Решение от 7 июля 2024 г. по делу № А56-95727/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-95727/2023
08 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  29 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  08 июля 2024 года.


Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской областиКурова И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соколовой Т.А,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» (адрес: 192029, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ ОБУХОВСКОЙ ОБОРОНЫ, Д.54, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: <***>),

ответчик: товарищество собственников жилья «Юг» (адрес: 193232, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ № 54, ПР-КТ БОЛЬШЕВИКОВ, Д. 33, К. 1, ЛИТЕРА А, ПОМ. 12 Н,  ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2017, ИНН: <***>),

о взыскании денежных средств,

при участии:

- от истца: ФИО1, доверенность от 07.02.2024;

- от ответчика: ФИО2, доверенность от 01.11.2022; ФИО3, доверенность от 01.11.2022;

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Жилищное агентство Невского района Санкт-Петербурга» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Юг» (далее – ответчик, Товарищество) об обязании, с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, привести планировку лестничной клетки № 10 в прежнее состояние согласно поэтажному плану, а именно демонтировать самовольно установленные под лестничным маршем лестничной площадке первого этажа перегородки с дверным блоком.

В процессе рассмотрения дела суд обязал сторон провести совместный осмотр объекта.

В судебном заседании, состоявшемся 29.05.2024, представитель истца поддержал уточненные исковые требования, представил для приобщения акт обследования помещений от 26.04.2024, составленный в присутствии представителя Товарищества и представителя межведомственной комиссии невского района Санкт-Петербурга. 

Представители ответчика возразили против удовлетворения исковых требований.

Уточненные исковые требования приняты арбитражным судом к производству.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершил предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, перешел к рассмотрению искового заявления по существу.

Исследовав материалы дела, доводы иска, заслушав мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд установил следующее.

Многоквартирный дом (далее - МКД) по адресу: Санкт-Петербург, Большевиков пр., д. 33, корп. 1, литера А, находится в управлении Товарищества.

Учреждение действует на основании Устава, утвержденного распоряжением Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 18.09.2019 № 2293-рз.

На основании Устава предметом деятельности Учреждения является осуществление в соответствии с действующим законодательством полномочий Санкт-Петербурга как собственника помещений в МКД (п. 2.2.1.5.18 Устава).

В данном МКД имеются жилые помещения, находящиеся в собственности Санкт-Петербурга.

По обращению на портал «Наш Санкт-Петербург» комиссией в составе отдела межведомственной комиссии Учреждения проведено обследование: лестничной площадки технического этажа лестничной клетки № 11 и № 10 в доме 33, корпуса 1, литера А по проспекту Большевиков, в ходе которого установлено следующее: на лестничной площадке технического этажа лестничной клетки № 11 по вышеуказанному адресу в стене между лестничной площадкой технического этажа и помещением 10-Н, расположенным на техническом этаже, устроен дверной проем; на части площади помещение 10-Н установлена перегородка с целью организации помещения. На лестничной площадке 1 этажа лестничной клетки № 10 на площадке первого этажа под лестничным маршем возведены перегородки с дверным блоком, отделяющие часть лестничной клетки.

Поскольку перегородка с дверью была возведена на лестничной площадке, которая в силу вышеприведенных норм действующего законодательства относится к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома, то для ее установки требовалось получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.

Указав, что  обслуживающая многоквартирный дом организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с установленными правилами, между тем, Товарищество данные действия осуществило в нарушении требований действующего законодательства, Учреждение 10.08.2023 направлено предписание (претензия) с требованием обеспечить выполнение работ по демонтажу самовольно установленных перегородок с дверным блоком под лестничным маршем на лестничной площадке первого этажа лестничной клетки № 10 в срок до 28.08.2023.

