Решение от 25 марта 2022 г. по делу № А68-9587/2021

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-9587/2021


Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 25 марта 2022 г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Управления по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО «ТД «Эталон Бетон» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта №Ф.2019.281757 от 30.05.2019г., о взыскании штрафа в размере 180 486 руб. 41 коп., судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки,


при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 10.01.2022г., диплом,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 30.12.2021г., диплом,


Суд установил.

Как указывает истец, между управлением по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы (далее - Управление, истец, заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Эталон Бетон» (далее - ООО «ТД «Эталон Бетон», ответчик, подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2019.281757 от 30.05.2019 на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия и элементов конструкции улично-дорожной сети в муниципальном образовании город Тула (далее - Работы), в соответствии с условиями Контракта, сметной документацией (Приложение №1), техническим заданием (Приложение №2), графиком производства работ (приложение №6), являющимися неотъемлемой частью Контракта (п. 1.1 контракта).

Сроки выполнения работ определены сторонами: со дня заключения контракта по 01.10.2019 (п. 4.1 контракта).

Ответчиком были выполнены работы по ремонту дорожного покрытия и элементов конструкции улично-дорожной сети в муниципальном образовании город Тула, в том числе выполнен ремонт дороги по ул. Серова (от ул. Кирова до д.8 по ул. Серова) в муниципальном образовании город Тула (п. 4.4 контракта), приняты по акту ф. КС-2 № 1 от 01.10.2019, акту сдачи-приемки № 3 от 29.10.2019, оплачены платежным поручением № 1333 от 01.11.2019.

Согласно п. 5.5.4 контракта подрядчик обязан обеспечить, в частности, качество выполнения всех работ в соответствии со сметной документацией, нормативной документацией, требованиями пожарной безопасности, техническими условиями; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации.

Подрядчик гарантирует качество результатов выполнения комплекса работ, предусмотренных техническим заданием, включая качество всех используемых материалов, в течение всего срока гарантии качества (п. 7.1 контракта).

Пунктом 7.2 контракта установлено, что гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков на участке ремонта, с момента подписания акта приемки законченных работ, составляет:

- на выполненные работы по ремонту тротуаров - не менее 4 лет.

Работы по ремонту дороги по ул. Серова приняты по акту ф. КС-2 № 1 от 01.10.2019, соответственно, гарантийный срок истекает 01.10.2023.

В июле 2021 года проведено обследование автомобильной дороги по ул. Серова, в ходе которого выявлены дефекты в виде трещин и разрушений асфальтобетонного покрытия тротуара по ул. Серова вдоль дома № 6.

Согласно п. 11.2 контракта в случае наличия претензий, споров, разногласий относительно исполнения одной из сторон своих обязательств другая сторона может направить претензию. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему контракту, сторона, к которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты ее получения.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания контракта стороны должны направить друг другу в письменной форме информацию об адресах электронных почтовых ящиков, которые будут впоследствии использованы для официальной переписки между подрядчиком и заказчиком. К сообщениям, направляемым посредством электронных почтовых ящиков, должны быть приложены отсканированные документы (письма, претензии, акты и т.п.) с указанием регистрационного номера документа и подписанным лицом, имеющим право подписи по внутреннему регламенту соответствующей организации. Направленные документы посредством электронных почтовых ящиков могут быть использованы сторонами для решения споров в судебном и досудебном порядке (п. 13.3 контракта).

Любое уведомление, которое одна сторона направляет другой стороне в соответствии с контрактом, направляется в письменной форме почтой, факсимильной связью или по электронной почте. Уведомление вступает в силу в день получения его лицом, которому оно адресовано. При невозможности получения подтверждения либо информации о получении уведомления, датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении 5 (пяти) рабочих дней с даты направления уведомления (п. 15.3 контракта).

Управлением в адрес ООО «ТД «Эталон Бетон» направлена претензия исх. №УТиДХ/2952 от 27.07.2021 с требованием устранить дефекты покрытия тротуара по ул.Серова в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту №Ф.2019.281757 от 30.05.2019.

В адрес Управления от ООО «ТД «Эталон Бетон» поступил ответ на претензию № 110 от 09.08.2021 с отказом выполнить работы по устранению дефектов в связи с тем, что указанный случай не является гарантийным. Доказательств того, что выявленные дефекты не являются гарантийным случаем, ответчиком не представлено.

В соответствии с п. 8.5.2.1 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.5.2.2 - 8.5.2.3 настоящего контракта): 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей (подп. «а»).

Согласно акту о приемке выполненных работ ф. КС-2 № 1 от 01.10.2019 стоимость фактически выполненных подрядчиком работ по ул. Серова составила 1 804 864,09 руб.

Размер штрафа за неисполнение гарантийных обязательств составил 180 486,41 руб. (1 804 864,09 руб. х 10%).

