Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А10-1797/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1797/2023
13 июня 2023 года
г. Улан-Удэ


Дата подписания резолютивной части решения 29 мая 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Коровкиной А.О., рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по иску администрации города Комсомольск-на-Амуре (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ММС» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 39 645 рублей 77 копеек, в том числе 39 134 рублей 55 копеек - задолженности по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от 27.08.2019 № НТО-374, 511 рублей 22 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2022 по 03.03.2023,

установил:

комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края (далее – комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ММС» (далее – общество) о взыскании 39 134 рублей 55 копеек – задолженности по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от 27.08.2019 № НТО374, 511 рублей 22 копеек – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2022 по 03.03.2023.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 05 апреля 2023 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Указанное определение, поступившие от сторон документы, размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.


Истец о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом, что подтверждается возвратом заказного письма № 67000879913925, возвращено 21.04.2023 по истечении срока хранения.

Ответчик о принятии искового заявления к производству суда извещен надлежащим образом, что подтверждается возвратом заказного письма № 67000882864214, возвращено 18.04.2023 по истечении срока хранения.

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором ответчик не согласен с суммой иск в силу изменения методики расчета платы за размещение НТО.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства согласно главе 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения по настоящему делу принята 10 марта 2023 года.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

31 мая 2023 года, то есть с соблюдением срока, установленного частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец заявил ходатайство об изготовлении мотивированного решения суда.

Принимая решение по настоящему спору, суд исходил из следующих обстоятельств.

Между комитетом и обществом 27 августа 2019 года заключен договор на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта № НТО-374, по условиям которого в соответствии с абзацем 2-3 пункта 7.7 Требований к размещению нестационарных торговых объектов на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на основании заявления № 15К/4933 от 09.08.2019 предоставлено право на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта (далее – объект) для осуществления торговли непродовольственными товарами. Тип объекта – торговый павильон, специализация объекта – одежда, площадь объекта – 10 кв. м., по адресному ориентиру в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на- Амуре» по улице Орехова, южнее МКД 47, восточнее территории ярмарки на срок с 25.08.2019 по 24.08.2022 (пункт 1.1 договора).


В разделе 4 прописаны условия по платежам и расчетам по договору.

Так, в соответствии с пунктом 4.1 за размещение объекта субъект торговли уплачивает плату ежемесячно, равными долями, путем деления годовой платы за размещение на 12 месяцев, в срок до 10 числа текущего месяца за текущий месяц по реквизитам, указанным в договоре.

Цена договора составляет 89 643 рубля согласно расчету, приложенному к настоящему договору и являющемуся неотъемлемой частью договора (пункт 4.2).

При изменении размера платы за размещение объекта, а также при изменении методики расчета платы за размещение объекта, реквизитов по уплате, в том числе кодов бюджетной классификации, уполномоченный орган письменно уведомляет субъект торговли в 10-дневный срок с момента вступления в силу нормативного акта, внесение соответствующих изменений в настоящий договор не требуется (пункт 4.3 договора).

11 мая 2022 года сторонами подписано соглашение о внесении изменений в договор № 374-НТО от 11.05.2022, согласно которому стороны продлили срок предоставления субъекту торговли право на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта по 24.08.2029.

21 декабря 2022 года комитет направил в адрес общества уведомление № 10-16к/8299 об изменении методики определения платы за размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов, в соответствии с пунктом 9.2 Требований к размещению НТО на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Комсомольск-на-Амуре, утвержденных постановлением администрации города Комсомольск-на-Амуре от 06 ноября 2020 года № 2341-па (в редакции постановления администрации города Комсомольск-на-Амуре от 14 марта 2022 года). Комитет указал на необходимость в течение 10 календарных дней с момента получения настоящего письма внести оплату в размере 34 624 рублей 63 копеек за период с 11.05.2022 по 31.12.2022.

В ответ на указанное уведомление, общество направило письмо о несогласии с уведомлением в связи с нарушением пункта 4.3 договора № НТО-374 от 27.08.2019.

