Решение от 19 июня 2024 г. по делу № А27-1658/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Дело №А27-1658/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июня 2024 г.                                                                                                       г. Кемерово

           Резолютивная часть решения объявлена 5 июня 2024 г.

           Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2024 г.

          Арбитражный суд Кемеровской области в составе: судьи Куликовой Т.Н, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Давтян А.Т., рассмотрев в открытом  судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания символ", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Народная", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>

об обязании передать техническую документацию,

при участии: от истца – ФИО1, доверенность от 29.01.2024,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания символ" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Народная" об обязании передать техническую документацию.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, отзыв не направил.

Представитель истца обратился с ходатайством об уточнении исковых требований в части периода испрашиваемой документации.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца принято к рассмотрению.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав представленные в дело письменные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с протоколом №1 от 08 ноября 2023 года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №20, расположенного по ул. Ю. Смирнова, проведённого в период с 21 октября 2023г. по 06 ноября 2023г., принято решение об избрании ООО «УК Символ» с 01.11.2023 в качестве управляющей организации.

С 01.01.2024 на основании решения ГЖИ Кузбасса от 27.12.2023г №1722/2023-МКД г. Кемерово, указанный МКД включен в реестр лицензии ООО «УК Символ».

Ранее управление указанным домом осуществляло ООО УК «Народная».

9 января 2024 года в адрес ООО УК «Народная» направлено уведомление №3 (вх. №1 от 09.01.2024) о необходимости передать всю техническую и иную документацию в отношении дома, для осуществления функций управления, а именно:

1.                  Оригиналы решений и протоколов ОСС в МКД за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

Указанное требование о передачи документов мотивировано следующим. В состав иных документов, связанных с управлением МКД, как это предусмотрено подпунктом д (3) пункта 26 Правил N 491, включаются, в том числе, оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД.

Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4 ст. 46 ЖК РФ).

Вместе с тем нормами действующего жилищного законодательства прямо предусмотрена обязанность управляющей компании принимать, хранить и передавать вновь избранной управляющей организации оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (п. 27, подп. "дЗ" п. 26 Правил N 491, п. 20, 21 Правил N 416, ч. 10 ст. 162 ЖК РФ).

Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1 ст. 46 ЖК РФ)

В силу ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны направить подлинники решений и протоколов, представленных им в соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание.

Вместе с тем, ответчик не представил доказательств передачи подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный жилищный надзор.

2.                  План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

           Истец указал, что указанное требование основано на положениях п. 1.5.1. Правил №170; в техническом паспорте, ранее переданном истцу, данный план участка не содержится, то есть он фактически не передан.

3.                  Акты технического состояния жилого дома, акты осмотра за период с 01.01.2022 по 31.12.2023

В обоснование указанного требования истцом указано, что наличие у управляющей организации актов общих осмотров жилых зданий, актов частичных и периодических осмотров жилых зданий предусмотрено пунктами 1.5.3, 2.14 Правил №170.

Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах (пункт 2.1.4 Правил N 170).

В соответствии с пунктом 2.1.5 Правил N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок: а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период; б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта; в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях; г) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам.

Таким образом, объемы работ по текущему ремонту определяются на основании осмотров, результаты которых оформляются в порядке, указанном в пункте 2.1.4 Правил N 170.

Требование о передаче актов технического осмотра, актов технического состояния основано на положениях п. 1.5.1, п. 1.5.3 Правил №170.

4.                  Сметы, описи за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

В обоснование указанного требования истцом указано, что пункт 1.5 Правил N 170 устанавливает, что в состав технической документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Несмотря на то, что сметы, описи работ на текущий ремонт, акты технических осмотров, протоколы измерения сопротивления электросетей и протоколы измерения вентиляции не относятся к документам длительного хранения, доказательств истечения срока ее действия и правомерного уничтожения в связи с истечением срока хранения ответчиком представлено не было.

Указанная документация должна была составляться ответчиком с целью соблюдения периодичности проведения текущего ремонта в период осуществления ответчиком управления спорным многоквартирным домом и подлежит передаче вновь избранной управляющей организации

Требование о передаче актов технического осмотра, актов технического состояния основано на положениях п. 1.5.3. Правил №170.

5.                  Протоколы измерения сопротивления электросетей за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

В обоснование указанного требования истцом указано, что согласно пункту 20 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания электрооборудования в многоквартирном доме, относится проверка заземления оболочки электрокабеля, оборудования (насосы, щитовые вентиляторы и др.), замеры сопротивления изоляции проводов, трубопроводов и восстановление цепей заземления по результатам проверки.

Порядок и сроки измерения сопротивления электросетей установлены в Правилах технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - ПТЭЭП).

