Решение от 19 апреля 2018 г. по делу № А17-9277/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-9277/2017
19 апреля 2018 года
г. Иваново


Резолютивная часть судебного акта от 12.04.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

открытого акционерного общества «Ивановская домостроительная компания» (ОГРН <***>, место нахождения: 153051, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-Энерго» (ОГРН <***>, место нахождения: 153024, город Иваново, улица полка Нормандия-Неман, дом 3)

об обязании ответчика исполнить договор технологического присоединения №АЭ/6 от 09.02.2017,

об обязании ответчика составить акт об осуществлении технологического присоединения,

об обязании ответчика выдать акт о выполнении Технических условий согласно Приложению №1 к договору №АЭ/6 от 09.02.2017,

об обязании ответчика подать напряжение на отходящих линиях к ТП-1 линии путем включения коммутационных аппаратов, расположенных в РТП (расположенной по адресу: <...>),

третьи лица:

ООО «Энергосервис»,

ФИО2,

при участии в судебном заседании представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 19.09.2017),

установил:

открытое акционерное общество «Ивановская домостроительная компания» (истец, ОАО «ДСК») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Альфа-Энерго» (ответчик, ООО «Альфа-энерго») об обязании ответчика на основании статей 12, 309, 310 Гражданского кодекса РФ:

- исполнить договор технологического присоединения №АЭ/6 от 09.02.2017, по которому ООО «Альфа-энерго» приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя трансформаторной подстанции (ТП-1), расположенной по адресу: <...> с учетом следующих характеристик – максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств) 632,1 кВт, категория надежности 2, класс напряжения в точках присоединения (существующих сетей) – 6 кВ;

- составить акт об осуществлении технологического присоединения;

- выдать акт о выполнении Технических условий согласно Приложению №1 к договору №АЭ/6 от 09.02.2017,

- подать напряжение на отходящих линиях к ТП-1 линии путем включения коммутационных аппаратов, расположенных в РТП (расположенной по адресу: <...>).

Определениями суда от 11.01.2018, от 18.01.2018 к участию в рассмотрении дела привлечены ООО «Энергосервис» и ФИО2.

В отзыве от 10.01.2018 третье лицо ООО «Энергосервис» указывает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку ООО «Альфа-Энерго» не может в настоящее время исполнять обязательства по договору №АЭ/6 от 09.02.2017 ввиду утраты статуса сетевой организации и отсутствия объектов электрохозяйства по адресу: <...>.

В отзыве, поступившем в адрес суда 14.02.2018, привлеченный к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица ФИО2, указывает, что требования ОАО «ДСК» не обоснованы, технически не исполнимы и не подлежат удовлетворению.

Ответчик ООО «Альфа-энерго» исковые требования не признал, возражения изложил в отзыве без даты и номера, поступившем в адрес суда 10.01.2018.

Поскольку ОАО «ДСК» не обеспечило повторную явку представителя в судебные заседания, судом дважды рассматривался вопрос о возможности оставления искового заявления без рассмотрения. Ответчик потребовал рассмотрения исковых требований по существу.

Изучив письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, заслушав пояснения представителей сторон, третьего лица (ответчика, третьего лица в ранее проведенных судебных заседаниях), изучив отзывы третьих лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 31.12.2015 N 63-э/9 "Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области на 2016 год" на 2016 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе для ООО «Альфа-Энерго» - территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Ивановской области.

ООО «Альфа-энерго» (сетевая организация) и ОАО «ДСК» (заявитель) 09.02.2017 заключили договор технологического присоединения №АЭ/6.

Согласно пункту 1 раздела 1 «Предмет договора» по договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – трансформаторной подстанции ТП-1, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств) 632,1 кВт; категория надежности 2, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 6 кВ, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

В пункте 2 договора сторонами согласовано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения трансформаторной подстанции ТП-1, расположенной (которая будет располагаться) по адресу: <...>.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 N 128-э/3 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, формулы платы за технологическое присоединение и ставок за единицу максимальной мощности для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на территории Ивановской области» и составляет 13164 рубля 75 копеек.

