Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А50П-757/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ В г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, д. 45, г. Кудымкар, Пермский край, 619000

http://www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А50П-757/2018
10 декабря 2018 года
г. Кудымкар



Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 декабря 2018 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Машьяновой А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Путиловым Е.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Урал-ресурс», г.Пермь (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края, г.Пермь (ИНН5902293298, ОГРН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 457 от 13.01.2010.


В судебном заседании принял участие представитель истца – ФИО1 по доверенности № 1 от 31.10.2018, паспорт.


Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в заседание суда не явился. Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.


Председательствующим в предварительном судебном заседании 28.11.2018 в порядке ч. 4 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 05.12.2018. После перерыва предварительное судебное заседание было продолжено 05.12.2018 в том же составе суда.


Общество с ограниченной ответственностью «Урал-ресурс» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – ответчик, Министерство) о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 457 от 13.01.2010 в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка в новой редакции:

Изложить пункт 2 договора в следующей редакции:

«Лесной участок площадью 21854,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему договору имеет:

Категорию земель – земли лесного фонда;

Кадастровый номер: 81:04:0000000:434/7 (является частью земельного (лесного) участка с кадастровым номером 81:05:0000000:434);

Местоположение: Пермский край, Юрлинский муниципальный район, Юрлинское лесничество, Лопанское участковое лесничество (Лопанское (часть)), кварталы (выделы) №№ 73 (1-27), 74 (1-40), 75 (1-27), 76 (1-30), 77 (1-19), 90 (1-23), 91 (1-14), 92 (1-39), 93 (1-36), 94 (1-27), 111 (1-89), 112 (1-63), 113 (1-39), 114 (1-41), 115 (1-38), 116 (1-44), 117 (1-16), 123 (1-10), 124 (1-19), 125 (1-19), 126 (1-56), 127 (1-44), 128 (1-39), 129 (1-20), 130 (1-19), 131 (1-20), 134 (1-29), 135 (1-33), 136 (1-28), 140 (1-30), 141 (1-30), 142 (1-19), 143 (1-15), 144 (1-18), 145 (1-8), 148 (1-39), 149 (1-28), 153 (1-34), 154 (1-28), 155 (1-22), 156 (1-18), 157 (1-31), 160 (1-50), 167 (1-24), 168 (1-27), 172 (1-36), 178 (1-32), 179 (1-28).».

Изложить пункт 4 договора в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет: по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях – 35,8 тыс.кбм., в том числе по хвойному хозяйству – 10,3 тыс.кбм.; заготовка древесины при уходе за лесом на лесном участке – 1,68 тыс.кбм., в том числе по хвойному хозяйству – 0,65 тыс.кбм.».

Изложить пункт 7 договора в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины по сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 4 048 526 рубля (четыре миллиона сорок восемь тысяч пятьсот двадцать шесть рублей) в год. Арендная плата при иных видах рубок, исчисляется по минимальным ставкам оплаты за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310.».

До принятия судебного акта по существу спора истцом заявлено и судом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято уточнение исковых требований, согласно которым истец просит суд обязать Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить дополнительное соглашение к договору № 457 аренды лесного участка от 13.01.2010, на условиях, изложенных в отзыве министерства, поступившем в суд 05.12.2018.

Иск рассматривается с учетом принятого уточнения

05.12.2018 от ответчика поступил письменный отзыв на иск, согласно которому ответчик указал, что им проверено местоположение лесного участка, его площадь, объемы изъятия древесины, а также расчеты арендной платы.

Таким образом, Министерство полагает, что в договор подлежат внесению следующие изменения:

Пункты 2 и 4 договора изложить в редакции, предложенной Арендатором.

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции «Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке, составляет 3 946 794 рубля (три миллиона девятьсот сорок шесть тысяч семьсот девяносто четыре рубля) в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 22.05.2007 №310.».

