 718 рублей 46 копеек, в том числе, 140 000 рублей - задолженности за период май-декабрь 2019, январь-декабрь 2020, январь-август 2021 по договору на абонентское оказание услуг ответственного за электрохозяйство и круглосуточного аварийно-диспетчерского сопровождения от 25.04.2019 № 19-41 (объект строительная площадка многоэтажного трехподъездного жилого дома № 7), 9 718 рублей 46 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 02.09.2019 по 25.11.2021 (в пределах договорной ответственности о размере пени), а также 5 443 рубля 73 копейки – судебных расходов по уплате государственной пошлины (95,27 % в пользу истца).

Фонд, обращаясь с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" (застройщик) руководствовался следующим.

Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (п. 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

При этом в соответствии с п. 2.7 ст. 201.1. Закона о банкротстве, при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдения и финансового оздоровления не применяются. Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

В силу п. 2.7. ст. 201.1 Закона о банкротстве Арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам ст. 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий, установленных параграфом 7.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве либо заявление должника соответствует требованиям ст. 8 или ст. 9 Закона о банкротстве.

Согласно п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. При этом в соответствии с п. 2 ст. 7 Закона о банкротстве право на обращение в суд возникает у конкурсного кредитора с момента вступления решения суда в законную силу.

Следовательно, по общему правилу для признания застройщика несостоятельным (банкротом) по заявлению конкурсного кредитора в силу п.2 ст.3, п.2. ст.6, п.2 ст.7, п.2. ст.33 Закона о банкротстве достаточно наличия подтвержденных вступившим в законную силу решением суда денежных требований на сумму в совокупности не менее чем триста тысяч рублей, которые не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, за исключением требований кредитных организаций.

Вместе с тем, параграфом 7 гл. 9 Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений п.2 и п.2.1 ст.7 и п.п.8, 9 ст.42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств;

- предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Согласно п.2.6 ст.201.1 Закона о банкротстве, при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Таким образом, по смыслу п.2.6. ст.201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в обще исковом порядке.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства – конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве:

- неплатежеспособность – прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств, при этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано другое.

- недостаточность имущества – превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда рассмотрению подлежат не только стандартные средства доказывания общих оснований несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Учитывая публично-правовую функцию Фонда как заявителя по делу о банкротстве застройщика, в также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 01.07.2018 № 175-ФЗ целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения, при оценке судом доказательств неплатежеспособности должника-застройщика суду необходимо исходить из необходимости своевременности введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства и учитывать не только общие признаки неплатежеспособности, но и специальные признаки неплатежеспособности застройщика.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Закон о банкротстве дополнен статьей 9.1, которая предусматривает возможность введения моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что целью введения моратория, предусмотренного указанной статьей, является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам. То есть, законодатель, вводя мораторий, по сути, предусмотрел государственную поддержку субъектам экономической деятельности. Данный вывод подтверждается тем, что в силу подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5 и 7 - 10 п. 1 ст. 63 названного закона.

В частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (абз. 10 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве).

Однако, применение положений ст. 9.1 Закона о банкротстве неразрывно связаны с конституционным правом на жилище, провозглашенным ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Банкротство хозяйствующих субъектов-застройщиков неразрывно связано с неисполнением последними обязательств перед участниками строительства жилья, в том числе граждан.

Во исполнение подпункта «б» пункта 3 поручения Президента Российской Федерации, утвержденного Президентом Российской Федерации 26.06.2018 № Пр-1076 Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии акционерного общества «ДОМ.РФ» принять исчерпывающие меры по завершению строительства объектов недвижимости, создаваемых с привлечением денежных средств граждан - участников долевого строительства и не введенных в эксплуатацию в установленные сроки, обеспечив постоянный мониторинг строительства таких объектов.

В этих целях в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ) Российской Федерацией создана унитарная некоммерческая организация – Фонд в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона № 218-ФЗ основными целями деятельности Фонда являются создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства имеющих требования о передаче жилых помещений.

При этом следует учитывать, что граждане в правоотношениях с застройщиком, связанных со строительством жилья, являются непрофессиональными участниками строительной деятельности и слабой стороной, защита которых обеспечивается государством, через созданные им органы и организации, которыми в нашем случае является Фонд.