В пунктах 4, 5 договора стороны определили, что Технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в Приложении №1, срок действия Технических условий два года со дня заключения договора, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения договора.

Согласно пунктам 8, 9, 10 Технических условий №ТУ-АЭ/6 от 09.02.2017, точки присоединения:

-технологическое присоединение осуществить в ячейке №6 секции №1 РУ-6кВ РТП ул. Парижской Коммуны г. Иваново – 316,05 кВт,

-технологическое присоединение осуществить в ячейке №9 секции №2 РУ-6кВ РТП ул. Парижской Коммуны г. Иваново – 316,05 кВт;

основной источник питания – ячейка №6 секции №1 РУ-6кВ РТП ул. Парижской Коммуны г. Иваново; резервный источник питания - ячейка №9 секции №2 РУ-6кВ РТП ул. Парижской Коммуны г. Иваново.

Согласно пункту 11 Технических условий, сетевая организация осуществляет:

-проверку выполнения технических условий заявителем,

-фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрической сети в точке присоединения, указанной в Технических условиях и включение коммутационного аппарата после выполнения заявителем Технических условий в полном объеме;

-составление акта об осуществлении технологического присоединения, акта разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

Согласно пункту 12 Технических условий, заявитель осуществляет

-разработку проектной документации на энергоснабжение энергопринимающих устройств трансформаторной подстанции ТП-1 по ул. Рабфаковской г. Иваново,

-от РУ-6 кВ ТП-1 ул. Рабфаковской г. Иваново до РУ-6 кВ РТП ул. Парижской Коммуны г. Иваново проложить необходимое количество кабелей 6 кВ, марку и сечение кабелей определить проектом;

-проектную документацию согласовать с ООО «Альфа-Энерго» и Управлением «Ростехнадзора» по Ивановской области;

-выполнить электромонтажные работы в соответствии с требованиями ПУЭ, СНиП и согласованной проектной документацией;

-перед присоединением произвести наладочные работы и испытания оборудования в соответствии с нормативно-технической документацией;

-получить акт допуска электроустановки в эксплуатацию в Управлении «Ростехнадзора» по Ивановской области;

-осмотр, приемку в эксплуатацию электроустановок заявителя провести с участием представителей ООО «Альфа-энерго»;

-заключить договор энергоснабжения с энергосбытовой организацией.

Как указывает в исковом заявлении ОАО «ДСК» целью заключения договора технологического присоединения №АЭ/6 от 09.02.2017 являлось подключение к электрическим сетям многоквартирного дома №38 по улице Рабфаковской в городе Иванове в целях ввода его в эксплуатацию с июня 2017 года.

Письмом от 30.05.2017 исх. №75 ООО «Альфа-энерго» уведомило ОАО «ДСК» о том, что в связи с сменой права собственности на распределительную трансформаторную подстанцию (<...>) ООО «Альфа-энерго» утратило техническую возможность исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №АЭ/6 от 09.02.2017. В письме ответчик предложил истцу подписать прилагаемое дополнительное соглашение к указанному договору, об изменении технических условий в части изменения точек присоединения к электрическим сетям ООО «Альфа-энерго» или рассмотреть возможность расторжения договора. К письму приложено подписанное со стороны ООО «Альфа-энерго» дополнительное соглашение от 30.05.2017, согласно пункту 1 которого Технические условия принимается в редакции от 30.05.2017.

Дополнительное соглашение от 30.05.2017, Технические условия от 30.05.2017 не подписаны со стороны ОАО «ДСК».

Платежным поручением №253 от 09.06.2017 ОАО «ДСК» перечислило на расчетный счет ООО «Альфа-Энерго» 6582 рубля 37 копеек, в поле «назначение платежа» платежного документа плательщик указал: «Тек. Пл за технологическое присоединение аванс за март 2017 г. на стр-во многокв.дома (пп 1, п.1 ст. 18 214-ФЗ по адресу: <...>) согл.дог №АЭ/6 от 09.02.2017».

