Постановление от 28 ноября 2017 г. по делу № А40-100486/2017




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-51356/2017

Дело № А40-100486/17
г. Москва
28 ноября 2017 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 ноября 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 ноября 2017 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бекетовой И.В.

судей:

Пронниковой Е.В, Каменецкого Д.В.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 15 апелляционную жалобу

Межрайонный ИФНС Росси №46 по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2017 по делу № А40-100486/17, принятое судьей Е.А. Аксеновой (121-926),

по заявлению ОАО "НТЦКС"

к Межрайонный ИФНС Росси №46 по Москве,

третье лицо: ИФНС России № 23 по г. Москве,

о признании недействительным решения,

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по дов. от 25.04.2017;

от ответчика:

ФИО3 по дов. от 29.09.2017;

от третьего лица:

не явился, извещен.



У С Т А Н О В И Л:


АО «НТЦКС» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к МИФНС России № 46 по г. Москве о признании недействительным решения от 02.02.2017 №26295А, возложении обязанности устранить допущенные нарушения в установленном законом порядке.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 10.08.2017 по делу № А40-100486/17, признано незаконным решение Межрайонной ИФНС России №46 по г.Москве от 02.02.2017г. №26295А об отказе государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией. Суд обязал Межрайонную ИФНС России №46 по г. Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ОАО «НТЦКС» в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу путем проведения соответствующих регистрационных действий. Взыскатно с Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве в пользу ОАО «НТЦКС» расходы по уплате государственной пошлины 3.000 руб.

С решением не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу в которой просит, решение отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Законность и обоснованность принятого решения проверены Девятым арбитражным апелляционным судом в судебном заседании в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие третьего лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав возражения представителей заявителя и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных в ст.270 АПК РФ, для отмены решения от 10.08.2017 и удовлетворения жалобы.

Как усматривается из материалов судебного дела, 02 февраля 2017 года МИФНС России №46 по г.Москве вынесло решение №26295А об отказе в государственной регистрации в связи с ликвидацией. Основанием для отказа послужило предоставление Обществом недостоверных сведений о ликвидационном балансе юридического лица.

АО «НТЦКС», не согласившись с решением регистрирующего органа, обжаловало его в ФНС России, которое, в свою очередь, оставило решение МИФНС России №46 по г.Москве без изменения.

Полагая незаконным отказ в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, формализованный решением от 02.02.2017 №26295А, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя требования Общества, суд руководствуется следующим.

На основании протокола №6 от 05.09.2016г. акционерами ОАО «НТЦКС» было принято решение о ликвидации юридического лица, назначении ликвидатора Общества.

21 сентября 2016 года в Вестнике государственной регистрации №37 (600) от 21.09.2016/1184 опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица АО «НТЦКС». По истечении двух месяцев, установленных для предъявления требований кредиторов, был утвержден и сдан промежуточный ликвидационный баланс, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Согласно пояснениям заявителя, каких-либо требований, уведомлений или иного характера сообщений о наличии у Общества задолженности перед бюджетом РФ от налогового органа не поступало.

17 января 2017 года в соответствии со ст.21 Федерального закона №129-ФЗ, в регистрирующий орган были поданы документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией. 24.01.2017 Обществом был получен отказ в государственной регистрации, выраженный в решении №18420А в связи с допущенным нарушением при заполнении листа А в форме Р16001.

После устранения нарушений, Общество повторно подало документы для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, после чего налоговым органом вынесено оспариваемое в рамках настоящего дела решение об отказе в государственной регистрации.

Основанием для отказа в государственной регистрации, согласно тексту решения от 02.02.2017 явилось: непредставление заявителем определенных Федеральным законом от 08 августа 2001г. №129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов.

В силу действия части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Правильно установив данные фактические обстоятельства, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438).

Порядок ликвидации юридического лица определен в ст.61-64.1, 65 ГК РФ.

В соответствии с п.1 и 2 ст.63 ГК РФ ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результат их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

В силу п.6 ст.63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.

Исходя из представленных налоговым органом доказательств, сумма задолженности Общества перед бюджетом на дату обращения с заявлением о регистрации ликвидации составляла 178 руб. 55 коп..

Вместе с тем, согласно справке №6718 о состоянии расчетов по налогам и сборам по состоянию на 06.02.2017 у Общества имеется переплата по налогам и сборам, в сумме, достаточной для проведения зачета недоимки пени.

Согласно п.4 ст.49, п.5 ст.78 НК РФ, а также Письму Федеральной налоговой службы от 06.02.2017 №ГД-4-8/2085@ «О проведении зачетов», «зачет сумм излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию, производится налоговыми органами самостоятельно.

Таким образом, изложенные в тексте обжалуемого решения основания отказа в государственной регистрации ликвидации ОАО «НТЦКС» являются недостоверными не соответствуют действительности, и как следствие влекут отмену обжалуемого решения.

Апелляционная судебная коллегия считает, что суд первой инстанции правильно определил правоотношения сторон, предмет доказывания по спору, с достаточной полнотой выяснил, исследовал и оценил в совокупности все значимые обстоятельства по делу, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения.

С учетом того, что иных доводов, подлежащих оценке, апелляционная жалоба не содержит, решение отмене не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда г.Москвы от 10.08.2017 по делу № А40-100486/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.


Председательствующий судья: И.В. Бекетова

Судьи: Д.В. Каменецкий

Е.В. Пронникова


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ОАО НТЦКС (подробнее)

Ответчики:

Межрайонный ИФНС Росси №46 по Москве (подробнее)
МИФНС №46 по г. Москве (подробнее)

Судьи дела:

Бекетова И.В. (судья) (подробнее)