Управление по транспорту и дорожному хозяйству администрации города Тулы обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ООО «ТД «Эталон Бетон» об обязании ответчика в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта №Ф.2019.281757 от 30.05.2019г., о взыскании штрафа в размере 180 486 руб. 41 коп., судебной неустойки в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки.

Ответчик возражал против удовлетворения искового требования, представил отзыв на исковое заявление.

Спор рассмотрен в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что в удовлетворении иска следует отказать. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма.

Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась (пункт 1 статьи 434).

В силу п.1 ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ.

При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В своих возражениях на иск ответчик указывает, что согласно п. 7.1 контракта в течение гарантийного срока Подрядчик обязан устранять за свой счет в сроки, устанавливаемые Заказчиком, дефекты верхнего конструктивного слоя дорожного покрытия, образующиеся в условиях нормальной эксплуатации, такие как:

- отдельные ямы, выбоины;

- колея глубиной более 20 мм;

- выкрашивание минеральных зерен на глубину более 20 мм на площади свыше 1 кв. м.;

- просевшие смотровые люки на глубину более 20 мм от уровня устроенного покрытия;

- пластические деформации с просветом под рейкой более 6 мм.;

- локальные застои (скопления воды), возникающие по причине нарушений вертикальной планировки поверхности дорожного покрытия.

Устранение таких дефектов, как наличие трещин и разрушений асфальтобетонного покрытия не отнесено к обязательствам Подрядчиком по обеспечению гарантии качества работ.

Представителями ООО «Торговый Дом «Эталон Бетон» самостоятельно был проведен осмотр покрытия тротуара по ул. Серова вдоль дома № 6, в результате которого были зафиксированы (фотоматериалы прилагаются) случаи парковки автомобилей на вышеуказанном тротуаре, а также сколы бордюрного камня и стесывания дорожного покрытии тротуара днищем автомобиля с оставлением видимых следов протектора автомобильных колес.

Определением суда от 07.12.2021г. по данному делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Безопасная эксплуатация зданий и сооружений». На разрешение эксперта ООО «Безопасная эксплуатация зданий и сооружений» были поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли качество работ по ремонту дорожного покрытия и элементов конструкции улично-дорожной по ул. Серова в МО г. Тула, а именно тротуара вдоль <...> выполненных ООО «ТД «Эталон Бетон», требованиям муниципального контракта № Ф.2019.281757 от 30.05.2019, техническому заданию и сметной документации к нему, а также СНиПам, ГОСТам, регламентам и другой технической документации?

2. Если не соответствует, то являются ли недостатки устранимыми, связано ли их возникновение с ненадлежащим выполнением подрядчиком строительных работ, последующей ненадлежащей эксплуатацией и содержанием дорог, или они являются следствием естественного износа?

3. Являются ли выявленные недостатки гарантийными?

Заключением эксперта ООО «Безопасная эксплуатация зданий и сооружений» №А68-9587 установлено, что в Соответствии с контрактом №Ф.2019.281757 от 30.05.2019г., на объекте <...> применяется асфальтобетонная смесь тип Д марка 111, толщина слоя асфальтобетонного покрытия 4,0 см.

Физико-механические характеристики асфальтобетонного покрытия, коэффициент уплотнения и водонасыщение должны соответствовать требованиям СП 82.13330.2016.

Проба отобрана по адресу <...> (тротуар детского сада в 10 м от калитки входной группы).

Протокол испытания № А11.1 от 15.02.2022, установлено следующее:

- толщина слоя - соответствует требованиям проекта,

- коэффициент уплотнения - соответствует,

- водонасыщение из покрытия - не соответствует,

- водонасыщение переформованных образцов - соответствует.

В ходе экспертизы установлено соответствие применяемых материалов проекту. Повреждения возможно возникли в связи с воздействиями коммунальной техники (грузового транспорта). В ходе сдачи объекта комиссии заказчика указанных дефектов выявлено не было.

Недостатки являются устранимыми и требуют демонтажа участков покрытия и бордюрного камня с заменой покрытия и установкой бордюрного камня в проектное положение.

Участки проломленного покрытия и бордюрные камни в непроектном положении (смещение на 2-3 см вниз в вертикальной плоскости) не являются следствием естественного износа и возможно возникли в связи с воздействиями коммунальной техники (грузового транспорта).

В гарантийном паспорте (приложение 3 к муниципальному контракту №Ф.2019.281757 от 30.05.2019г.) не приведено введений о гарантийных случаях, вызванных не проектными (не расчётными) воздействиями коммунальной техники (грузового транспорта).

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Поскольку судом установлено, что работы по устранению недостатков не относятся к гарантийным, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате судебной экспертизы отнести на ответчика.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Расходы по оплате судебной экспертизы отнести на ответчика.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Е.В. Горькова