Решение от 1 апреля 2024 г. по делу № А05-13211/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13211/2023
г. Архангельск
01 апреля 2024 года



Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Максимовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 196247, Санкт-Петербург, пл.Конституции, дом 3, литер А, пом.16Н; 165150, Архангельская область, д.Лукинская Вельского района, ул.Шоссейная, дом 3 «а»)

к администрации Вельского муниципального района Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165150, <...> «а»)

о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165150, <...>),

- межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163000, <...>),

- министерства имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163004, <...>),

- государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Вельский индустриально-экономический колледж» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165150, <...>)

при участии в заседании представителей истца ФИО2, ФИО3,

установил следующее:

публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (далее – истец, ПАО «Россети Северо-Запад») обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации Вельского муниципального района Архангельской области (далее – ответчик, Администрация района) о признании за истцом в силу приобретательной давности права собственности на объекты недвижимого имущества – закрытые трансформаторные подстанции, расположенные на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района:

- трансформаторную подстанцию № 31 (инвентарный номер 11.1.2.00018158), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190123:333 (наименование основного средства – ЗТП-031 «ул. К. Маркса - ул. Революционная 23 квартал»; Строительный объём – 186,6 куб.м, Стены штучные кам.);

- трансформаторную подстанцию № 9 (инвентарный номер 11.1.2.00018139), находящуюся по адресу: <...>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190130:130 (наименование основного средства – ЗТП-009 «Стадион ул. Комсомольская»; Строительный объём – 140,4 куб.м, Стены штучные каменные, Фундамен.);

- трансформаторную подстанцию № 35 (инвентарный помер 11.1.2.00018162), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:244 (наименование основного средства – ЗТП-035 «ул. К. Маркса ПТУ-37»; Строительный объём – 100 куб.м, Стены штучные каменные, Фундамент ленточ.);

- трансформаторную подстанцию № 33 (инвентарный номер 11.1.2.00018160), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:243 (наименование основного средства – ЗТП-33 «ВУЭТ 47 квартал»; Строительный объём – 100 куб.м, Стены штучные каменные, Фундамент ленточный);

- трансформаторную подстанцию № 11 (инвентарный номер 11.1.2.00018141), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190146:335 (наименование основного средства – ЗТП-011 «ул. Ломоносова 46 квартал»; Строительный объём – 133,3 куб.м, Стены штучные каменные, Фундамен.);

- трансформаторную подстанцию № 39 (инвентарный номер 11.1.2.00018166), находящуюся по адресу: <...> «в», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190150:633 (наименование основного средства – ЗТП-039 «ул. К. Маркса»; Строительный объём – 133,3 куб.м, Стены штучные каменные, Фундамент ленточный ж.);

- трансформаторную подстанцию № 13 (инвентарный номер 11.1.2.00018143), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190150:632 (наименование основного средства – ЗТП-013 «ул. К. Маркса д/сад «Солнышко»; Строительный объём – 133,3 куб.м, Стены штучные каменные, Фунда.).

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области (далее – Администрация города), межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества), министерство имущественных отношений Архангельской области (далее – Министерство), государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Вельский индустриально-экономический колледж» (далее – Колледж).

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем на основании частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено и дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

От Администрации района поступили ходатайства от 12.01.2024 и 11.03.2024, в соответствии с которыми он оставляет разрешение дела на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

От Министерства в суд поступил отзыв на иск, в котором оно указывает, что спорное имущество в реестре государственного имущества Архангельской области не числится, земельный участок с кадастровым номером 29:01:190147:244, на котором расположена трансформаторная подстанция №35 находится в государственной собственности Архангельской области и предоставлен в постоянное бессрочное пользование Колледжу. Кроме того, указанная трансформаторная подстанция используется для обеспечения электрической энергией здания учебно-производственного комбината, закреплённого на праве оперативного управления за Колледжем.

В судебном заседании представители истца в полном объёме поддержали предъявленные требования.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец владеет закрытыми трансформаторными подстанциями (далее – ЗТП), расположенными на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района, связанными кабельной линией №1 напряжением 10кВ (КЛ-10кВ), отходящей от распределительного пункта № 1 (диспетчерское наименование: КЛ-10-РП-1-01):

- ЗТП № 31 (инвентарный номер 11.1.2.00018158), находящейся по адресу: <...> «а», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190123:333 (наименование основного средства – ЗТП-031 «ул. К. Маркса - ул. Революционная 23 квартал»);

