Решение от 21 августа 2019 г. по делу № А41-36069/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-36069/19
22 августа 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 22 августа 2019г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Г.И. Богатырёва ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 140135, <...>)

к Министерству имущественных отношений Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 25.12.2002, юридический адрес: 143407, <...>)

третье лицо:

Управление муниципальным имуществом Раменского муниципального района (140102, Московская обл., Раменский р-н, г. Раменское, Комсомольская площадь, д. 2);

о признании права собственности Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области на объект недвижимости быстровозводимое модульное здание для пожарного депо, расположенное по адресу: Московская обл., Раменский р-н, сельское поселение Никоновское, с. Заворово общей площадью 692,4 кв.м.;

при участии в заседании, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области обратилась в  Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о признании права собственности Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области на объект недвижимости быстровозводимое модульное здание для пожарного депо, расположенное по адресу: Московская обл., Раменский р-н, сельское поселение Никоновское, с. Заворово общей площадью 692,4 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление муниципальным имуществом Раменского муниципального района

Истец в судебном заседании настаивает на удовлетворении требований.

Ответчик в удовлетворении требований не возражает.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, через электронную систему «Мой Арбитр» направил письменную позицию по делу, где полностью поддержал заявленные требования истца.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Администрации сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 6900+/- 29кв.м. с кадастровым номером 50:23:0050342:304, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: обеспечение внутреннего правопорядка, расположенного по адресу : Московская область, Раменский район, сельское поселение Никоновское, село Заворово.

На данном земельном участке произведено возведение быстровозводимого модульного здания для пожарного депо (назначение - гражданское, этажность - 2, общая площадь 692,4 кв.м., материал стен - сендвич панели, материал фундамента -монолитная плита, год постройки здания 2017).

На основании Распоряжения Правительства Московской области от 01.11.2018 г. № 683-РП «О передаче (приеме) в собственность сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области имущества, находящегося в собственности Московской области», согласно прилагаемого перечня, имущество состоит из быстровозводимого модульного здания для пожарного депо, местонахождение имущества Московская область, Раменский район, сельское поселении Никоновское, с. Заворово, инвентарный номер 1013300000055.

Указанное имущество принято в собственность сельского поселения Никоновское Раменского муниципального района Московской области, что подтверждается передаточным актом №683-РП от 29.11.2018 г., утвержденным заместителем министра имущественных отношений ФИО2.

Спорное нежилое здание создано на отведенном истцу земельном участке без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Здание возведено с соблюдением градостроительных норм и правил, однако, в связи с тем, что разрешительная документация на строительство отсутствует, спорный объект недвижимости по смыслу ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2. ст.222 ГК РФ). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 222 ГК РФ и пунктом 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Из смысла приведенных правовых норм следует, что статья 222 ГК РФ не устанавливая запрета на признание права собственности на самовольную постройку, определяет условия возникновения указанного права, а именно: наличие прав на земельный участок, на котором находится самовольная постройка; отсутствие нарушения прав и законных интересов других лиц; отсутствие угрозы жизни или здоровью граждан. Указанные условия в данном случае истцом соблюдены.

В пункте 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд считает, что доказательством соответствия возведенного объекта недвижимости градостроительным нормам является представленное истцом в материалы дела Заключение эксперта № Э-14-2018 от 03.09.2018 года выводы которого указывают на то что: возведенное нежилое здание пожарного депо, находящееся по адресу: Московская область, Раменский район, городское поселение Родники, является капитальным строением, т.к. глубина заложения монолитного железобетонного фундамента - 1,8м, что соответствует градостроительным нормам и правилам, не превышает предельные параметры строительства, установленные градостроительными регламентами.

Таким образом, спорное строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, полностью пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации, как капитальное строение.

Таким образом, отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, при которых невозможно признание права собственности на самовольную постройку, а именно, нарушение прав и законных интересов других лиц либо угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, при этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 2 ст. 222 ГК РФ без признания в судебном порядке права собственности на спорное имущество истец не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться спорным зданием.

Как установлено в ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в силу п. 2 ст. 222 ГК РФ без признания в судебном порядке права собственности истца на спорное имущество, являющееся самовольной постройкой, истец не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом. Предъявленные по настоящему делу исковые требования о признании права собственности истца на спорное имущество являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать право собственности Администрации сельского поседения Никоновское Раменского муниципального района Московской области на объект недвижимости быстровозводимое модульное здание для пожарного депо, площадью 692,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, Раменский р-н, сельское поселение Никоновское, с. Заворово.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Г.И. Богатырёва