Решение от 4 августа 2019 г. по делу № А40-48033/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

«05» августа2019г. Дело №А40-48033/19-20-851

Резолютивная часть решения объявлена «29» июля 2019г.

Полный текст решения изготовлен «05» августа 2019г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судьи: Бедрацкой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению: ГУ региональное отделение ФСС РФ по республике Крым (295006, <...>)

к ООО "М-ВТК" (105064, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ, ДОМ 2, КВАРТИРА 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.10.2015, ИНН: <***>)

о взыскании суммы пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств

при участии:

от истца (заявителя) – не явился, извещен

от ответчика – ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ГУ региональное отделение ФСС РФ по республике Крым обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО "М-ВТК" о взыскании суммы пени и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 39 256,62 руб., с учетом принятого судом уточнения заявленных требований.

Представители истца, надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени проведения заседания, не явились, дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного истца, в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва на заявление.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает заявленные требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее - Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «М-ВТК» (далее - Поставщик) в соответствии со ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключен Государственный контракт № 216 от 08.06.2017 г. (далее - Контракт) на поставку кресло-колясок для инвалидов Республики Крым (далее - Получатель).

В соответствии с п. 2.2. Контракта, Поставщик обязуется в течение срока действия настоящего Контракта поставить предусмотренные Описанием объекта закупки кресло-коляски для инвалидов Республики Крым (Приложение № 1) (далее - Товар) для инвалидов Республики Крым, но не позднее 01.12.2017 г., а Заказчик обязуется оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно п. 4.3.1 Контракта Заказчиком, после осуществления проверки качества и количества предложенного к поставке Товара, в течении 10 (десяти) рабочих дней с даты подписания Контракта Поставщику направлены реестры Получателей (Приложение №3 Контракта) на получение кресло-колясок на все количество Товара согласно описанию объекта закупки.

На основании п. 4.1.2. Контракта, Поставщик обязан передать Товар непосредственно Получателю по месту жительства в течение 20-ти рабочих дней с даты осуществления проверки соответствия описанию объекта закупки поставленного Товара, но не позднее 01.12.2017 г.

Согласно п. 4.1.10. Контракта, Поставщик обязан предоставлять по итогам поставки получателям счет, акты приема-передачи Товара с приложением отрывных талонов Направлений, Акта выполненных работ, оказанных услуг, поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения, отчет о поставке Товара, до 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Документы, указанные в п. 4.1.10. Контракта, представлены Поставщиком в полном объеме 26.12.2017 года.

В ходе проверки Заказчиком представленных документов, были установлены следующие нарушения: отсутствие отрывных талонов направлений на получение Товара; а также количество поставляемых изделий согласно отчетам составило 42 шт. из 60 шт.

В связи с эти, Заказчиком в адрес Поставщика направлялось письмо о необходимости устранения выявленных нарушений (исх. № 13-07/8213-3231 от 04.09.2017) на что ответа от Поставщика не последовало.

На основании п. 4.1.10.1 Контракта, для окончательного расчета по настоящему Контракту документы, указанные в п. 4.1.10. Контракта представляются в срок по 11.12.2017 года.

Согласно Отчету о поставке Изделий №1/216 от 11.12.2017 года, а так же Акта поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения от 11.12.2017 года, недостающие изделия поставлены Получателям 12 декабря 2017 года, а отчетные документы представлены в адрес заказчика 26 декабря 2017 года.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Поставщик несвоевременно выполнил обязательства, предусмотренные пунктами 4.1.2.; 4.1.10. и 4.1.10.1. Контракта.

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Расчет пени за ненадлежащее исполнение обязательств, исходя из п. 8.4. Контракта, составляет 78 141,95 руб. за период с 17.10.2017 г. по 11.12.2017 г.

Истцом было произведено удержание средств за неисполнение поставщиком обязательств из гарантийного обеспечения по контракту в размере 39 267,31 руб., в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика 39 256,62 руб. пени. Расчет судом проверен, признан правильным. Требование истца о взыскании пени в заявленном размере, правомерно и подлежит удовлетворению. Заявления от ответчика о применении ст. 333 ГК РФ не поступило (Постановление Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81).

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования споров, а так же руководствуясь п. 12.3. Контракта, Истцом в адрес Поставщика направлено письменное Требование (претензия) исх. № 13-07/8213-5345 от 26.12.2017 г. с требованием уплаты неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту № 216 от 08.06.2017 г. на что ответа от Поставщика не последовало.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от их исполнения не допускается.

Согласно ч. 1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

При этом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на заявление, подлежат отклонению, на основании следующего.

Согласно заключенного между сторонами Контракта от 08.06.2017 № 216 Поставщик обязуется в течении срока действия настоящего Контракта поставить предусмотренные Описанием объекта закупки кресла - коляски для инвалидов Республики Крым (Приложение № 1) (далее-Товар), но не позднее 01.12.2017, а Заказчик обязуется оплатить Товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Окончательный срок поставки Товара 01.12.2017.

В соответствии с Приложением № 1 к Контракту количество поставляемого Товара составляет 60 шт., на сумму 781419,46 руб. Срок действия контракта по 29.12.2017 г.

Ссылка ответчика на полное исполнение обязательств по Контракту является неправомерной, т.к. на момент окончания срока действия Контракта обязательства были исполнены не в полном объеме, фактически поставка осуществлена в количестве 42 изделия на общую сумму 547 215,06 руб.

