Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А73-21136/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21136/2023
г. Хабаровск
15 марта 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 05 марта 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи С.М. Курносовой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.А. Лунау,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680000, <...>)

к администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682449, Хабаровский край, Николаевский район, р. <...>)

о взыскании 216 606 руб. 03 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 представитель по доверенности от 17.10.2023 № 84 (диплом ВСГ 2583595, рег. № 5544 от 10.07.2009),

от ответчика – не явился,



У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное унитарное предприятие «Региональные коммунальные системы» (далее – истец, КГУП «РКС») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности за оказанные услуги по отоплению и горячему водоснабжению за период с 01.10.2020 по 31.05.2023 в размере 161 079 руб. 37 коп., задолженности по оплате холодной (питьевой) воды за период с 01.05.2022 по 30.09.2023 в размере 15 387 руб. 84 коп., пени за период с 11.10.2022 по 08.12.2023 в размере 40 138 руб. 82 коп., всего по иску – 216 606 руб. 03 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 332 руб.

Определением суда от 29.12.2023 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании и к судебному разбирательству по существу на «01» февраля 2024 года в 09 часов 30 минут.

Определением от 01.02.2024 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству по существу на 05.03.2024 в 14 часов 30 минут.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 121, 123 АПК РФ, в том числе путём опубликования сведений на официальном сайте Арбитражного суда Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил.

Ответчик отзыва и возражений по существу иска в материалы дела не направил в нарушение положений статьи 131 АПК РФ.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Дело на основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ рассмотрено в судебном заседании в отсутствие неявившегося ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

КГУП «РКС» в соответствии с Уставом и распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 14.09.2020 № 1085 осуществляет деятельность по выработке и транспортировке тепловой энергии и горячей воды потребителям городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

На основании распоряжения Министерства имущества Хабаровского края № 1744 от 24.11.2021 года истец оказывает услуги по водоснабжению потребителей р. п. Многовершинный через присоединенную сеть водоснабжения.

Постановлением главы администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» от 14.04.2022 № 24-па истец определен гарантирующей организацией по холодному водоснабжению на территории городского поселения «Рабочий посёлок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.12.2023 года ответчик является собственником с 06.06.2023 нежилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р. <...>, в которое истцом через присоединенные сети подаются коммунальные услуги (отопление, горячее и холодное водоснабжение).

На вышеуказанное помещение отсутствуют договоры социального найма за период с 01.10.2020 по 06.06.2023, заключенные между Администрацией и физическими лицами, которые в случае заключения таких договоров были бы обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги.

Истцом надлежащим образом исполнялись обязательства по подаче холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, а также предоставлялись услуги по отоплению, однако ответчиком оплата не производилась, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.10.2020 по 31.05.2023 услуг по отоплению и горячему водоснабжению в размере 161 079 руб. 37 коп., с 01.05.2022 по 30.09.2023 образовалась задолженность по оплате холодной (питьевой) воды на сумму 15 387 руб. 84 коп.

Указанная задолженность подтверждается выпиской по лицевому счету на жилое помещение.

В адрес ответчика направлялись акты сверок, счета, счета-фактуры, однако, от подписания данных документов ответчик уклонился, претензий в отношении объема, расчета стоимости, сроков и качества поставляемых услуг не предъявлял.

Истец в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора направил ответчику претензию от 01.11.2023 исх. № 98С с требованием принять меры по погашению образовавшейся задолженности в течение 10-ти календарных дней с момента получения настоящей претензии.

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения КГУП «РКС» в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и системной взаимосвязи, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 201 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи потребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 30 от 17.02.1998 «Обзор практики решения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ), а после заключения договора социального найма обязанность нести такие расходы возникает у нанимателя жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Факт поставки истцом в спорный период тепловой энергии и горячей воды, а также оказание услуг по поставке холодного водоснабжения на спорный объект ответчика (нежилое помещение) подтверждён материалами дела и ответчиком не оспорен.

В статье 212 ГК РФ установлено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к постановлению, в том числе жилищный и нежилой фонд, объекты инженерной инфраструктуры городов (сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети и так далее), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу пункта 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 «Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий» объекты, указанные в приложении № 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности в силу прямого указания закона.

Пунктом 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно открытым сведениям ГИС «ЖКХ» МКД по адресу Хабаровский край, Николаевский район, р. <...> введён в эксплуатацию в 1985 году.

С учетом изложенного, учитывая введение МКД, в которых находятся спорные жилые помещения в эксплуатацию до 1991 года, спорные жилые помещения выступают объектами муниципальной собственности непосредственно в силу положений Постановления № 3020-1 и независимо от того, оформлено ли это в установленном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) городское поселение является одной из форм муниципального образования.

Частью 1 статьи 51 Закона № 131-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из пункта 1 статьи 126 ГК РФ, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона № 131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В рамках рассматриваемого дела ответчиком не представлено доказательств существования лиц, фактически владеющих спорными квартирами и имеющих правопритязания на признание за ними соответствующего права собственности.

В нарушение статей 9, 65, 131 АПК РФ ответчиком отзыва и возражений по существу исковых требований не представлено.

В соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 56(2) Правил № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все помещения общего пользования не оснащены отопительными приборами или иными теплопотребляющими элементами внутридомовой системы отопления, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3-1).

Согласно абзацу 3 пункта 42 Правил № 354, при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, и при наличии технической возможности установки таких приборов учета, размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, предоставленные потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 4(1) приложения № 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, кратного 1,5.

Расчёт исковых требований произведён истцом по нормативу, использованные в расчёте нормативы и тарифы нормативно подтверждены и обоснованы, расчёт задолженности проверен судом, ошибок не установлено.

Таким образом, требования истца к Администрации о взыскании задолженности за поставленный коммунальный ресурс (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение) на сумму 176 467 руб. 21 коп. признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Рассмотрев требования истца о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом и другими способами, предусмотренными договором или законом.

В силу статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения, водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно части 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Учитывая установленный судом факт просрочки исполнения ответчиком обязанности по оплате тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения, привлечение его к ответственности в виде пени является правомерным.

Законных оснований для ее снижения, включая применение статьи 333 ГК РФ, суд не усматривает, поскольку доказательства чрезмерности пени допущенному нарушению отсутствуют.

Расчет пени судом проверен, указанный расчет произведен арифметически верно, соответствует условиям закона, разъяснениям, содержащимся в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.03.2019 № 305-ЭС18-20107, размеру образовавшейся задолженности, ответчиком арифметически не оспорен, следовательно, исковые требования в части взыскания пени подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ по результатам рассмотрения дела расходы истца по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются с него в размере 7 332 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации городского поселения «Рабочий поселок Многовершинный» Николаевского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Региональные коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за поставленный коммунальный ресурс (теплоснабжение, горячее и холодное водоснабжение) в размере 176 467 руб. 21 коп., пени в размере 40 138 руб. 82 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7 332 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья С.М. Курносова