Решение от 24 октября 2024 г. по делу № А37-317/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Магадан Дело № А37-317/2024

24.10.2024

Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2024

Решение в полном объеме изготовлено 24.10.2024

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Князевой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шматовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 685000, <...>)

к Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686314, <...>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686314, <...>)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 686314, <...>)

о взыскании 102 299 рублей 34 копеек

при участии в заседании: от лиц, участвующих в деле – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго», обратился с исковым заявлением к ответчикам, Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее – Администрация), Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (далее – Комитет), Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области (далее – Управление) о взыскании солидарно задолженности по оплате тепловой энергии, отпущенной в пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.06.2021 по 31.10.2023 в размере 102 299,34 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 125, 210, 292, 323, 539, 540, 544, 1151, 1154, 1175 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), статьи 30, 31, 67, 69, 155 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ), статью 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», представленные доказательства.

Определением Северо-Эвенского районного суда Магаданской области от 12.12.2023 исковое заявление было принято к производству и возбуждено производство по гражданскому делу № 2-181/2023.

Определением от 12.01.2024 гражданское дело № 1-181/2023 передано по подсудности в Арбитражный суд Магаданской области.

К участию в деле в качестве соответчика, определениями суда от 12.03.2024 привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области.

Протокольным определением от 25.09.2024 рассмотрение дела в судебном заседании было отложено на 17.10.2024.

Информация о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

Представители лиц, участвующие в деле не обеспечили явку своих представителей, извещены.

От истца до начала заседания в материалы дела поступило ходатайство от 16.10.2024 № МЭ/20-18-3855, согласно которому истец просит:

- принять отказа от иска в части требований к Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области и к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области; последствия отказа от исковых требований, предусмотренные статьей 151 АПК РФ истцу известны и понятны;

- принять уточнения исковых требования и считать требованиями истца: о взыскании с ответчика, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области задолженность по оплате тепловой энергии, отпущенной в пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.06.2021 по 31.10.2023 в размере 102 299 рублей 34 копеек; заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Согласно представленному в материалы дела отзыву от 07.03.2024 № 32 Комитет, просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1151 ГК РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного суда РФ, содержащихся в пункте 50 постановления от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу, по месту открытия наследства (пункт 1 статьи 1162 ГК РФ, пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Получив свидетельство о праве на наследство, муниципальное образование принимает меры к регистрации данного имущества и постановке его на баланс, на основании нормативных актов, регламентирующих процедуры на уровне муниципалитета.

После регистрации права муниципальной собственности имущество включается в реестр муниципального имущества муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области».

В реестре муниципального имущества муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <...> в казне муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» - не значится.

По состоянию на 07.03.2024 документы, подтверждающие право собственности муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: <...> от Управления городского хозяйства и жизнеобеспечения территории Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области в Комитет не поступали.

Кроме того, указал, что Комитет в структуру органов местного самоуправления не входит, а входит в структуру Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области и является отраслевым (функциональным) органом Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области, который выполняет отдельные управленческие функции в целях реализации полномочий Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области в целом (л.д.143-144 т. 1).

Как следует из отзыва Управления от 04.04.2024 № 187 спорное жилое помещение в казне муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» не состоит и в реестр муниципального имущества муниципального образования не включалось. На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.04.2024, спорное жилое помещение, является частной собственностью гражданина ФИО1, право собственности зарегистрировано 25.07.2019. При таких обстоятельствах, Управление исковые требования истца не признает; заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.15 т. 2).

Согласно письменного мнения Администрации от 08.04.2024 № 1111 Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа от 23.06.2020 года № 347 утверждено Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации Сусуманского муниципального округа (с учетом внесенных в него изменений, принятых 12.01.2023 № 120), согласно которому Комитет определен как структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган администрации Сусуманского муниципального округа, созданный в целях реализации решения вопросов местного значения Сусуманского муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и в области земельных отношений в границах Сусуманского муниципального округа (пункты 1.2).

Комитет в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, организациями предприятиями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции (пункт 1.6); наделен правами юридического лица и осуществляет деятельность в форме казенного учреждения, ведет самостоятельный баланс, может иметь счета в соответствии с законодательством РФ, может быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1.7).

Одной из основных задач Комитета является обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом Сусуманского муниципального округа Магаданской области в пределах своей компетенции.

Комитет в пределах своей компетенции представляет интересы Сусуманского муниципального округа Магаданской области во взаимоотношениях с органами государственной власти РФ, Магаданской области, организациями, обеспечивает защиту прав и интересов Сусуманского муниципального округа Магаданской области, относящимся к компетенции Комитета, в судебных инстанциях и в иных органах государственной власти (пункт 3.1); осуществляет учет муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества (пункт 3.36); осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению муниципального имущества, включая имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также переданное в установленном порядке иным лицам (пункт 3.39).