01 февраля 2023 года комитет направил в адрес общества претензию от 01.02.2023 № 10-16/577 с требованием в течение 10 календарных дней с момента получения претензия оплатить задолженность.

Поскольку требования указанной претензии в добровольном порядке ответчиком не исполнены, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с


требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № НТО-374 от 27.08.2019суд считает, что по своей правовой природе он является договором аренды, в связи с чем, правоотношения сторон в рассматриваемом споре регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Применительно к договору аренды существенными являются условия о предмете аренды, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.

Исследовав условия подписанного сторонами договора суд установил, что он содержит существенные условия, соответствует требованиям статей 606, 607 Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

Признание договора заключенным является основанием возникновения обязательств в силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную


плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Как установлено судом, обществу предоставлено право на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта для осуществления торговли непродовольственными товарами.


В рассматриваемом случае, размер арендной платы является регулируемым и определяется на основании норм действующего законодательства, в частности, постановлением администрации города Комсомольск-на-Амуре от 06.11.2020 № 2341-па «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Комсомольск-на-Амуре» (далее - постановление от 06.11.2020 № 2341-па).

К правоотношениям в рамках заключенного договора с ответчиком применялся нормативный правовой акт, регулирующий соответствующие правоотношения в момент его заключения, то есть - постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07.06.2016 № 1538-па.

20.02.2020 постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 07.06.2016 № 1538-па «О размещении нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» утратило силу.

Постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 06.11.2020 № 2341-па «О размещении нестационарных торговых объектов на территории города Комсомольска-на-Амуре» утверждены новые Требования к размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и на землях, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Комсомольска-на-Амуре (далее – Требования).

В соответствии с пунктами 9.4, 9.5 Требований плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит изменению на основании муниципального нормативного правового акта администрации города Комсомольска-на-Амуре, но не чаще одного раза в календарный год и не ранее истечения одного года с даты проведения конкурса, по итогам которого с субъектом торговли заключен договор на размещение НТО. Плата за размещение нестационарного торгового объекта подлежит зачислению в доход бюджета города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с договором на размещение НТО.

Согласно позиции, изложенной в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 Гражданского кодекса Российской


Федерации он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Согласно пункту 9.2 Требований, расчет размера платы определяется по формуле: Пр = БС * S * Кфи * Кз, где

Пр – плата за размещение нестационарного торгового объекта, подлежащая зачислению в бюджет города,

БС – базовая ставка установлена в размере 3 360 рублей,

S – для нестационарного торгового объекта в теплом остановочном комплексе – площадь торгового зала, для остальных нестационарных торговых объектов - площадь территории, занимаемая нестационарным торговым объектом (кв. м), указанная в схеме размещения на топографической основе,

Кфи - коэффициент функционального использования нестационарного торгового объекта,

Kз - коэффициент, учитывающий зональность расположения нестационарных торговых объектов.

Истцом заявлены требования о взыскании долга по плате за размещение НТО, образовавшегося за период с мая 2022 года по январь 2023 года, согласно представленному в материалы дела расчету задолженности. По расчету истца сумма долга составляет 39 134 рубля 55 копеек.

Представленный расчет судом проверен, является арифметически верным, примененный порядок расчета соответствует условиям пункта 9.1 Требований.

Ответчиком фактическое пользование объекта в указанный период не оспорено, доказательства полного погашения предъявленной к взысканию суммы долга по арендной плате в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлены.

В силу части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.


Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих оплату ответчиком задолженности в размере 39 134 рубля 55 копеек, суд приходит к выводу о правомерности и обоснованности заявленного истцом требования о взыскании суммы основного долга.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 511 рублей 22 копеек - процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2022 по 03.03.2023.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив произведенный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами, суд признает его неверным.

Судом произведен следующий расчет процентов за пользование чужими денежными средствами с учётом положений статей 193, 194 Гражданского кодекса Российской Федерации:

Период просрочки Проценты

Задолженность с по дней Ставка Формула

0,08 р.

12.05.2022

26.05.2022

15

14,00

0,08 × 15 × 14% / 365

0,00 р.



0,08 р.

27.05.2022

01.06.2022

6

11,00

0,08 × 6 × 11% / 365

0,00 р.