Истец приложил к исковому заявлению Уведомление о выполнении Технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям от 28.06.2017 №05/672 в котором ОАО «ДСК» сообщило ООО «Альфа-энерго» о выполнении Технических условий №ТУ-АЭ/6 от 09.02.2017 и обратилось с просьбой осуществить проверку выполнения технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям Трансформаторная подстанция ТП-1 (<...>).

Истцом ОАО «ДСК» представлен в материалы дела Акт осмотра объектов электросетевого хозяйства от 26.07.2017, подписанный комиссией в составе представителей Департамента строительства и архитектуры Ивановской области, Службы государственного строительного надзора Ивановской области, АО «Ивгорэлектросеть», ОАО «ДСК», АО «Стройиндустрия-Холдинг». По результатам осмотра комиссией сделан вывод о том, что строительно-монтажные работы по сооружению объектов электросетевого хозяйства завершены, технические условия выполнены в полном объеме.

Претензией от 11.09.2017, направленной ОАО «ДСК» в адрес ООО «Альфа-энерго», ООО «Энергосервис», истец потребовал исполнить договор технологического присоединения №АЭ/6 от 09.02.2017, составить акт об осуществлении технологического присоединения, выдать акт о выполнении Технических условий согласно Приложению №1 к договору №АЭ/6 от 09.02.2017, подать напряжение на отходящих линиях к ТП-1 линии путем включения коммутационных аппаратов, расположенных в РТП (расположенной по адресу: <...>).

Претензия не вручена ответчику, почтовое отправление с вложением претензии от 11.09.2017 не доставлено адресату, возвращено отправителю с отметкой организации почтовой связи «истек срок хранения».

Поскольку требования истца не исполнены ООО «Альфа-энерго», полагая свои права нарушенными, ОАО «ДСК» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемыми исковыми требованиями к ООО «Альфа-энерго».

Третьим лицом ООО «Энергосервис» представлен договор купли-продажи недвижимого имущества от 28.02.2017, заключенный ООО «Альфа-энерго» (продавец) и ООО «Энергосервис» (покупатель), по условиям договора (пункт 1.1.) продавец продает, а покупатель покупает в собственность ряд объектов недвижимого имущества с установленным в нем оборудованием, в том числе РТП Бетонная комплексная трансформаторная подстанция 2БКТПБ-1000-6/0,4кВ с двумя силовыми трансформаторами ТМГ21-1000/6 кВ, назначение: сооружение электроэнергетики, площадь застройки 65,71 м², количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта – <...> РТП, кадастровый номер 37 : 24 : 040608 : 847. Согласно пункту 2 договора недвижимое имущество принадлежит продавцу на праве собственности. Право собственности зарегистрировано 13.03.2017 (оттиск на договоре печати Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области).

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «ДСК».

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты нарушенного права является присуждение к исполнению обязанности в натуре, применение которой корреспондирует предусмотренной законом, иными правовыми актами или договором обязанностью совершить определенные действия (пункт 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике)).

Договор технологического присоединения (подключения) объекта к энергетическим сетям представляет собой возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса РФ, а также общими положениями раздела III Гражданского кодекса РФ об обязательствах и договоре (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-16246, от 25.12.2017 N 305-ЭС17-11195).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее Правила технологического присоединения).

Технологическое присоединение как обязательство по достижению определенного результата прекращается фактическим присоединением объекта потребителя к электрической сети и подписанием актов, перечисленных в пункте 19 Правил технологического присоединения.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил технологического присоединения сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, поскольку данный вид договора на основании второго абзаца части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного, за технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно и ее размер устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил технологического присоединения. К ним, в частности, относятся: перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Применительно к пункту 85 Правил технологического присоединения ответчик не получил от истца надлежащим образом оформленного уведомления о выполнении технических условий с необходимыми приложениями. Кроме того, от ОАО «ДСК» ответчиком не получен акт допуска электроустановки в эксплуатацию, выданный Управлением «Ростехнадзора» по Ивановской области. Истец приложил к исковому заявлению уведомление о выполнении Технических условий по технологическому присоединению к электрическим сетям от 28.06.2017 №05/672 без указания на перечень каких-либо приложений и доказательств вручения ответчику. Получение уведомления ответчик поставил под сомнение.