Исполнение обязанностей Фонда по защите прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе путем финансирования за счет имущества Фонда, формируемого в том числе за счет бюджетных денежных средств, мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, возможно исключительно в рамках процедур, предусмотренных Законом о банкротстве.

Специальными положениями Закона о банкротстве (пунктом 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве) законодатель исключил при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные законом процедуры наблюдения и финансового оздоровления.

Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов, профинансировавших возведение многоквартирного дома и справедливо рассчитывающих на получение встречного эквивалента в виде жилого помещения.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.04.2013 № 14452/12, основной целью принятия специальных правил о банкротстве застройщиков является обеспечение приоритетной защиты граждан - участников строительства как непрофессиональных инвесторов.

Поэтому, применение названных правил должно быть направлено на достижение этой цели, а не на воспрепятствование ей. Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

В силу пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам статьи 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей и изъятий, установленных параграфом 7.

Согласно пункту 2 статьи 6, пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 3 Закона о банкротстве, юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

При этом параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений пункта 2 и пункта 2.1 статьи 7 и пунктов 8, 9 статьи 42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительного, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Таким образом, по смыслу п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в общеисковом порядке.

В силу специфики деятельности застройщиков, осуществляющих строительство в соответствии с Законом об участии в долевом строительстве, в частности, связанной с привлечением денежных средств граждан, и полномочий Фонда, застройщик является той категорией должников, в отношении которой законодатель предусмотрел введение процедуры банкротства - конкурсного производства при наличии оснований, формально свидетельствующих о значительном риске наступления несостоятельности (банкротства), в частности, признаков неплатежеспособности и/или недостаточности имущества.

В этой связи, по заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Учитывая публично-правовую функцию Фонда, как заявителя по делу о банкротстве застройщика, а также, что в соответствии с нормами Закона о банкротстве, целью введения конкурсного производства в отношении застройщика является предоставление участникам строительства гарантий по защите их прав и интересов, в том числе путем реализации их права на выплату Фондом возмещения, при оценке судом доказательств неплатежеспособности должника-застройщика суду необходимо исходить из необходимости своевременности введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства и учитывать не только общие признаки неплатежеспособности, но и специальные признаки неплатежеспособности застройщика.

Согласно общедоступным сведениям, размещенным на официальном сайте наш.дом.рф. объект должника является проблемным с ID дома: p-15194 и размещен в едином реестре проблемных объектов.

В силу п. 1 Постановления № 497 с 01.04.2022 на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

С учетом указанных норм права следует, что Фонд не является кредитором должника-застройщика с учетом своего особого, специального статуса, а, следовательно, на него не распространяются положения п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497, в силу которых с 01.04.2022 на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а наличествующие признаки неплатежеспособности и недостаточности имущества по смыслу статьи 2, пункта 2 статьи 3, пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 33, пункта 2.6, 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, являются основанием для принятия заявления Фонда к производству и признания должника банкротом с применением положений § 7 главы IX Закона о банкротстве.

При этом в соответствии с п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 положения о введении моратория не применяются в отношении должников являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Согласно ч.1. п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве застройщиком является лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Согласно ч.2 п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве участник строительства - физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Должнику для осуществления многоэтажного строительства многоквартирного жилого дома выдано разрешение на строительство от 03.04.2014 №86-304000-12 ЖСК «Наш дом» привлекало (привлекает) денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирного дома в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ).

В соответствии с п.2 ст.201.1 Закона о банкротстве правила, установленные параграфом 7 главы IX Закона о банкротстве, применяются независимо от того, имеет ли застройщик на праве собственности, аренды или субаренды земельный участок, а также независимо от того, обладает ли застройщик правом собственности или иным имущественным правом на объект строительства. ЖСК «Наш дом» осуществляет строительство на имеющемся в своем распоряжении земельном участке: p-15194 Адрес: Ханты-Мансийский Автономный округ - Югра, г. Нефтеюганск, мкр. 11А, с кадастровым номером 86:20:0000029:260.