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, абз. 2 ст. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2006 года № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» при отсутствии письменных возражений лиц, участвующих в деле, судебное заседание открыто арбитражным судом непосредственно после завершения предварительного судебного заседания.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме. Под подпись в протоколе предварительного судебного заседания от 05.12.2018 истец просил суд судебные расходы по делу в виде уплаченной государственной пошлины отнести на себя.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела судом установлены следующие обстоятельства.

13.01.2010 между Агентством по природопользованию Пермского края (арендодатель) и ООО «Урал-ресурс» (арендатор) заключен договор № 457 аренды лесного участка, согласно предмету которого – арендодатель, действующий в соответствии со статьями 29, 72 и 74 Лесного кодекса РФ, на основании протокола о результатах аукциона от 22.12.2009 № 1 обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, определенный в пункте 2 рассматриваемого договора (далее – договор).

Согласно п. 2 рассматриваемого договора, лесной участок площадью 21854,0га, предоставляемый в аренду по договору, имеет следующие характеристики:

категория земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи 977-2009-12 в государственном лесном реестре Пермского края;

кадастровый номер: нет;

местоположение:

Пермский край, Юрлинский муниципальный район, Юрлинское лесничество Лопанское участковое лесничество <...>, 90-94, 111-117, 123-131, 134-136, 140-145, 148, 149, 153-157, 160, 167, 168, 172, 178, 179.

Схема расположения, границы и характеристика лесного участка приведены в приложениях № 1 и 2 к рассматриваемому договору (п. 3 договора).

Лесной участок был передан арендатору для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 14,0тыс.м3, в том числе 6,4 тыс.м3 по хвойному хозяйству.

Точный среднегодовой объем использования лесов для заготовки древесины определяется Проектом освоения лесов (п.4.1 договора).

Обременений и ограничений в использовании арендованного земельного участка нет (п.п. 5, 6 договора).

Размер арендной платы за пользование лесным участком согласован сторонами в разделе II рассматриваемого договора.

Так, согласно п. 7 договора, арендная плата составляет 936300,00 рублей в год.

Размер арендной платы может быть скорректирован в связи с изменением среднегодового объема использования лесов по материалам Проекта освоения лесов (п.7.1 договора).

В силу п. 9 договора, размер ежегодной арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ, без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор.

В соответствии с п. 17 договора, все изменения к рассматриваемому договору оформляются в письменной форме и подписываются сторонами.

Расторжение или изменение договора по решению суда по требованию одной из сторон осуществляется по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в случае нарушения другой стороной условий договора (п. 18 договора).

Договор заключен сроком с 13.01.2010 по 12.01.2039 включительно (п.21 договора) и вступил в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, о чем на рассматриваемом договоре имеется регистрационная надпись от 03.03.2010 за № 59-59-19/002/2010-435.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в договоре, разрешаются путем переговоров. Претензионный порядок разрешения спора является обязательным. Срок ответа на письменную претензию – десять дней с момента получения стороной претензии. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы разрешаются Арбитражным судом Пермского края (п.22 договора).

Указом Губернатора Пермского края от 05.07.2011 №53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29.12.2007 № 121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» в соответствии со статьями 20, 22 Устава Пермского края, статьями 2, 10 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края» и в целях оптимизации структуры органов исполнительной власти Пермского края, уполномоченных в области лесных отношений, Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края.

Указом Губернатора Пермского края от 22.06.2012 № 41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» в целях формирования эффективной структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», статьями 20, 22, 27 Устава Пермского края, статьями 2, 10, 12 Закона Пермского края от 7 сентября 2007 г. № 107-ПК «О системе исполнительных органов государственной власти Пермского края» Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Таким образом, права арендодателя – Агентства по природопользованию Пермского края по рассматриваемому договору перешли к его правопреемнику – Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и арендатором – ООО «Урал-ресурс» к рассматриваемому договору был заключен ряд дополнительных соглашений.

