Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А19-23973/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-15009/2019

«07» февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.02.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 07.02.2020.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Липатовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда исковое заявление ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (далее - ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ") (ОГРН: <***>, ИНН: <***>; юридический адрес: 119048, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ КОМСОМОЛЬСКИЙ, ДОМ 42, СТРОЕНИЕ 3, ЭТАЖ 4, ПОМ. 7) к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665483 обл ИРКУТСКАЯ р-н УСОЛЬСКИЙ <...>. А)

о взыскании 35 923,70 руб.,

при участии в заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:


Первоначально ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ о взыскании 35 945 руб., а именно: 35 638 руб. - сумма основного долга за июль 2019 г., 285,70 руб. - неустойка в виде пени, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Истец в судебное заседание не явился, представил ходатайство, в котором просит приобщить к материалам дела дополнительные документы, а также в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 35 912 руб., а именно: 35 638 руб. – сумма основного долга за период июль 2019 года, 274 руб. – неустойка в виде пени, расходы по оплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Поскольку заявленное истцом уточнение размера исковых требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, суд удовлетворяет заявленное ходатайство и принимает уточнение исковых требований до указанных истцом сумм.

В обоснование исковых требований истец указал следующее.

27.09.2017 ОАО «РЖД» и Администрацией сельского поселения Железнодорожного муниципального образования подписан акт об осуществлении технологического присоединения на объекты недвижимого имущества, а именно: электрическую сеть 0,4 кВт и двух КТП-10/04кВт – 160 кВа, находящихся в собственности Администрации на основании решения Усольского городского суда от 08.08.2017 (дело № 2-2255/2017).

Как указал истец, муниципальное образование является обязанным лицом по оплате стоимости энергоресурса, потребленного населением, проживающим в жилых домах, в отношении которых органом местного самоуправления не проведен конкурс по выбору управляющей организации.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В этой связи гарантирующим поставщиком в адрес Администрации направлен договор энергоснабжения № 1/09052/01/17/460 от 01.01.2018. Однако договор со стороны ответчика подписан не был.

Истец полагает, что отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически потребленную электрическую энергию в силу положений статьи 544 Гражданского кодекса РФ.

Как указал истец, им в июле 2019 года осуществлялась поставка электрической энергии потребителям Железнодорожного муниципального образования через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства.

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства произошли потери электрической энергии, определенные им в виде разницы между объемом электрической энергии, переданной гарантирующим поставщиком на объекты электросетевого хозяйства муниципального образования, и объемом электрической энергии, переданным потребителям гарантирующего поставщика - физическим и юридическим лицам.

Для оплаты фактических потерь электроэнергии Гарантирующим поставщиком выставлен счет-фактура от 31 июля 2019 года № 1/09050/1670, оплата по которому ответчиком не произведена, что явилось основанием для обращения ООО «Русэнергосбыт» в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о вручении почтового отправления № 66402540744035; отзыв по существу заявленных исковых требований не представил.

Дело в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

ООО «Русэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Железнодорожного муниципального образования через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги».

Железнодорожному муниципальному образованию на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства: электрическая сеть 0,4 кВт с кадастровым номером 38616:000000:104, расположенная по адресу: <...> Луговая, Автомобилистов, Озерная, 1-Новая, пер. 1-й Железнодорожный, переулок Зеленый, бесхозяйным недвижимым имуществом, что подтверждается решением Усольского городского суда Иркутской области от 08.08.2017 № 2-2255/2017.

Истцом, как Гарантирующим поставщиком, в адрес Администрации сельского поселения Железнодорожного муниципального образования был направлен договор энергоснабжения № 1/09052/01/17/460.

Поскольку указанный договор со стороны Администрации подписан не был, истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне администрации возникла обязанность по оплате электрической энергии.