- ЗТП № 9 (инвентарный номер 11.1.2.00018139), находящейся по адресу: <...>, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190130:130 (наименование основного средства – ЗТП-009 «Стадион ул. Комсомольская»);

- ЗТП № 35 (инвентарный помер 11.1.2.00018162), находящейся по адресу: <...> «а», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:244 (наименование основного средства – ЗТП-035 «ул. К. Маркса ПТУ-37»);

- ЗТП № 33 (инвентарный номер 11.1.2.00018160), находящейся по адресу: <...> «а», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:243 (наименование основного средства – ЗТП-33 «ВУЭТ 47 квартал»);

- ЗТП № 11 (инвентарный номер 11.1.2.00018141), находящейся по адресу: <...> «а», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190146:335 (наименование основного средства – ЗТП-011 «ул. Ломоносова 46 квартал»);

- ЗТП № 39 (инвентарный номер 11.1.2.00018166), находящейся по адресу: <...> «в», расположенной на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190150:633 (наименование основного средства – ЗТП-039 «ул. К. Маркса»);

- ЗТП № 13 (инвентарный номер 11.1.2.00018143), находящейся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190150:632 (наименование основного средства – ЗТП-013 «ул. К. Маркса д/сад «Солнышко»).

Указанное выше Имущество было получено правопредшественником Истца - открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Архэнерго» в 1997 году при следующих обстоятельствах.

В соответствии с приложением № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 предприятия и объекты электроэнергетики были отнесены к федеральному имуществу за исключением указанных в Приложении № 31 объектов. Согласно пункту 1 Приложения № 3 к названному Постановлению объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в имущество предприятий), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт таких объектов, были отнесены к муниципальному имуществу.

Решением внеочередной сессии Собрания депутатов МО «Вельский район» № 42 от 31.10.1997 муниципальное предприятие «Вельская коммунальная электросеть» было реорганизовано путём присоединения к Вельским электрическим сетям АО «Архэнерго». Администрации МО «Вельский район» было поручено оформить передачу муниципального имущества, находящегося в ведении МП «Вельская коммунальная электросеть» в собственность Вельских электрических сетей АО «Архэнерго».

Подпунктом 1.3 пункта 1 Постановления Главы МО «Вельский район» от 06.11.1997 № 975 Комитету по управлению имуществом МО «Вельский муниципальный район» было поручено: передать часть имущества, указанного в пункте 1.1 Постановления в Вельские электрические сети АО «Архэнерго» в соответствии с договорами от 23.07.1997 и 08.10.1997 по актам приёма-передачи.

Между Администрацией МО «Вельский район» и Вельскими электрическими сетями АО «Архэнерго» 14.11.1997 был подписан акт приёма-передачи линейно-подстанционного хозяйства, находящегося в собственности МО «Вельский муниципальный район» на баланс Вельских электрических сетей АО «Архэнерго» (далее -Акт от 14.11.1997). По указанному Акту приёма-передачи, в числе прочего имущества, были переданы спорные ЗТП, подключённые посредством кабельной линии к Распределительному пункту № 1 (РП-1).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 17.10.2005 по делу № А05-12375/05-23, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области от 13.02.2006, отказано в удовлетворении иска муниципального образования «Вельский район» о применении последствий недействительности ничтожной сделки – договора от 23.07.1997, заключенного между Администрацией МО «Вельский район» и Вельскими электрическими сетями АО «Архэнерго» в виде признания незаконным факта передачи имущества от МО «Вельский район» к ОАО «Архэнерго» по акту от 14.11.1997 и обязании ОАО «Архэнерго» возвратить в муниципальную собственность переданное по указанному акту имущество.

Согласно указанному постановлению апелляционной инстанции Арбитражного суда Архангельской области спорное имущество было передано не по сделке, последствия недействительности которой просил применить истец, а на основании распоряжения Администрации МО «Вельский район», которые не признаны недействительными. Электросети переданы ответчику 14.11.1997, то есть после признания сделки недействительной, в связи с чем суд пришел к выводу о том, что стороны исполнили не договор от 23.07.1997, а постановление Администрации.