Требование о передаче протоколов измерения сопротивления электросетей основано на положениях п. 1.5.3. Правил №170.

Согласно приложению №3 ПТЭЭП измерения сопротивления элементов электрических сетей проводятся в сроки: электропроводки, в том числе осветительные сети – 1 раз в год, в иных случаях – 1 раз в 3 года; краны и лифты – 1 раз в год; стационарные электроплиты – 1 раз в год при нагретом состоянии плиты

6.                  Протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2022 по 01.01.2023.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290.

В пункте 15 Минимального перечня перечислены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления многоквартирных домов.

За работу системы вентиляции отвечает управляющая организация или ТСЖ, т.к. вентиляционные ходы относятся к общедомовой собственности.

Вентиляционные шахты проверяются не реже трех раз за год. Дома, оснащенные газовыми печками, подлежат осмотру 2 раза в год (Постановление Правительства России 14.05.2013 № 410, п. 5 и 14). Рекомендуется ревизия каналов не позже, чем за 7 дней до включения отопления и через 7 суток после его окончания.

В соответствии с пунктом 1.5.3 Правил N 170 протоколы измерения вентиляции входят в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия.

Из изложенного следует, что управляющая компания обязана в период своего управления МКД проводить соответствующие работы в целях надлежащего содержания систем вентиляции и осуществлять организацию измерения вентиляции требование о передаче протоколов измерения вентиляции основано на положениях п. 1.5.3. Правил №170.

7.                  Реестр собственников за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

Обосновывая указанное требование, истец указал, что частью 3.1 ст. 45 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации, правления товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме. Данный реестр содержит следующие сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в МКД;

1.                  фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения;

2.                   полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения является юридическое лицо;

3.                  номер помещения, собственником которого является физическое или юридическое лицо;

4.                   сведения о размерах принадлежащих собственникам долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений.

Согласно подпункту д (1) пункта 26 Правил N 491, в состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и подлежащих передаче вновь избранной управляющей организации, включаются, в том числе списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

8.                  Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- энергоснабжения за период с 01.01.2022 по 31.12.2023.

Согласно п. 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170) схемы внутридомовых сетей являются составной частью технической документации на МКД длительного хранения и должны быть переданы вновь избранной организации, управляющей домом. Осуществление деятельности по обслуживанию МКД с целью надлежащего состояния всех внутридомовых систем невозможно без наличия схем внутридомовых сетей, основных узлов и стояков.

Как указан истцом, схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, электроснабжения, предусмотренные пунктом 1.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переданы не были.

Данные документы относятся к документации длительного хранения управление многоквартирным домом в отсутствие данных схем и непринятие мер для их своевременного восстановления может свидетельствовать о ненадлежащем исполнении ответчиком своих обязанностей как управляющей организации.

Требование о передаче схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- энергоснабжения основано на положениях п. 1.5.1. Правил №170

9.                  Исполнительные чертежи контуров заземления.

Истец полагает, что указанные требования о передаче исполнительных чертежей контуров заземления, учитывая предназначение и содержание названных документов, которые могут быть восстановлены, и, исходя из отсутствия сведений об утрате ответчиком названных документов и невозможности их восстановления, подлежат удовлетворению, поскольку обязанность по передаче таких документов предусмотрена пунктом 20 Правил N 416, подпунктом "а" пункта 24 Правил N 491 и абзацем десятым пункта 1.5.1 Правил N 170. Спорный дом имеет контуры заземления.

В свою очередь, пунктом 1.7 Правил устройства электроустановок, принятых решением Минэнерго СССР от 03.08.1985, на все электроустановки переменного и постоянного тока напряжением до 1кВ и выше применяются общие требования к их заземлению и защите людей от поражения электрическим током при повреждении изоляции.

10.Документы на установление общедомового прибора учета «ОДПУ» и индивидуального прибора учета (ИПУ).

Передача информации об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), даты последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний обусловлена правом требования на основании подпункта "а" пункта 24 Правил N 491.

В силу пп. "з” п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержд. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, должен включать среди прочего сведения о наличии и типе установленных ИПУ, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку счетчика, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

Необходимость хранения данных об ИПУ и передачи их новой управляющей компании обусловлена преемственностью в начислении платы за коммунальные услуги;

Независимо от того, заключены ли собственниками прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями или нет на управляющую организацию в соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 возложена обязанность контролю за состоянием индивидуальных приборов учета, по снятию контрольных показаний, а также по вводу в эксплуатацию новых индивидуальных приборов учета.