По условиям пункта 5.3 договора, оплата электрической энергии (мощности) осуществляется Потребителем самостоятельно с учетом следующего порядка и сроков оплаты:

- до 10 числа расчетного месяца 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде;

- до 25-го числа расчетного месяца 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном периоде;

- до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, окончательный расчет – на основании показаний приборов учета (расчетный способов).

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что стоимость подлежащего оплате объема покупки электрической энергии (мощности) для расчета размера платежей, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем до 10-го и до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии, определяется исходя из объема фактической покупки за предшествующую расчетный период и нерегулируемых цен.

Платежи, которые должны быть произведены Гарантирующему поставщику Потребителем до 10-го и 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии, осуществляется по нерегулируемой цене на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована ОАО «АТС».

До определения фактических объемом покупки подлежащий оплаты объем рассчитывается исходя из отношений максимальной мощности энергопринимающих устройств Потребителя и коэффициента оплаты мощности, равного 0,002824.

Доказательств передачи принадлежащего ответчику объекта недвижимого имущества третьим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование суду не представлено.

Согласно Акту об осуществлении технологического присоединения от 27.09.2017 № 12, подписанному между сетевой организацией – ОАО «РЖД» (сетевая организация) и Администрацией сельского поселения Железнодорожного муниципального образования, энергопринимающие устройства муниципального образования присоединены к сетям сетевой организации.

ООО «Русэнергосбыт» как гарантирующий поставщик осуществлял поставки электрической энергии последовательно через объекты электросетевого хозяйства, в том числе объекты электросетевого хозяйства ОАО «Российские железные дороги» и смежные с ними объекты электросетевого хозяйства муниципального образования, расположенным на территории муниципального образования потребителям.

В процессе передачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства от поставщика к абонентам возникают потери.

Из абзаца 3 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», следует, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики на основании обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

В свою очередь, оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442), путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии между ООО «Русэнергосбыт» и Администрацией, как это предусмотрено пунктом 129 Основных положений № 442, подписан не был.

Однако в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами, то в соответствии с пунктом 2 Информационного письма ВАС РФ от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения рассматриваются как договорные.

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (части 3, 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 130 Основных положений № 442).

Таким образом, Железнодорожное муниципальное образование в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

Стоимостное выражение потерь электрической энергии за июль 2019 года рассчитано по установленным тарифам и составило 35 638 руб.

Судом проверен представленный истцом расчет фактических потерь по объектам электросетевого хозяйства муниципального образования, признан судом арифметически верными, в связи с чем, данный расчет принят.

Обязательства по оплате потерь ответчиком не исполнены, в связи с чем, задолженность составила 35 638 руб.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

Поскольку подтверждающих факт оплаты потерь электроэнергии в сетях ответчик не представил, суд считает требования истца о данной задолженности в размере 35 638 руб. подлежащими удовлетворению.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для начисления последнему неустойки в размере 274 руб. за период с 20.08.2019 по 25.09.2019.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В обоснование размера истребуемых пеней истец представил письменный расчет, который произведен в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 37 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», за период с 20.08.2019 по 25.09.2019, исходя из действующей ставки в 6,25 %.

Расчет неустойки проверен, признан арифметически верным, в связи с чем, принимается судом. Ходатайство об уменьшении размера пени ответчик не представил; судом несоразмерности заявленной ко взысканию пени не установлено.

Таким образом, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Ответчик отзыв не представил, иск ни по размеру, ни по существу не оспорил, в связи с чем, суд в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ считает признанными ответчиком вышеприведенные обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 2 000 руб. на основании платежного поручения от 09.09.2019 № 02448.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины по рассматриваемому делу составил 2 000 руб.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб., понесенные истцом при обращении с иском, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МУНИИЦПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 35 638 руб. – основного долга, 274 руб. - неустойки, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Иркутской области в течение месяца после его принятия.

Судья Ю.В. Липатова



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Русэнергосбыт" в лице Восточно-Сибирского филиала (подробнее)

Ответчики:

Администрация сельского поселения железнодорожного муниципального образования (подробнее)