Сторонами заключен договор технологического присоединения №АЭ/6 от 09.02.2017, содержащий существенные условия договора технологического присоединения.

Истец подтверждает получение от ответчика письма от 30.05.2017 исх. №75, в котором ООО «Альфа-энерго» уведомило ОАО «ДСК» о том, что в связи с сменой права собственности на распределительную трансформаторную подстанцию (<...>) ООО «Альфа-энерго» утратило техническую возможность исполнения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №АЭ/6 от 09.02.2017.

После заключения спорящими сторонами договора ответчик перестал быть сетевой организацией в соответствующих сетях, не имеет во владении необходимых для исполнения договора объектов электрохозяйства.

ОАО «ДСК» (арендодатель) и ООО «Альфа-энерго» (арендатор) заключили договор аренды №8 от 27.04.2016 со сроком действия с 01.01.2017 по 30.11.2017, по условиям которого арендодатель обязался передать арендатору имущество согласно Приложению №1 для осуществления производственной деятельности, арендатор обязался выплачивать арендодателю арендную плату. С 04.09.2017 истец ОАО «ДСК» принял решение расторгнуть договор аренды №8 от 27.04.2016 (уведомление ОАО «ДСК» от29.08.2017), правовым последствием расторжения договора аренды является невозможность исполнения со стороны ООО «Альфа-энерго» обязательств по договору технологического присоединения №АЭ/6 от 16.12.2016.

ОАО «ДСК» в исковом заявлении сообщает о цели заключения договора технологического присоединения №АЭ/6 от 09.02.2017 - подключение к электрическим сетям многоквартирного дома №38 по улице Рабфаковской в городе Иванове в целях ввода его в эксплуатацию с июня 2017 года.

На судебный запрос Управлением архитектуры и градостроительства Администрации города Иванова представлены: справка о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических условий от 23.12.2015 № 29/05 (технические условия №1 от 22.04.2014 выданные ОАО «ДСК» на инженерно-технические сети электроснабжения многоквартирного жилого дома в осях «4-6» и «7-10» по адресу: <...>); Разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 11.1-45-008/18 от 29.01.2018 и акт осмотра электроустановки № 11.1-45-008/18 от 29.01.2018, выданные Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору; разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в отношении объекта «Многоквартирный жилой дом по улице Рабфаковской в г. Иваново; приказы Службы государственного строительного надзора Ивановской области «Об утверждении Заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации по объекту капитального строительства «Многоквартирный жилой дом по улице Рабфаковской в г. Иваново. Первый пусковой этап - две блок - секции в осях «7- 10». Второй пусковой этап - две блок-секции в осях «4-6». Третий пусковой этап - две блок-секции в осях «1-3»» от 29.12.2016 № 140-16, от 29.12.2016 № 141-16, от 30.06.2017 № 054-17 и заключения к ним; акты приемки объекта капитального строительства; решения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов; решения о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства, приборов учета, используемых энергетических ресурсов в отношении многоквартирного дома №38 по улице Рабфаковской в городе Иванове.

На судебный запрос ОАО «ДСК» представлены разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 31.01.2018, Акт технологического присоединения от 19.01.2018, оформленный истцом с сетевой организацией ООО «Контур-Электрические сети», согласно которому сетевая организация оказала заявителю услуг по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 09.01.2017 №2/2017, объекты электроэнергетики (энергопринимающие устройства) находятся по адресу: многоквартирные дома <...> (литер 2) и ул. Рабфаковская, 38. Как указано в Акте технологического присоединения от 1901.2018, акт о выполнении технических условий оформлен 19.01.2018 и имеет №2.

Из изложенного следует, что актуальность предъявленных ОАО «ДСК» требований в настоящее время исчерпана, технологическое присоединение состоялось в рамках договора технологического присоединения, заключенного ОАО «ДСК» с иной сетевой организацией, исковые требования ОАО «ДСК» удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате госпошлины суд относит на истца в связи с отказом в удовлетворении искового требования (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ОАО «Ивановская домостроительная компания» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ОАО «Ивановская домостроительная компания» в доход федерального бюджета 6000 рублей государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.