Решение от 5 октября 2020 г. по делу № А41-22839/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-22839/20
05 октября 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального учреждения администрации городского поселения поселка Новозавидовский (171270, Тверская область, район Конаковский, поселок городского типа Новозавидовский, улица Ленинская 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2005, ИНН: <***>, КПП: 694901001) к

Обществу с ограниченной ответственностью "Строитель-Плюс" (142101, московская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.11.2002, ИНН: <***>, КПП: 507401001, генеральный директор: ФИО2)

третьи лица:

- Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций (170026, <...>, ОГРН: <***>)

- Администрация Конаковского района Тверской области (171250, Тверская область, район Конаковский, город Конаково, улица энергетиков, 13, ОГРН: <***>)


об обязании

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение администрации городского поселения поселка Новозавидовский (далее – истец) обратилось в суд к Обществу с ограниченной ответственностью "Строитель-Плюс" (далее – ответчик) с требованиями:

- Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строитель-плюс» в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда привести самовольную постройку - 10-этажную монолитно-железобетонную конструкцию жилого дома (2 очередь строительства), расположенную на земельном участке с кадастровым №69:15:0220113:1 по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение <...> в соответствие с установленными требованиями градостроительного законодательства РФ, а именно:

- получить разрешение на строительство 10-этажного монолитно-железобетонного жилого дома (2 очередь строительства), расположенную на земельном участке с кадастровым №69:15:0220113:1 по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение <...>;

- представить в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проектную документацию на строительство 10-этажного монолитно-железобетонного жилого дома (2 очередь строительства), расположенную на земельном участке с кадастровым №69:15:0220113:1 по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение <...> и положительное заключение экспертизы проектной документации.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций (далее – министерство) и Администрация Конаковского района Тверской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель ответчика обеспечил явку в судебное заседание.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

06.03.2020 в Администрацию городского поселения поселка Новозавидовский от министерства поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Указанное уведомление было сформировано на основании акта проверки №67 от 27.02.2020г., которая проводилась в отношении ООО «Строитель-плюс». Данное лицо на ул. Октябрьская шт. Новозавидовский Конаковского района Тверской области ведет строительство 10-этажного многоквартирного дома.

При проведении проверки специалистами министерства было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 69:15:0220113:1 осуществлено строительство 10-этажной монолитно-железобетонной конструкции жилого дома (2 очередь строительства). Государственный строительный надзор за указанным объектом строительства не осуществляется. Копия разрешения на строительство, извещение о начале строительства в Министерство не поступало.

Изучив уведомление и акт Министерства, а также все имеющиеся в Администрации по данному вопросу документы, Администрацией городского поселения поселка Новозавидовский было принято решение об обращении в суд с иском о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам части 1 и 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом. В случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 данного Кодекса документы.

Согласно абзацу 2 пункта 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика пояснил, что им ведется работа для строительства и оформления разрешительной документации, полагает, что заявленный истцом шестимесячный срок является достаточным на восстановление нарушенных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд



РЕШИЛ:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строитель-плюс» в течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда привести самовольную постройку, - 10-этажную монолитно-железобетонную конструкцию жилого дома (2 очередь строительства), расположенную на земельном участке с кадастровым №69:15:0220113:1 по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение <...> в соответствие с установленными требованиями градостроительного законодательства РФ, а именно:

- получить разрешение на строительство 10-этажного монолитно-железобетонного жилого дома (2 очередь строительства), расположенную на земельном участке с кадастровым №69:15:0220113:1 по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение <...>;

- представить в Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций проектную документацию на строительство 10-этажного монолитно-железобетонного жилого дома (2 очередь строительства), расположенную на земельном участке с кадастровым №69:15:0220113:1 по адресу: Тверская область, Конаковский район, городское поселение <...> и положительное заключение экспертизы проектной документации.

2. Взыскать с ООО «Строитель-плюс» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб. за рассмотрение дела в арбитражном суде.



Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.




Судья Кузьмина О.А.