Администрации просит отказать в удовлетворении иска, поскольку исходя из требований, изложенных в части 2 статьи 1151 ГК РФ, в соответствии с которыми жилое помещение как выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность муниципального района либо городского округа, на территории которого оно находится, а также положения пункта 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 «О судебной практике по делам о наследовании» предусматривающего, что при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, полагает, что ответчиком в данном споре должно выступать муниципальное образование «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» в лице Комитета по управлению муниципальными имуществом Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (несмотря на позицию КУМИ, изложенную в отзыве от 07.03.2024 года № 32); просит рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.20-22 т. 2)

Дело рассмотрено по существу с учетом положений статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по представленным в дело доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в дело письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 23.06.2020 Решением Собрания представителей Сусуманского городского округа, учрежден отраслевой (функциональный) орган администрации Сусуманского городского округа – Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского городского округа правами юридического лица, а также утверждено положение об отраслевом (функциональном) органе администрации Сусуманского городского округа – Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского городского округа (далее – Комитет).

В силу пункта 1.1 Положения Комитет является структурным подразделением, отраслевым (функциональным) органом администрации Сусуманского городского округа, созданным в целях решения вопросов Сусуманского городского округа в сфере управления муниципальным имуществом и в области земельных отношений в границах Сусуманского городского округа. Комитет наделен правами юридического лица и осуществляет деятельность в форме казенного учреждения, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, открытый в финансовом органе казначейства, исполняющем бюджет Сусуманского городского округа, имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы, бланки с наименованием Комитета. Может быть истцом и ответчиком в суде. Комитет является главным распорядителем бюджетных средств и получателем средств местного бюджета по вопросам, входящим в компетенцию Комитета (пункты 1.5, 1.7 Положения).

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

- в пределах своей компетенции представляет интересы Сусуманского городского округа во взаимоотношениях с органами власти Российской Федерации, Магаданской области, организациями, обеспечивает защиту прав и интересов Сусуманского городского округа, относящиеся к компетенции Комитета, в судебных инстанциях и в иных органах государственной власти (пункт 3.1 Положения);

- осуществляет в установленном законодательством Российской федерации и муниципальными правовыми актами порядке действия по приобретению имущества в состав казны муниципального образования «Сусуманский городской округ» и приему в собственность муниципального образования «Сусуманский городской округ» имущества, созданного за счет средств бюджета муниципального образования «Сусуманский городской округ» (пункт 3.24 Положения);

- принимает в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке в собственность муниципального образования «Сусуманский городской округ» выморочное имущество (пункт 3.25 Положения);

- осуществляет учет муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества и выдачу выписок из него (пункт 3.39 Положения);

- осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению муниципального имущества, включая имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным лицам (пункт 3.43 Положения).

Решением Собрания представителей Сусуманского муниципального округа Магаданской области от 12.01.2023 № 120 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Сусуманского городского округа от 23.06.2020 № 347 «Об учреждении отраслевого (функционального) органа администрации Сусуманского городского округа - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского городского округа», Комитет определен как структурное подразделение, отраслевой (функциональный) орган администрации Сусуманского муниципального округа, созданный в целях решения вопросов Сусуманского муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и в области земельных отношений в границах Сусуманского муниципального округа (пункт 1.2 Положения).

Комитет в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами в пределах своей компетенции (пункт 1.6 Положения); он наделен правами юридического лица и осуществляет деятельность в форме казенного учреждения, ведет самостоятельный баланс, может иметь счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть истцом и ответчиком в суде (пункт 1.7 Положения), является муниципальным заказчиком по отраслям, входящим в сферу его деятельности (пункт 1.8 Положения).

Согласно пункту 3.1 Положения Комитет в пределах своей компетенции представляет интересы Сусуманского муниципального округа Магаданской области во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Магаданской области, организациями, обеспечивает защиту прав и интересов Сусуманского муниципального округа Магаданской области, относящимся к компетенции Комитета, в судебных инстанциях и в иных органах государственной власти.

Комитет в рамках возложенных на него задач выполняет следующие функции:

- осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами порядке действия по приобретению имущества в состав казны муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» (пункт 3.2.22 Положения);

- принимает в установленном законодательством РФ в собственность муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» выморочное имущество (пункт 3.2.23 Положения);

- осуществляет учет муниципального имущества (пункт 3.36 Положения);

- осуществляет контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению муниципального имущества, включая имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также переданное в установленном порядке иным лицам (пункт 3.39 Положения).

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – постановление Пленума ВС РФ № 13), положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

В пункте 16 постановления Пленума ВС РФ № 13 разъяснено, что исходя из содержания подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ критерием определения главного распорядителя бюджетных средств, выступающего в суде от имени публично-правового образования по искам о возмещении вреда, является ведомственная принадлежность причинителя вреда (органа государственной власти, государственного органа, органа местного самоуправления или должностных лиц этих органов) независимо от источника его финансирования. Сведения о главных распорядителях бюджетных средств содержатся в приложении «Ведомственная структура расходов федерального бюджета», утверждаемом Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также в Положении о соответствующем государственном (муниципальном) органе.