Дополнительным соглашением № 1 от 15.07.2010 стороны согласовали и внесли изменения в пункты 4, 13.8 договора. Кроме того, договор был дополнен приложениями 1 «Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке ООО «Урал-ресурс», 2 «Объемы и сроки использования работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке ООО «Урал-ресурс» к данному дополнительному соглашению.

Дополнительным соглашением № 2 от 30.11.2016 к рассматриваемому договору, стороны согласовали и внесли изменения в п. 2 договора, а именно уточнены кварталы (выделы) лесного участка и кадастровый номер лесного участка, кроме того приложение № 4 к договору изложили в редакции приложения № 1 «Неустойка за нарушения условий договора» к данному дополнительному соглашению.

Указанные дополнительные соглашения прошли государственную регистрацию.

В подтверждение факта досудебного урегулирования спора, в материалы дела истцом представлена копия претензионного письма от 30.10.2018 исх.№ 1, адресованного ответчику, согласно которому истец на основании протокола Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 23.07.2018 № 2-Т «О введении в действие материалов таксации лесов на лесных участках, проведенной на основании заявлений» и приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 26.10.2018 № СЭД-30-01-02-1453 «Об утверждении проектной документации лесного участка» просил внести изменения в пункты 2, 4, 7 договора аренды лесного участка № 457 от 13.01.2010, изложить Приложения № 2, 3, 5 в новой редакции.

Поскольку изменения в рассматриваемый договор в виде заключения дополнительного соглашения к нему могут быть внесены только на основании решения суда истец, руководствуясь п. 3 ст. 74.1 Лесного кодекса РФ обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что правоотношения сторон возникли из подписанного между ними договора № 457 аренды лесного участка от 13.01.2010 согласно предмету которого, истцу на основании протокола о результатах аукциона от 22.12.2009 № 1 для заготовки древесины передан в аренду лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 21854,0 га., имеющий следующие характеристики:

категория земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи 977-2009-12 в государственном лесном реестре Пермского края;

кадастровый номер: нет;

местоположение:

Пермский край, Юрлинский муниципальный район, Юрлинское лесничество Лопанское участковое лесничество <...>, 90-94, 111-117, 123-131, 134-136, 140-145, 148, 149, 153-157, 160, 167, 168, 172, 178, 179.

Схема расположения, границы и характеристика лесного участка приведены в приложениях № 1 и 2 к рассматриваемому договору.

Положения договора, заключенного между истцом и ответчиком регулируются нормами гл. 34 Гражданского кодекса РФ и гл. 6 Лесного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Статьей 72 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

В силу ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Исходя из ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Согласно ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Исходя из частей 1, 2 статьи 74 Лесного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент заключения договора аренды) договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи. При заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29.05.2014 №1021-О указал, что часть 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации создает - наряду с другими законоположениями - необходимую правовую основу порядка предоставления в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и направлена на обеспечение баланса интересов и равноправия участников аукциона, защиту публичных интересов, а также на предотвращение злоупотреблений при предоставлении в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статьи 74 и 81 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 250-ФЗ) редакция статьи 74 Лесного кодекса РФ изменена.

При этом введенная Федеральным законом № 250-ФЗ в статью 74 Лесного кодекса РФ часть 2.1 содержит положение о том, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам аукциона, может быть изменен только по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Федеральный закон от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений» дополнил главу 6 Лесного кодекса РФ статьей 74.1 «Изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», действующей с 01.10.2015.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Указанные в названной норме существенные изменения характеристик лесного участка определяются по результатам таксации лесов (статья 69.1 Лесного кодекса РФ), проводимой в порядке лесоустройства в границах всего арендуемого лесного участка и влекут изменение ежегодных объемов заготовки древесины с соответствующим изменением ежегодной арендной платы на последующий срок действия договора, т.е. влекут изменение аукционных условий договора.