С момента приёмки указанного имущества от МО «Вельский район» по Акту от 14.11.1997, оно было поставлено на бухгалтерский учёт ОАО «Архэнерго» как основное средство, всем принятым на баланс объектам были присвоены инвентарные номера и с этого времени ОАО «Архэнерго», и его правопреемники, несли расходы на его содержание и эксплуатацию, отвечающую требованиям технических норм и регламентов. Указанное Имущество учитывалось при расчёте регулируемых тарифов на передачу электрической энергии. В соответствии с действующим порядком были установлены охранные зоны вокруг ЗТП и сведения об охранных зонах были внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Для содержания указанного Имущества, в том числе, 11.10.2007 был заключён Договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № 1303, включающий в себя аренду земельных участков, на которых расположены указанные выше ЗТП. В 2020 году были изготовлены технические паспорта отдельно на каждый Объект.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 29:01:190147:244, на котором расположена трансформаторная подстанция №35 находится в государственной собственности Архангельской области и предоставлен в постоянное бессрочное пользование Колледжу. Ранее указанный земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером 29:01:190147:4 для целей эксплуатации указанной ЗТП и поставлен на кадастровый учёт 30.03.2020. При этом Министерство и Колледж возражений в отношении признания права собственности истца на ЗТП №35 не заявили.

В соответствии с письмом Государственной налоговой инспекции по Вельскому району от 06.07.1999 № 06/1805 муниципальное предприятие «Вельские коммунальные электросети» на основании постановления администрации МО «Вельский район» от 11.12.1997 № 1072 исключено из Единого государственного реестра предприятий 16.06.1998.

Вельский муниципальный район является правопреемником муниципального образования «Вельский район».

С целью государственной регистрации права собственности за истцом, ссылаясь на приобретательную давность, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу абзацев первого и третьего пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу части 3 и 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов (ОК 013-2014 (СНС 2008), принятому и введённому в действие Приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2018-ст, объектом, выступающим как сооружение, является объект, прочно связанный с землей. Примерами сооружений могут служить, в том числе, магистральные трубопроводы, линии связи и электропередачи.

Следовательно, линии электропередач в совокупности со всеми устройствами, в том числе трансформаторными подстанциями, опорами линий электропередачи и т.п. элементами, составляющими единый функциональный комплекс, являются объектами недвижимости, право собственности, на которые в силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Состоявшаяся по Акту от 14.11.1997 передача спорных объектов от МО «Вельский район» на баланс ОАО «Архэнерго» подтверждена документально. Спорное имущество на момент передачи принадлежало на праве собственности МО «Вельской район» в силу прямого указания закона на основании Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с состоявшейся реорганизацией ОАО «Архэнерго» в форме присоединения к Обществу последнему перешли права и обязанности присоединенного юридического лица, в том числе права на спорные объекты.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона № 218-ФЗ).

Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В силу пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 данного Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

На момент предъявления иска, (с момента нахождения объектов у истца) 15-летний срок давностного владения истек.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума № 10/22 по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствуют о сокрытии этого имущества.

Истец использует указанные ЗТП в производственной деятельности для трансформации и передачи электрической энергии потребителям, расположенным на территории г. Вельска. Открытый характер владения с 1997 года объектами истцом и его правопредшественником как собственными подтверждается представленными истцом документами.

Права истца не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального, областного и муниципального имущества спорные объекты не значатся. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

На протяжении всего заявленного периода истец, являясь сетевой организацией осуществляло деятельность по передаче электрической энергии с использованием спорного имущества и, в связи с этим, осуществляло контроль за работой его составных частей и оборудования, поверку, ремонт и замену деталей и оборудования, несли затраты по ее обслуживанию; а также включило спорный объект в зону своей ответственности.

Права истца на спорный объект ответчиками не оспариваются, права каких-либо лиц на ЗТП в ЕГРН не зарегистрированы.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь указанными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», удовлетворяет исковые требования о признании права собственности истца на спорные объекты.

В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, по существу требования истца не оспариваются, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать за публичным акционерным обществом «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>) право собственности на объекты недвижимого имущества – закрытые трансформаторные подстанции, расположенные на территории городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района:

- трансформаторную подстанцию № 31 (инвентарный номер 11.1.2.00018158), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190123:333;

- трансформаторную подстанцию № 9 (инвентарный номер 11.1.2.00018139), находящуюся по адресу: <...>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190130:130;

- трансформаторную подстанцию № 35 (инвентарный помер 11.1.2.00018162), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:244;

- трансформаторную подстанцию № 33 (инвентарный номер 11.1.2.00018160), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190147:243;

- трансформаторную подстанцию № 11 (инвентарный номер 11.1.2.00018141), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190146:335;

- трансформаторную подстанцию № 39 (инвентарный номер 11.1.2.00018166), находящуюся по адресу: <...> «в», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190150:633;

- трансформаторную подстанцию № 13 (инвентарный номер 11.1.2.00018143), находящуюся по адресу: <...> «а», расположенную на земельном участке с кадастровым номером 29:01:190150:632.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


С.А. Максимова