Решение от 26 марта 2020 г. по делу № А13-207/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-207/2020
город Вологда
26 марта 2020 года



Решение в виде резолютивной части подписано 16 марта 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2020 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Виноградовой Т.Б., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного учреждения – центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области к открытому акционерному обществу «Источник» (ОГРН <***>) о взыскании 11 917 руб. 88 коп.,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области; государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде по Вологодской области,

у с т а н о в и л:

государственное учреждение – центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – истец, Центр) обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу «Источник» (ОГРН <***>; далее – ответчик, Общество) о взыскании 11 917 руб. 88 коп. излишне выплаченной ФИО1 пенсии за период с 01.01.2019 по 30.04.2019.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее – третье лицо, Отделение); государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Вологде по Вологодской области (далее – третье лицо, Управление).

В обоснование заявленных требований ссылался на несвоевременное предоставление ответчиком сведений о застрахованных лицах, что привело к выплате пенсии в излишнем размере. Исковые требования основывает на статьях 15, 1102, 1109, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 20.01.2020 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в упрощенном порядке.

Ответчик отзыва на иск в суд не представил.

Определение суда, направленное ответчику по адресу государственной регистрации, возвращено в суд без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения.

На дату вынесения окончательного судебного акта адрес государственной регистрации ответчика не изменился, иными адресами ответчика суд не располагает.

Отделение в отзыве поддержало позицию истца.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 АПК РФ без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

Судом принято решение об удовлетворении исковых требований путем подписания судьей резолютивной части решения от 16.03.2020, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Судом изготовлено мотивированное решение о нижеследующем.

Как установлено материалами дела, Общество зарегистрировано в Управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, регистрационный номер 045-024-097935.

Ответчиком сведения по форме СЗВ-М «исходная» за январь 2019 года, февраль 2019 года направлены (представлены) в Управление 03.04.2019.

В связи с неполучением сведений за январь и февраль 2019 года, Пенсионным фондом при ежемесячной обработке сведений факта осуществления трудовой деятельности пенсионером ФИО1 не выявлено и, следовательно, с учетом положений части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ, в марте 2019 года принято решение о выплате сумм пенсии, исчисленной с учетом индексации.

Из сведений, полученных Управлением от страхователя за март 2019 года и последующие месяцы, не следует, что застрахованное лицо ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в январе и феврале 2019 года.

Лишь поступление от Общества в апреле 2019 года сведений за январь и февраль 2019 года и наличие сведений за последующие месяцы, позволило Пенсионному фонду сделать вывод о том, что вышеуказанный пенсионер работал и права на индексацию пенсии за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 не имел.

После получения 03.04.2019 года страховщиком сведений за январь 2019 года, февраль 2019 года и их обработки, Пенсионным фондом вынесено решение о пересмотре размера страховой пенсии, в соответствии с которым размер текущей пенсий этого получателя был уменьшен на сумму необоснованно начисленной индексации.

Истец, полагая, что у него в связи с переплатой пенсии возникли убытки за период с 01.01.2019 по 30.04.2019 в размере 11 917 руб. 88 коп., обратился в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда России от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

В силу части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее — Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений части 1-3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Частью 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями I - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи.

В соответствии с частью 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В силу части 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, при прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом индексаций, имевших место в период осуществления работы.

В случае если пенсионер после этого вновь устроился на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет.

Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Согласно положениям статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения: наличие убытков и их размер, вина причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственная связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

Обязанность по сверке разных форм отчетности, предоставляемой страхователями, в том числе в налоговые органы, на истца действующим законодательством не возложена.

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

Таким образом, у ответчика не имеется правовых оснований для обращения с исковыми заявлениями о взыскании излишне выплаченных сумм с пенсионера.

Не получив от страхователя своевременно сведения персонифицированного учета за январь и февраль 2019 года с указанием данных о работающем пенсионере, Пенсионный фонд имел основания полагать, что работающий ранее у ответчика пенсионер прекратил свою трудовую деятельность с января 2019 года, а данное обстоятельство является основанием для принятия решения о выплате ему пенсии с учетом начисления индексации.

При этом своевременно получив от страхователя сведения персонифицированного учета за март 2019 года Пенсионный фонд не имел права принять решение об отмене выплаты индексации, поскольку до тех пор, пока сведения персонифицированного учета за январь и февраль 2019 года, содержащие информацию о том, что вышеуказанный пенсионер в январе и феврале 2019 года работал у ответчика, не были представлены, пенсионер должен учитываться как прервавший свою трудовую деятельность, то есть не работающий в январе и феврале 2019 года и снова приступивший к работе начиная с марта 2019 года.

Вывод о необоснованности произведенных выплат Пенсионный фонд обязан сделать только при поступлении сведений персонифицированного учета, в которых будут отражены сведения о том, что в январе и феврале 2019 года вышеуказанный пенсионер являлся работающим. Только данная информация позволила Пенсионному фонду установить факт непрерывности трудовой деятельности вышеуказанного пенсионера и отсутствие правовых оснований для принятия решения о выплате ему пенсии с учетом произведенной индексации.

Судом установлено, что убытки возникли в связи с несвоевременным предоставлением работодателем сведений персонифицированного учета, что повлекло за собой выплату излишних сумм пенсии.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Суд, исследовав обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и приложенных к нему документах, руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 1064, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,



р е ш и л:

взыскать с открытого акционерного общества «Источник» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу государственного учреждения – центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) 11 917 руб. 88 коп. излишне выплаченной ФИО1 пенсии за период с 01.01.2019 по 30.04.2019.

Взыскать с открытого акционерного общества «Источник» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья Т.Б. Виноградова