Из приведенных норм права следует, что лесным законодательством была установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам торгов, только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований, в том числе существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Заявленные требования истца основаны на ст. 74 Лесного кодекса РФ и мотивированы необходимостью приведения сделки в соответствие с проектной документацией лесного участка, подтвердившей существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В соответствии со ст. 70.1 Лесного кодекса РФ при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации лесных участков. В проектной документации лесных участков указываются площадь проектируемого лесного участка, описание его местоположения и границ, целевое назначение и вид разрешенного использования лесов, а также иные количественные и качественные характеристики лесных участков. Проектная документация лесного участка утверждается решением органа государственной власти, органа местного самоуправления, осуществляющих полномочия по предоставлению в пользование лесного участка в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 26.10.2018 № СЭД-30-01-02-1453 «Об утверждении проектной документации лесного участка» утверждена проектная документация о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка из состава земель лесного фонда, переданного в пользование для заготовки древесины ООО «Урал-ресурс» по договору аренды лесного участка от 13.01.2010 № 457 с местоположением: Пермский край, Юрлинский муниципальный район, Юрлинское лесничество, Лопанское участковое лесничество (Лопанское (часть)), кварталы (выдела) №№ 73 (1-27), 74 (1-40), 75 (1-27), 76 (1-30), 77 (1-19), 90 (1-23), 91 (1-14), 92 (1-39), 93 (1-36), 94 (1-27), 111 (1-89), 112 (1-63), 113 (1-39), 114 (1-41), 115 (1-38), 116 (1-44), 117 (1-16), 123 (1-10), 124 (1-19), 125 (1-19), 126 (1-56), 127 (1-44), 128 (1-39), 129 (1-20), 130 (1-19), 131 (1-20), 134 (1-29), 135 (1-33), 136 (1-28), 140 (1-30), 141 (1-30), 142 (1-19), 143 (1-15), 144 (1-18), 145 (1-8), 148 (1-39), 149 (1-28), 153 (1-34), 154 (1-28), 155 (1-22), 156 (1-18), 157 (1-31), 160 (1-50), 167 (1-24), 168 (1-27), 172 (1-36), 178 (1-32), 179 (1-28) площадью 21 854 га.

В соответствии с утвержденной проектной документацией от 26.10.2018 изменились количественные и качественные характеристики арендуемого истцом лесного участка, в том числе ежегодные объемы заготовки древесины на лесном участке при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений всего – 35,8 тыс.кбм., в том числе по хвойному хозяйству - 10,3 тыс.кбм.; заготовка древесины при уходе за лесом на лесном участке - 1,68 тыс.кбм., в том числе по хвойному хозяйству - 0,65 тыс.кбм.

Лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются, в числе прочего, на принципе платности использования лесов (ст. 1 Лесного кодекса РФ).

В силу ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса РФ.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ).

В ч. 1 ст. 73 Лесного кодекса РФ установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 73 Лесного кодекса РФ при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Согласно ч. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Представитель истца при уточнении искового заявления в судебном заседании согласилась с размером годовой арендной платы за пользование лесным участком площадью 21854,0 га в сумме 3 946 794 руб. 00 коп., указанным ответчиком в отзыве на иск в связи с чем, он принимается судом и признается произведенным в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

Оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе утвержденную проектную документацию лесного участка, судом установлен факт существенного изменения количественных и качественных характеристик переданного в аренду обществу лесного участка в связи с чем, суд считает необходимым внести изменения в рассматриваемый договор аренды в части характеристик лесного участка, видов и объемов использования лесов, а также размера арендной платы.

На основании изложенного, для восстановления баланса частных и публичных интересов в сфере лесопользования суд признает требования истца об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к спорному договору аренды обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 453 Гражданского кодекса РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

В соответствии с приказом Министерства от 29.12.2017 № СЭД-30-01-02-2068 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Пермского края» с 01.01.2019 вводится в действие новый лесохозяйственный регламент.

Исходя из п. 30 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки», действие изменений в договор аренды подлежит распространению на правоотношения, возникшие с 01.01.2019.

Таким образом изменения внесенные в договор аренды лесного участка №457 от 13.01.2010, вступают в силу с 01.01.2019.