В связи с изложенным, должник по смыслу ч.1 п.1 ст. 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком - лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Из материалов дела следует, что арбитражным судом вынесены решения, вступившие в законную силу и не исполненные до настоящего времени, о взыскании с застройщика задолженности в общей сумме более 149 тыс. руб., что свидетельствует о недостаточности денежных средств застройщика для исполнения обязательств и может привести к инициированию процедуры банкротства со стороны кредиторов.

Кроме того в отношении застройщика возбуждено 1 исполнительное производство на общую сумму более 155 тыс. руб., задолженность по которому не погашена до настоящего времени, исполнительное производство не окончено, что подтверждается соответствующими сведениями, приложенными к заявлению.

При этом, в силу ст. 6.1. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и п.п. 1.3., 3.2. Приказа ФССП РФ от 12.05.2012 №248 «Об утверждении порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде» информация, отраженная в банке данных, является открытой, достоверной, актуальной по состоянию на день формирования запроса и подтверждающей наличие неисполненных обязательств должника, в отношении которых применены меры принудительного взыскания.

Нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).

Так, по данным с сайта рассмотрено/находится на рассмотрении исковые заявления участников долевого строительства, Согласно системе для мониторинга судебных дел и проверки контрагентов Casebook ответчиком по которым выступает ЖСК «Наш дом», связанные с неисполнением Застройщиком своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве, что подтверждает невозможность исполнения Должником своих обязательств по возведению многоэтажных домов в связи с неплатежеспособностью и недостаточностью имущества должника.

В соответствии со ст. 2 Закона о банкротстве к общей категории кредиторов относятся лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным и иным обязательствам. Из указанных норм Закона о банкротстве следует, что участники строительства, в отношении которых не было принято решение о выплатах возмещений также являются кредиторами, требования которых не погашены (по 31 договора долевого участия обязательства не исполнены).

Контролирующими и уполномоченными органами установлены неоднократные нарушения, допущенные застройщиком при ведении хозяйственной деятельности, приведшие к возникновению у должника признаков неплатежеспособности, недостаточности имущества и, как следствие, невозможности исполнения обязательств перед участниками долевого строительства.

В силу наличия у Фонда специальной правоспособности инициирования процедуры банкротства застройщика, предусмотренной Законом о банкротстве, и закрепленной законом №218-ФЗ публично-правовой функции защиты интересов участников долевого строительства от имени Российской Федерации, предмет доказывания признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества должника ограничивается минимально достаточным кругом обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства, которые по своей правовой природе обладают особым субъектным статусом в отношениях с застройщиком в силу отсутствия у граждан предпринимательского интереса как такового при заключении договоров долевого участия и отсутствия профессиональных познаний, позволяющих исключить возможные риски. В силу чего, усеченный предмет доказывания в рамках рассмотрения заявления Фонда о признании застройщика банкротом обоснован особой социальной значимостью, которую Российская Федерация придает случаям нарушения прав участников долевого строительства.

Финансирование мероприятий по завершению строительства осуществляется в порядке, установленном статьями 201.8-1, 201.8-2 Закона о банкротстве.

Определением суда от 22.08.2022 Фонду предложено представить письменное согласие на финансирование процедуры банкротства в отношении застройщика.

В материалы дела поступило гарантийное письмо, согласно которому Фонд дает согласие на финансирование процедуры конкурсного производства в отношении застройщика в размере 360 000 рублей.

Как следует из материалов дела, задолженность должника составляет более трехсот тысяч рублей, не погашена на дату судебного заседания.

Согласно ответу из Службы государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ХМАО-Югры зарегистрированных транспортных средств за должником за период с 01.01.2019 по 30.08.2022 нет.

По данным бюджетного учреждения ХМАО-Югры «Центр имущественных отношений» за должником зарегистрированных прав собственности на объекты недвижимости по состоянию на 1998 год не значится.

Согласно сведениям Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный институт промышленной собственности" зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности на имя должника не ввявлено.

Согласно сведениям с Федерального государственного бюджетного учреждения "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре должнику принадлежат недвижимые имущества, в материалы дела представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве (21 договор).

