Решение от 5 июля 2024 г. по делу № А41-18392/2024

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-18392/24
05 июля 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 11 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 июля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Н.А. Чекалова ,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.С.Забариной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>) к ООО ПЛЕМЗАВОД "БАРЫБИНО" (ИНН <***>), третьи лица Минэкономразвития Российской Федерации (ИНН <***>), Минфин Российской Федерации (ИНН <***>), о взыскании

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с Обществу с ограниченной ответственностью ПЛЕМЗАВОД "БАРЫБИНО" (далее – ответчик) денежных средств в размере 17500000,00 руб.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, к участию в деле привлечены Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал исковые требования в полном объеме, ответчик исковые требования не оспаривал.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что между истцом (министерство) и ответчиком (общество) было заключено соглашение от 12.07.2023 № 20/10 о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, физическому лицу – производителю товаров, работ, услуг на поддержу племенного животноводства (далее – соглашение).

Соглашение заключено в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – БК РФ), Законом Московской области № 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», подразделом 5.2. «Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 № 1075/35 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья и утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» на 2023-2030 годы» (далее – Правила предоставления субсидии).

В целях выполнения условий соглашения, в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю средств бюджета Московской области (Министерству), как получателю средств бюджета Московской области, по кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации) на цели, указанные в разделе I Соглашения, ответчику были перечислены средства бюджета Московской области в целях возмещения части затрат на приобретение племенного молодняка крупного рогатого скота, за исключением приобретенного по импорту и договорам финансовой аренды (лизинга) для прироста поголовья коров) в размере 17500000 руб.

Фактическое перечисление средств осуществлено платежным поручением от 17.07.2023 № 1133.

В соответствии с п. 15 ст. 241 БК РФ, не допускается предоставление субсидий иностранным юридическим лицам, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации. Указанные иностранные юридические лица, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, не вправе являться получателями указанных средств, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Пунктом 12 Правил предоставления субсидии установлено, что на дату подачи документов для получения субсидий получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе офшорными компаниями, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Согласно пункту 13 Правил предоставления субсидии для подтверждения соответствия указанному требованию получатели субсидии представляют в Министерство справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенную печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов для получения субсидий отсутствие регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

Пунктом 35 Правил предоставления субсидии установлено, что ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.

При подаче документов для заключения соглашения обществом предоставлена справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером, подтверждающая отсутствие регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов.

В результате проверки установлено, что ответчик представил недостоверные сведения, а также выявлено его несоответствие на дату предоставления документов требованиям к получателям субсидии.

Указанное несоответствие выразилось в наличии в структуре управления общества офшорной компании - Т.В.А. Анштальт, зарегистрированной на территории государства (Княжество Лихтейштейн), включенного в Перечень Минфина России № 83н. Указанная офшорная компания имела долю в размере 100% в уставном капитале ООО «Коалко Девелопмент», которое, в свою очередь, имело долю в размере 100% в уставном капитале ООО «ПЗ Подмосковья», владевшим на дату подачи ответчиком документов для получения субсидии 93,9189% акций и осуществлявшим функции единоличного исполнительного органа.

В соответствии со статьей 78 БК РФ в случае нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат в порядке, определенном нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления субсидий, в случае несоблюдения условий, установленных настоящими Правилами, субсидии подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в полном объеме.

Ответчику было направлено требование о возврате субсидии от 18.01.2024 № 19Исх-691 в течение 20 рабочих дней с даты получения требования.

По состоянию на момент судебного разбирательства по делу денежные средства не возвращены.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Ответчик в отзыве с предъявленными исковыми требованиями согласился.

В соответствии с ч. 3.1 и ч. 3 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ООО ПЛЕМЗАВОД "БАРЫБИНО" (ИНН <***>) в пользу МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>) денежные средства в размере 17500000 руб.

Взыскать с ООО ПЛЕМЗАВОД "БАРЫБИНО" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33150,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

СудьяН.А. Чекалова