Решение от 31 августа 2020 г. по делу № А27-8466/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, г. Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-31-17, факс. (384-2) 58-37-05

e-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А27-8466/2020
город Кемерово
31 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 августа 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Логиновой А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Лукашовой О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская», г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа, г. Кемерово, ИНН <***>, ОГРН <***>

о расторжении договора,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 10.03.2020, паспорт, диплом, Затонная В.Н., доверенность от 25.05.2020, паспорт (до перерыва), от Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа – ФИО2, доверенность от 09.01.2020, удостоверение, диплом (до перерыва),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская» (истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к муниципальному образованию «Кемеровский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района (ответчик) о расторжении договора поручения №1 по управлению многоквартирным домом от 01.04.2017.

Истцом заявлено ходатайство о замене ненадлежащего ответчика муниципального образования «Кемеровский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района на Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа.

Определением от 29 июня 2020 года произведена замена ответчика по делу –муниципального образования «Кемеровский муниципальный район» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района на надлежащего ответчика - Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа (Комитет).

От ответчика в материалы дела представлен отзыв, возражения на исковые требования мотивированы тем, что договор является расторгнутым, письмом №492 от 11.10.2019 истец уведомил о том, что, в случае отсутствия финансирования работ по капитальному ремонту, истец отказывается от исполнения договора с 01.11.2019.

В судебном заседании 17.08.2020 судом объявлен перерыв до 24.08.2020.

После перерыва истцом представлено уточнение исковых требований, просит расторгнуть договор поручения №1 по управлению многоквартирным домом от 01.04.2017, обязать Комитет принять имущество многоквартирного дома по адресу: <...>, по акту приема-передачи в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Суд принял уточнение к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская» (прежнее наименование ООО «Первая управляющая компания») 01.04.2017 был заключен договор поручения №1 на управление многоквартирным домом по адресу: <...> (договор).

Согласно п. 4 договора предусмотрено, что договор вступает в силу с 01.04.2017 и действует на период подготовки и проведения открытого конкурса по выбору управляющей компании.

Согласно части 2 статьи 163 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), управление многоквартирным домом, в котором доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме составляет более чем пятьдесят процентов, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 статьи 161 Кодекса.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано (частью 4 статьи 161 ЖК РФ в редакции, действующей в период заключения договора от 01.04.2017).

Согласно части 8 статьи 162 ЖК РФ изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа в рамках представленных ему полномочий, должен был осуществить организацию открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, однако конкурс не провел.

Истцом направлено в адрес ответчика уведомление о расторжении договора (исх. от 11.10.2019 № 492) с 01.11.2019 в случае отсутствия финансирования работ по капитальному ремонту дома.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Абзацем 3 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» разъяснено, что применяя положения пункта 2 статьи 1 и статьи 421, пункта 4 статьи 421 ГК РФ, судам следует учитывать, что норма, определяющая права и обязанности сторон договора, толкуется судом исходя из ее существа и целей законодательного регулирования, то есть суд принимает во внимание не только буквальное значение содержащихся в ней слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель, устанавливая данное правило.

Исходя из положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что законодатель установил, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Поскольку не было осуществлено проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по адресу: <...>, суд полагает обоснованным требование о расторжении договора поручения №1 по управлению многоквартирным домом от 01 апреля 2017 года, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская».

Истец также просит обязать Комитет принять имущество многоквартирного дома по адресу: <...>, по акту прима-передачи на основании статьи 162 ЖК РФ. Вместе с тем, согласно передаточного акта от 08.02.2017 во исполнение п. 3.1 распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.09.2016 №357-р «О передаче государственного имущества Кемеровской области в муниципальную собственность муниципального образования «Кемеровский муниципальный район» от имени Кемеровской области Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области передал, а от имени муниципального образования «Кемеровский муниципальный район» Комитет по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района принял в муниципальную собственность государственное имущество Кемеровской области общежитие №2, расположенное по адресу: <...>, земельный участок.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская» осуществляло управление многоквартирным домом, который находится в муниципальной собственности.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ, управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца об обязании ответчика принять имущество многоквартирного дома по акту приема-передачи.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской расходы истца по уплате 6000 руб. государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Расторгнуть договор поручения №1 по управлению многоквартирным домом от 01 апреля 2017 года, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская».

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального округа в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Сибирская» 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Отказать в удовлетворении исковых требований в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.



Судья А.Е. Логинова