Учреждением 14.08.2023 направлено предписание (претензия) в Товариществу с требованием обеспечить выполнение работ по демонтажу самовольно установленной перегородки в срок до 28.08.2023.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Учреждения  с настоящим иском в суд.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просит обязать ответчика привести планировку лестничной клетки № 10 в прежнее состояние согласно поэтажному плану, а именно демонтировать самовольно установленные под лестничным маршем лестничной площадке первого этажа перегородки с дверным блоком.

Вопросы переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме регулируются нормами главы 4 ЖК РФ (ст. ст. 25 - 29), Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.

Согласно статье 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарнотехнического, электрического или другого оборудования. Перепланировка помещения в многоквартирном доме определяется как изменение его конфигурации. Однако и переустройство, и перепланировка влекут необходимость вносить изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Общее правило гласит, что проводить переустройство и (или) перепланировку помещения необходимо с соблюдением требований законодательства по предварительному согласованию с органом местного самоуправления. Основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки считается документ, подтверждающий принятие указанным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки (части 1, 6 статьи 26 ЖК РФ).

ЖК РФ определяет случаи, когда переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными (часть 1 статьи 29 ЖК РФ). Во-первых, если они проведены при отсутствии основания - документа, который подтверждает принятие компетентным органом решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки. Во-вторых, если они проведены с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, который представлялся вместе с заявлением о переустройстве и (или) перепланировке и другими документами.

Пунктом 1.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), определены требования к порядку обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов и их конструктивных элементов.

Правила устанавливают единые и обязательные требования к содержанию и эксплуатации жилого фонда вне зависимости от формы его собственности.

Пунктом 1.7 Правил устанавливаются условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений с указанием на обязательное получение соответствующих разрешений в установленном законом порядке.

Пункт 1.6 Правил определяет обязанностью собственников помещений своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, возникающие в результате ремонтов, перепланировки и переоборудования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Исходя из положений статей 246, 247 ГК РФ, распоряжение, владение и пользование общим долевым имуществом собственников осуществляется по соглашению всех участников долевой собственности.

Кроме того, пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пункту 2.3 части 2 статьей 161 ЖК РФ управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник, а с учетом статьи 305 ГК РФ и иной законный владелец, могут требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу пункта 47 Постановления N 10/22, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Таким образом, условием удовлетворения негаторного иска является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

При этом негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности или иного вещного права у истца, наличие препятствий в осуществлении прав собственности, обстоятельства, свидетельствующие о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения. Чинимые ответчиком препятствия должны носить реальный, а не мнимый характер.

Ответчиком по негаторному иску является лицо, которое своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права законного владельца спорного имущества.

Согласно требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается самовольное, без соответствующей разрешительной документации (согласованный в установленном порядке проект) и согласия всех собственников помещений МКД на проведенные работ, переустройство и перепланировка помещений МКД, относящихся к общедомовому имуществу. Доказательств наличия предусмотренных действующим законодательством разрешений и согласований, Ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

В процессе рассмотрения дела суд обязал сторон провести совместный осмотр объекта.

Истец  представил для приобщения акт обследования помещений от 26.04.2024, составленный в присутствии представителя Товарищества и представителя межведомственной комиссии невского района Санкт-Петербурга, в котором, по результатам обследования,  отражено, что демонтаж самовольно установленных под лестничным маршем на лестничной площадке первого этажа лестничной клетки № 10 перегородок с дверным блоком не произведен.

Доказательств иного ответчик не представил.

На основании вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу  об удовлетворении исковых требований.

Согласно статье 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета взыскивается 6000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  



решил:

обязать товарищество собственников жилья «Юг» (ИНН: <***>)  привести планировку лестничной клетки № 10 по адресу: Санкт-Петербург, Большевиков пр., д. 33, корп. 1, литера А,  в прежнее состояние согласно поэтажному плану, а именно демонтировать самовольно установленные под лестничным маршем лестничной площадке первого этажа перегородки с дверным блоком в течение одного месяца  с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Юг» (ИНН: <***>)   в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Курова И.Н.