Принимая во внимание, что должник является застройщиком, с учетом положений пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве, суд признает должника несостоятельным (банкротом) и открывает в отношении него конкурсное производство.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве в ходе конкурсного производства, применяемого в деле о банкротстве застройщика, в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов в следующем порядке:

в первую очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства, за исключением требований, указанных в абзаце четвертом настоящего подпункта;

во вторую очередь - по требованиям Фонда, которые перешли к нему в результате осуществления выплат гражданам - участникам долевого строительства в соответствии со статьей 201.12.1 настоящего Закона;

в третью очередь - по денежным требованиям граждан - участников строительства по возмещению убытков, установленных в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Закона.

В четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами (подпункт 4 пункта 1 статьи 201.9 Закона о банкротстве).

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 45 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих Ассоциация арбитражных управляющих "СИБИРСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ" (ОГРН: <***>, место нахождения: 630091, <...>) представила в арбитражный суд информацию о соответствии кандидатуры ФИО5 (ИНН: <***>, почтовый адрес: 625046, <...>, телефоны: <***>, 89220496225, адрес электронной почты: dmitriev.nb@yandex.ru) требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

Суд утверждает ФИО5 конкурсным управляющим должника.

В соответствии со статьей 20.6 Закона о банкротстве вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов.

Руководствуясь статьями 3, 6, 20, 20.2, 20.6, 45, 48, 74, 75, 124, 127, 227, главой XI Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167, 168, 169, 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявление публично-правовой компании "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" о признании несостоятельным (банкротом) жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" признать обоснованным.

Признать жилищно-строительный кооператив "НАШ ДОМ" несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него процедуру конкурсного производства сроком на один год со дня принятия решения.

Осуществлять производство по делу о несостоятельности (банкротстве) жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» («Банкротство застройщиков»).

Утвердить конкурсным управляющим жилищно-строительным кооперативом "НАШ ДОМ" члена Ассоциации арбитражных управляющих "СИБИРСКИЙ ЦЕНТР ЭКСПЕРТОВ АНТИКРИЗИСНОГО УПРАВЛЕНИЯ" (ОГРН: <***>, место нахождения: 630091, <...>) ФИО5 (ИНН: <***>, почтовый адрес: 625046, <...>, телефоны: <***>, 89220496225, адрес электронной почты: dmitriev.nb@yandex.ru).

Обязать конкурсного управляющего незамедлительно ознакомиться с материалами дела.

Утвердить конкурсному управляющему денежное вознаграждение в размере 30 000 рублей ежемесячно за счет имущества должника.

Обязать бывшего председателя жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" ФИО4 (ИНН: <***>, дата рождения: 27.08.1983, место рождения: село Разночиновка Наримановского района Астраханской области, место жительства: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) в течение трех дней передать конкурсному управляющему ФИО5 бухгалтерскую и иную документацию жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ", печати, штампы, материальные и иные ценности.

Выдать исполнительный лист.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязать бывшего председателя жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" ФИО4 (ИНН: <***>, дата рождения: 27.08.1983, место рождения: село Разночиновка Наримановского района Астраханской области, место жительства: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) в течение десяти календарных дней передать конкурсному управляющему ФИО5 сведения о всех участниках строительства.

Выдать исполнительный лист.

Конкурсный управляющий ФИО5 в пятидневный срок с даты получения сведений от исполнительного органа застройщика обязан уведомить всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований.

Конкурсному управляющему направить сведения о признании должника несостоятельным (банкротом) в печатное издание «Коммерсантъ», в соответствии с требованием статей 28, 128 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и представить доказательства произведенной публикации суду.

Конкурсному управляющему по окончании процедуры конкурсного производства представить отчет о результатах проведения процедуры конкурсного производства, оформленный в соответствии с требованиями статьи 147 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с представлением суду необходимых документов, указанных в пункте 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также представлением необходимого перечня документов, установленного пунктами 10-13 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, а также иных сведений, касающихся конкурсного производства, в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего и вопроса о завершении конкурсного производства назначить на 02 ноября 2023 года в 09 часов 00 минут в помещении суда по адресу: <...> д. 27, зал № 401, 4-ый этаж, тел: 8 (3467) 95-88-44.

Взыскать с жилищно-строительного кооператива "НАШ ДОМ" в пользу публично-правовой компании "ФОНД РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИЙ" 6 000 рублей - судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

СудьяЮ.П. Щепелин