Данные факты подтверждаются отчетными документами (Акт выполненных работ, оказанных услуг, поставки товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения по Государственному контракту от 08.06.2017 № 216, отчет о поставке изделий № 1/216 от 11.12.2017), которые предоставлены региональному отделения только 26.12.2017, с нарушением срока предоставления отчетных документов, предусмотренного п.4.1.10.1. Контракта.

На момент окончания срока действия Контракта 29.12.2017 обязательства исполнены ненадлежащим образом, т.к. Товар поставлен не в полном объеме.

В соответствии с.ч.1. ст.95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается.

Ответчик ссылается на полное исполнение Контракта и подписание дополнительного соглашения от 15.03.2018.

Дополнительное соглашение № 1/106 от 15.03.2018 (далее Дополнительное соглашение), заключено для прекращения обязательств в части взаиморасчетов по Контракту, по фактически исполненным обязательствам на момент окончания срока действия Контракта.

Пунктом 3 Дополнительного соглашения указано, что данное Дополнительное соглашение не освобождает стороны от гарантийных обязательств, обязательств по выплате убытков и неустойки, предусмотренных Контрактом.

Требование (претензия) о ненадлежащем исполнении Контракта от 26.12.2017 № 13-07/8213-5245 направлена в адрес Ответчика, документы, подтверждающие факт направления имеются в материалах дела.

Согласно данного требования Поставщиком нарушены п.4.1.2. и п.4.1.10 Контракта. Данное требование Ответчиком не исполнено.

Согласно п.4.1.2. Контракта Поставщик обязан передать Товар по месту жительства Получателя или, по согласованию с Получателем, на территории Республики Крым в соответствии с реестром Получателей на основании Направления Заказчика на обеспечение Получателя, в течение 20 рабочих дней с даты осуществления проверки соответствия описанию объекта закупки поставленного Товара, но не позднее 01.12.2017.

Реестр № 13-07/8213-1968 направлен в установленный срок 15.06.2017, получен Ответчиком 30.06.2017, документ подтверждающий факт направления в материалах дела. Количество Получателей, согласно данного реестра 61.

Дополнительный реестр № 13-07/8213-3198 направлен 31.08.2017, получен Ответчиком 14.09.2017, документ подтверждающий факт направления имеется в материалах дела. Количество Получателей, согласно данного реестра 3.

Данные Реестры были направлены дополнительно на электронный адрес Ответчика, указанный в разделе 13 Контракта «Реквизиты и подписи Сторон».

Заказчиком не нарушен срок представления и направления Реестров, т.к. Контрактом не установлен порядок направления.

Согласно п.4.1.8. Контракта Поставщик обязан незамедлительно информировать Заказчика об обнаруженной невозможности поставки Товара (партии товара). Нарушение этого обязательства лишает право Поставщика ссылаться на такие обстоятельства.

В адрес Заказчика от Поставщика не поступала информация о невозможности исполнения Контракта в полном объеме, согласно полученных Реестров.

По факту неизвещения Поставщика о фактах нарушений, на которые он ссылается в отзыве, суд отмечает следующее.

Согласно п.4.1.10.1. Контракта установлено, что для окончательного расчета по Контракту Факты нарушений условий Контракта, выраженные в непоставке товара в полном объеме, а также в нарушении сроков поставки, установлены в момент получения отчетных документов 26.12.2018, на основании выявленных нарушений в адрес Поставщика направлено Требование (претензия) от 26.12.2017 № 13-07/8213-5245.

Также является неправомерной ссылка Ответчика на Акт от 11.12.2017, т.к. в самом акте указаны Получатели со сроком получения Товара 12.12.2017. Данный Акт, а также Отчет № 1/126 от 11.12.2017 получены и подписаны Заказчиком 26.12.2017.

Документы, указанные в п.4.1.10.1. Контракта предоставляются в срок по 11.12.2017. По факту документы предоставлены 26.12.2017.

Предоставление отчетных документов является обязанностью Поставщика.

По факту удержания денежных средств суд указывает следующее.

В соответствии с п.7.2. Контракта Размер обеспечения Контракта составляет 39267, 31 руб.

Согласно п.7.9 Контракта денежные средства, внесенные Поставщиком в обеспечение исполнения Контракта, в случае не исполнения и ненадлежащего исполнения условий Контракта Поставщиком, подлежат удержанию в пользу Заказчика.

В связи с неуплатой в добровольном порядке суммы Требования (претензии) от 26.12.2017 № 13-07/8213-5245, сумма обеспечения была удержана в соответствии с п. 7.9 Контракта.

На основании вышеизложенного, и учитывая, что ответчик доказательств законных оснований отказа от оплаты пени, либо оплаты пени не представил, суд считает исковые требования в заявленном размере подлежащими удовлетворению.

Уплаченная истцом государственная пошлина относится на ответчика, в порядке ст. 110 АПК РФ. Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то она подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 65, 75, 110, 165, 167, 170, 176 АПК РФ,

Р Е ШИ Л :

Взыскать с ООО "М-ВТК" (105064, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ, ДОМ 2, КВАРТИРА 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.10.2015, ИНН: <***>) в пользу ГУ - Региональное отделение ФСС РФ по республике Крым (295006, <...>) сумму неустойки за ненадлежащее исполнение условий контракта в размере 39256 (Тридцать девять тысяч двести пятьдесят шесть) руб. 62 коп.

Взыскать с ООО "М-ВТК" (105064, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ЗЕМЛЯНОЙ ВАЛ, ДОМ 2, КВАРТИРА 14, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.10.2015, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 (Две тысячи) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца после принятия решения и в суд кассационной инстанции в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Судья:

А.В. Бедрацкая