Положениями пункта 33 Приказа № 69 предусмотрено внесение изменений в проект освоения лесов, в том числе, при изменении лесохозяйственного регламента лесничества.

В данном случае обществом в соответствии с условиями заключенного договора аренды разработан проект освоения лесов, который должен соответствовать лесохозяйственному регламенту.

Министерством не установлено невыполнение обществом утвержденного проекта освоения лесов и лесохозяйственного регламента, договор аренды с ним не расторгнут.

Документальных доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено. Доказательств того, что проект освоения лесов не соответствует лесохозяйственному регламенту, материалам лесоустройства, Министерство в материалы дела не представило.

Судебные расходы по делу в виде уплаты государственной пошлины относятся на истца с учетом того, что его обращение в суд вызвано не нарушением его прав и законных интересов со стороны ответчика по делу, а возможностью восстановления баланса частных и публичных интересов в сфере лесопользования путем внесения изменений в договор аренды лесного участка, заключенного на торгах, исключительно в судебном порядке, кроме того, в судебном заседании истец просил суд не взыскивать понесенные расходы по оплате государственной пошлины с ответчика, данный факт суд расценивает как соглашение между лицами, участвующими в деле, в порядке ч. 4 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Урал-ресурс», удовлетворить.

2. Обязать Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края заключить дополнительное соглашение к договору № 457 аренды лесного участка от 13.01.2010, которым подлежат изменению отдельные положения договора аренды, а именно:

Пункт 2 договора изложить в следующей редакции: «Лесной участок площадью 21854,0 га, предоставляемый в аренду по настоящему Договору, имеет:

категорию земель: земли лесного фонда:

кадастровый номер: 81:04:0000000:434/7 (является частью земельного (лесного) участка с кадастровым номером 81:04:0000000:434);

номер учетной записи в государственном лесном реестре: нет;

местоположение: Пермский край, Юрлинский муниципальный район, Юрлинское лесничество, Лопанское участковое лесничество (Лопанское (часть)), кварталы (выдела) №№ 73 (1-27), 74 (1-40), 75 (1-27), 76 (1-30), 77 (1-19), 90 (1-23), 91 (1-14), 92 (1-39), 93 (1-36), 94 (1-27), 111 (1-89), 112 (1-63), 113 (1-39), 114 (1-41), 115 (1-38), 116 (1-44), 117 (1-16), 123 (1-10), 124 (1-19), 125 (1-19), 126 (1-56), 127 (1-44), 128 (1-39), 129 (1-20), 130 (1-19), 131 (1-20), 134 (1-29), 135 (1-33), 136 (1-28), 140 (1-30), 141 (1-30), 142 (1-19), 143 (1-15), 144 (1-18), 145 (1-8), 148 (1-39), 149 (1-28), 153 (1-34), 154 (1-28), 155 (1-22), 156 (1-18), 157 (1-31), 160 (1-50), 167 (1-24), 168 (1-27), 172 (1-36), 178 (1-32), 179 (1-28)».

Пункт 4 договора изложить в следующей редакции: «Арендатору передается лесной участок для заготовки древесины. Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет: по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях – 35,8 тыс.кбм., в том числе по хвойному хозяйству – 10,3 тыс.кбм.; заготовка древесины при уходе за лесом на лесном участке – 1,68 тыс.кбм., в том числе по хвойному хозяйству – 0,65 тыс.кбм.».

Пункт 7 договора изложить в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему Договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях на лесном участке, составляет 3 946 794 рубля (три миллиона девятьсот сорок шесть тысяч семьсот девяносто четыре рубля) в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренным проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» от 22.05.2007 №310.».

Определить, что установленные настоящим решением суда изменения в договор аренды лесного участка № 457 от 13.01.2010 вступают в силу с 01 января 2019 года.

3.Судебные расходы по делу в виде уплаченной государственной пошлины отнести на истца.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд вынесший решение.


Судья Машьянова А.В.