При этом Правила N 491 не содержат исключения по предоставлению испрашиваемой информации в связи с         заключением собственниками прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Как указано истцом, названные документы необходимы для заключения договоров ресурсоснабжения (пп. "г" п. 6 Правил заключения договоров ресурсоснабжения). ОДПУ по общему правилу входят в состав общего имущества, документация на них является принадлежностью главной вещи (общего имущества) и должна следовать ее судьбе, то есть передаваться при смене управляющего домом.

В соответствии с подпунктом «с» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Таким образом, для правильного начисления платы за водоснабжение и водоотведение, электроэнергию Ответчик должен иметь в своем распоряжении акты ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета воды, электрической энергии, копии паспортов приборов учета.

С 1 октября 2013 наличие у управляющей организации этих документов предусмотрено постановлением Правительства РФ от 19.09.2013 № 824, которым внесены изменения в Правила № 354.

Копии актов ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета холодной воды, электроэнергии, паспорта приборов, также необходимы для правильного определения объемов потребленных коммунальных ресурсов, планирования и проведения поверки (замены) общедомовых приборов учета.

11.Журнал заявок жителей за период с января 2022г. по декабрь 2023г.

Заявляя требование о передаче журналов заявок жителей, Истец исходит из того, что указанная документация относится к числу заменяемой документации, при этом приступая к управлению многоквартирным домом. Истец должен знать виды и объем оказанных собственникам помещений услуг, в том числе, по заявкам ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", пунктом 2.7.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ 27.09.2003 N 170 установлено, что одной из основных функций ОДС является прием и выполнение работ по заявкам населения.

Прием заявок осуществляется при непосредственном общении с жильцами по телефону, а также с помощью прямой связи по переговорным устройствам, устанавливаемым в подъездах зданий и кабинах лифтов. Регистрация заявок населения и контроль за выполнением работ осуществляется с помощью журнала заявок населения или путем автоматизированной системы учета.

Журнал учета заявок должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью аварийно-диспетчерской службы.

Аварийно-диспетчерская служба обязана обеспечить хранение указанного журнала в занимаемом этой службой помещении и ознакомление по желанию собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, в отношении которых эта служба осуществляет аварийно-диспетчерское обслуживание, с внесенными в журнал учета заявок записями.

Таким образом, поскольку управляющая компания обязана вести учет таких обращений, в то время как материалы дела не содержат доказательств их отсутствия на протяжении заявленного периода, то Ответчик обязан передать указанные обращения Истцу.

Требование о передаче журналов заявок жителей основано на положениях п. 1.5.3. Правил №170.

12.Сведения, связанные с открытием и ведением специального счета, о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД.

В обоснование указанного требования истец указал, что обязанность уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме собственниками помещений предусмотрена статьей 169 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодека, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии со статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете.

В соответствии с частью 10 статьи 175 ЖК РФ к владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или органом местного самоуправления, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Владельцем Спецсчета могут выступать как ТСЖ, ЖК, ЖСК, УК, осуществляющие управление МКД так и региональный оператор.

На момент рассмотрения настоящего иска формирование фонда капитального ремонта осуществляется на специальном счете, владельцем которого является истец, иного из материалов не следует.

В силу пункта 12 статьи 175 ЖК РФ Ответчик должен был передать истцу документы, связанные с открытием и ведением специального счета, открытого для формирования средств капитального ремонта многоквартирного дома.

Поскольку, документация предоставлена не в полном объеме, ООО «УК Символ» обратилось в суд с соответствующим иском.

В силу п. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее –ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 3. ст. 161 ЖК РФ, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В соответствии с пунктом 24 Правил № 491 техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкция по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным Органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы Градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений (пункт 26 Правил N 491). Указанный перечень носит открытый характер.

При расторжении собственниками договора управления с управляющей организацией обязательства сторон в соответствии с п. 8.2 ст. 162 ЖК РФ, п. 2 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекращаются.

В соответствии с протоколом №1 от 08 ноября 2023 года внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №20, расположенного по ул. Ю. Смирнова, проведённого в период с 21 октября 2023г. по 06 ноября 2023г., принято решение об избрании ООО «УК Символ» с 01.11.2023 в качестве управляющей организации и с данной управляющей организацией заключен договор управления, а договор с управляющей компанией ответчика ("Управляющая компания "Народная"), соответственно, расторгнут.

В соответствии с частью 10 статьей 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования закреплен разделом V Правил № 416.

Перечни технической документации, связанной с управлением МКД, содержатся в пунктах 24, 26 Правил № 491, пункте 1.5 Правил № 170.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил № 416).

Учитывая характер обязательства, при передаче технической документации на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, управляющая организация должна предпринять все доступные в этой ситуации меры для того, чтобывновь выбранная организация получила соответствующую документацию. В противном случае вновь выбранная управляющая организация не имеет возможности приступить к должному исполнению своих обязательств по договору управления МКД.

