Решение от 1 декабря 2020 г. по делу № А56-58353/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58353/2020
01 декабря 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью «Фиделис» (194017, Санкт-Петербург, проспект Тореза, 102, корпус 4. литера, помещение 1-н. офис 301, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (191124, Санкт-Петербург, улица Красного Текстильщика, 10-12, ЛИТ."О", ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Куб Управляющая компания» (194017, Санкт-Петербург, проспект Тореза, дом 102, корпус 4 литер Б, помещение 7, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании действий незаконными,


при участии

- от заявителя: не явились, извещены

- от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности от 09.01.2020

- от третьего лица: не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Фиделис» (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными действия МИ ФНС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) по внесению в ЕГРЮЛ записи от 21.04.2020 за ГРН 2207802115167 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) ООО «Фиделис» (ИНН <***>), обязании МИ ФНС России №15 по Санкт-Петербургу исключить из ЕГРЮЛ запись от 21.04.2020 за ГРН 2207802115167.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Куб Управляющая компания». Истец, третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель МИ ФНС России № 15 по Санкт-Петербургу в судебное заседание явился, заявленные требования не признал.

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителя заинтересованного лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.07.2009 ООО «Фиделис» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Единственным участником является ФИО3.

07.02.2020 в Инспекцию от ООО «Куб управляющая компания» (ИНН <***>, арендатора здания, расположенного по адресу: <...>, лит. АБ) поступило заявление о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, предусмотренных подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, в отношении адреса (места нахождения) ООО «Фиделис»: 194017, Санкт-Петербург, пр-кт Тореза, д. 102, корп. 4, лит. А, пом. 1-Н, офис 301.

04.03.2020 Инспекцией были направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений в адрес Общества.

19.03.2020 Общество направило в адрес Инспекции заявление с пояснениями о том, что сведения об адресе не могут считаться недостоверными, поскольку по адресу с Обществом осуществляется связь.

В связи с непредставлением в установленный срок достоверных сведений об адресе Общества 21.04.2020 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2207802115167 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества.

Полагая, что принятое решение о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества является незаконным, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным, является, одновременно, как его несоответствие закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, требование о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, может быть удовлетворено судом при одновременном наличии двух обстоятельств: оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы заявителя.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 11 Закона N 129-ФЗ регистрирующим органом в единый государственный реестр юридических лиц вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в едином государственном реестре юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Это заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Так проверка о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в отношении ООО «Фиделис» проводилась на основании обращения арендатора ООО «Куб управляющая компания», на основании доверенности от собственника здания ООО «СК «Сапфир», в том числе с правом подачи заявлений о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ относительно арендаторов/субарендаторов, договорные отношения с которыми прекращены, в связи с отсутствием договорных отношений с Обществом.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, представленные Обществом в регистрирующий орган 25.03.2020 документы не содержали сведений о наличии договорных отношений с собственником или арендатором объекта недвижимого имущества, по адресу которого согласно сведениям ЕГРЮЛ находится Общество, внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) Общества.

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61) при рассмотрении споров, связанных с отказом в государственной регистрации юридического лица, арбитражным судам необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта "р" пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации вправе отказать в государственной регистрации при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом.

О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать имеющееся заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридическое лицо по адресу данного объекта недвижимости (подпункт 5 пункта 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61).

Таким образом, учитывая, что регистрирующий орган вправе самостоятельно вносить в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом "л" пункта 1 статьи 5 Закона N 129- ФЗ, с целью применения предусмотренных Законом N 129-ФЗ мер по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений, оснований для удовлетворения требований не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Корчагина Н.И.