-2 490,08 р.

01.06.2022

Погашение части долга



+2 490,08 р.

11.06.2022

Новая задолженность



0,08 р.

11.06.2022

13.06.2022

3

11,00

0,08 × 3 × 11% / 365

0,00 р.



0,08 р.

14.06.2022

07.07.2022

24

9,50

0,08 × 24 × 9.5% / 365

0,00 р.



-2 490,08 р.

07.07.2022

Погашение части долга



+2 490,08 р.

12.07.2022

Новая задолженность



0,08 р.

12.07.2022

24.07.2022

13

9,50

0,08 × 13 × 9.5% / 365

0,00 р.



0,08 р.

25.07.2022

10.08.2022

17

8,00

0,08 × 17 × 8% / 365

0,00 р.



+2 490,08 р.

11.08.2022

Новая задолженность



2 490,16 р.

11.08.2022

16.08.2022

6

8,00

2 490,16 × 6 × 8% / 365

3,27 р.



-2 490,08 р.

16.08.2022

Погашение части долга



0,08 р.

17.08.2022

12.09.2022

27

8,00

0,08 × 27 × 8% / 365

0,00 р.



+2 490,08 р.

13.09.2022

Новая задолженность



2 490,16 р.

13.09.2022

15.09.2022

3

8,00

2 490,16 × 3 × 8% / 365

1,64 р.



-2 490,08 р.

15.09.2022

Погашение части долга



0,08 р.

16.09.2022

18.09.2022

3

8,00

0,08 × 3 × 8% / 365

0,00 р.



0,08 р.

19.09.2022

06.10.2022

18

7,50

0,08 × 18 × 7.5% / 365

0,00 р.



-2 490,08 р. 06.10.2022 Погашение части долга

+2 490,08 р.

11.10.2022

Новая задолженность



0,08 р.

11.10.2022

03.11.2022

24

7,50

0,08 × 24 × 7.5% / 365

0,00 р.



-2 490,08 р.

03.11.2022

Погашение части долга



+2 490,08 р.

11.11.2022

Новая задолженность



0,08 р.

11.11.2022

01.12.2022

21

7,50

0,08 × 21 × 7.5% / 365

0,00 р.



-2 490,08 р.

01.12.2022

Погашение части долга



+2 490,12 р.

13.12.2022

Новая задолженность



0,12 р.

13.12.2022

30.12.2022

18

7,50

0,12 × 18 × 7.5% / 365

0,00 р.



+34 624,51 р.

31.12.2022

Новая задолженность



34 624,63 р.

31.12.2022

09.01.2023

10

7,50

34 624,63 × 10 × 7.5% / 365

71,15 р.



-2 490,08 р.

09.01.2023

Погашение части долга



32 134,55 р.

10.01.2023

10.01.2023

1

7,50

32 134,55 × 1 × 7.5% / 365

6,60 р.



+7 000,00 р.

11.01.2023

Новая задолженность



39 134,55 р.

11.01.2023

03.03.2023

52

7,50

39 134,55 × 52 × 7.5% / 365

418,15 р.



Сумма основного долга: 39 134,55 р.



Сумма процентов: 500,81 р.



Поскольку ненадлежащее исполнение обществом обязательства по внесению платы

за размещение НТО нашло свое подтверждение, суд удовлетворяет требование истца о взыскании суммы основного долга в заявленном размере и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 500 рублей 81 копейки.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании разъяснений, приведенных в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от ее уплаты.

Таким образом, учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены частично, суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 1 999 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ММС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации города Комсомольск-на-Амуре (ОГРН <***>, ИНН <***>) 39 134 рубля 55 копеек – задолженности по договору на размещение и эксплуатацию нестационарного торгового объекта от 27.08.2019 № НТО-374, 500 рублей 81 копейку – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2022 по 03.03.2023.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ММС» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1 999 рублей – государственной пошлины.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru). В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

Решение по настоящему делу, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение по настоящему делу, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в


восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья А.О. Коровкина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 3:53:00

Кому выдана Коровкина Анастасия Олеговна