Согласно пункту 18 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления МКД уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных правил, техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением домом документы, технические средства и оборудование, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 данных правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом. Документы и сведения передаются по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ (пункт 19 Правил № 416).

В случае отсутствия у организации, ранее управлявшей МКД, одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации, иных документов, связанных с управлением домом, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 данных правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 данных правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом (пункт 21 Правил № 416).

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации и иных связанных с управлением домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.

Согласно пунктам 21 и 22 Правил № 416 передача технической документации на МКД осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

В соответствии с пунктом 23 Правил № 416 имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Определенный нормативно-правовым актом порядок передачи документации на многоквартирный дом позволяет определить состав общего имущества дома и его состояние в соответствии с требованиями действующего на момент передачи документов законодательства Российской Федерации, способствует надлежащему управлению многоквартирным домом и качественному содержанию его общего имущества, что обеспечивает благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Изложенное согласуется с правовой позицией Верховного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 17.08.2023 № 304-ЭС23-5228.

На основании пункта 27 Правил № 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, обязанность по передаче вновь избранной управляющей организации (истцу) документов (актов) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; оригиналов решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, прямо предусмотрена пунктами 24, 26 Правил № 491, данную обязанность ответчик в полном объеме не исполнил.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица. Указанная правовая позиция изложена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.08.2021 № 303-ЭС21-5287.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно заблаговременно раскрыть свои доказательства по делу.

В силу статьи 131 АПК РФ ответчик обязан представить в арбитражный суд отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

К отзыву на исковое заявление должны прилагаться документы, которые подтверждают доводы и (или) возражения ответчика относительно иска.

Ответчик отзыв в материалы дела не представил, факт передачи технической документации не подтвердил.

 В соответствии с частью 2 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами; для лиц, допустивших злоупотребление процессуальными правами, наступают предусмотренные АПК РФ неблагоприятные последствия (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Судом обеспечена возможность участия ответчика в судебном разбирательстве и  представления своих пояснений, путём направления судебной корреспонденции по юридическому адресу. Судебная корреспонденция вручена ответчику.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Если ответчик не представляет письменных возражений против обстоятельств, на которые истец ссылается как на основания своих требований, такие обстоятельства в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, и в случае принятия такого признания судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу на основании части 5 статьи 70 АПК РФ (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 N 8127/13, от 17.09.2013 N5793/13).

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее возражения и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства, должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент.

Негативные последствия, наступление которых законодатель связывает с неосуществлением лицом, участвующим в деле своих процессуальных прав и обязанностей (статья 41, статья 65 АПК РФ), для ответчика следуют в виде рассмотрения судом спора по существу на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

Ответчик таким правом не воспользовался, не проявил какой-либо инициативы по сбору и представлению суду доказательств для надлежащего обоснования занимаемой по делу правовой позиции (статьи 9, 41, 65, 66 АПК РФ).

Заявленный истцом перечень технической документации соответствует нормативно установленным требованиям к документации, подлежащей хранению и использованию при оказании услуг по технической эксплуатации жилищного фонда (пункт 1.5 Правил от 27.09.2003 N 170).

Указанные в исковом заявлении документы являются необходимыми для надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома и обеспечения его безопасного использования.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина в соответствии с правилами статьи 110 АПК РФ относится на ответчика.

Руководствуясь   статьями  110, 167, 171, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Народная", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***> в течение 30 со дня вступления в законную силу решения, и передать по акту приема передачи обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания символ", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, а при отсутствии восстановить за свой счет в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,  следующую документацию на многоквартирный дом по адресу:  дом №20 по ул. Ю. Смирнова г. Кемерово:

Оригиналы решений и протоколов ОСС в МКД за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

План участка в масштабе 1:1000 за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

Акты технического состояния жилого дома, акты осмотра за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

Сметы, описи за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

Протоколы измерения сопротивления электросетей за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

Протоколы измерения вентиляции за период с 01.01.2022г. по 01.01.2023;

Реестр собственников за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло- энергоснабжения за период с 01.01.2022 по 31.12.2023;

Исполнительные чертежи контуров заземления;

Документы на установление общедомового прибора учета «ОДПУ» и индивидуального прибора учета (ИПУ);

Журнал заявок жителей за период с января 2022 по декабрь 2023;

Сведения, связанные с открытием и ведением специального счета, о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в МКД.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Народная", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания символ", г. Кемерово, ОГРН: <***>, ИНН: <***>: 6000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд  в течение одного месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья                                                                                               Т.Н. Куликова