28.12.2020 собранием представителей Сусуманского городского округа было принято решение № 23 «О бюджете муниципального образования «Сусуманский городской округ» на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов», которым утверждены ведомственные структуры расходов бюджета муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов.

Согласно приложениям № 7, 7.1 к решению, в расходных обязательствах Комитета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов заложены денежные средства на управление государственной (муниципальной) собственностью, на содержание и обслуживание казны муниципального образования, на жилищно-коммунальное хозяйство.

28.12.2023 собранием представителей Сусуманского муниципального округа Магаданской области было принято решение № 146 «О бюджете муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов», которым утверждена ведомственная структура расходов бюджета муниципального образования «Сусуманский муниципальный округ Магаданской области» на 2024 год (л.д.24-25 т. 2).

Согласно приложению № 5 к данному решению, в расходных обязательствах Комитета на 2024 год заложены денежные средства на управление государственной (муниципальной) собственностью, на содержание и обслуживание казны муниципального образования, на жилищно-коммунальное хозяйство.

В период с 01.06.2021 по 31.10.2023 истец осуществлял поставку тепловой энергии, отпущенной в пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Полагая, что спорное имущество является выморочным имуществом, истец обратился с иском в суд о солидарном взыскании с Администрации, Комитета и Управления, задолженности за потребленную в период с 01.06.2021 по 31.10.2023 теплоэнергию в размере 102 299,34 рублей.

В ходе рассмотрения настоящего дела от истца поступило ходатайство от 16.10.2024 № МЭ/20-18-3855, согласно которому истец просит принять отказа от иска в части требований к Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области и к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Право истца отказаться от исковых требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановление Конституционного Суда РФ от 26.05.2011 № 10-П).

Частью 5 статьи 49 АПК РФ установлено, что арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Арбитражный суд проверил, что отказ истца от части своих исковых требований не нарушает прав и законных интересов каких-либо третьих лиц и не противоречит действующему законодательству, поскольку в силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица самостоятельно и по собственному усмотрению осуществляют свои гражданские права.

При таких обстоятельствах, отказ истца от иска в части требований к Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области и к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области принимается арбитражным судом.

Полномочия представителя истца на частичный отказ от требований, подтверждаются копий доверенности от 22.12.2023 № 194 и судом проверены.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ отказ истца от требований и принятие его судом является основанием для прекращения производства по делу.

Таким образом, производство по делу в части требований к Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области и к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области подлежит прекращению.

Последствия прекращения производства по делу, установленные частью 3 статьи 151 АПК РФ, в силу которой не допускается повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, истцу известны и понятны.

Принимая во внимание все вышеизложенное, ввиду отказа истца от требований к Администрации и Управлению, с учетом анализа полномочий Комитета, правового регулирования, суд пришел к выводу, что в период с 2021 по 2023 годы полномочия собственника имущества муниципального образования «Сусуманский муниципального округ Магаданской области», находящегося в муниципальной собственности, осуществлял Комитет, который создан в целях реализации решения вопросов местного значения Сусуманского муниципального округа в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, наделен правами юридического лица, осуществляет деятельность в форме казенного учреждения, ведет самостоятельный баланс, может быть истцом и ответчиком в суде, является распорядителем бюджетных средств.

Далее. Как указано выше, в период с 01.06.2021 по 31.10.2023 истец осуществлял поставку тепловой энергии, отпущенной в пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В указанном спорном периоде истец поставил ответчику тепловую энергию на общую сумму 102 299,34 рублей.

Сумма долга 102 299,34 рублей подтверждается расчетом задолженности за отопление и горячее водоснабжение (л.д.14-15 т. 1).

Расчеты за тепловую энергию производились истцом по тарифам, установленным в соответствии с приказами Департамента цен и тарифов Магаданской области (л.д.30-41 т. 1).

Возникшие правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг в спорном жилом помещении подлежат регулированию параграфом 6 главы 30 («Энергоснабжение») ГК РФ, общими правилами ГК РФ, ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Установив соглашением соответствующие обязательства, стороны обязаны исполнить их надлежащим образом (статья 309 ГК РФ) и не вправе отказываться от их исполнения в одностороннем порядке (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Обязанность собственников помещений в жилых домах нести расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивать коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, установлена также статьями 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, пунктами 28, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В частности, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

В силу части 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

Следовательно, при наличии в многоквартирном доме управляющей организации, товарищества собственников жилья в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвует управляющая организация, товарищество собственников жилья как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

В отсутствие в доме управляющей организации и при выборе собственниками непосредственного способа управления оплата коммунального ресурса осуществляется напрямую в пользу ресурсоснабжающей организации.

Истец предъявляет исковые требования о взыскании возникшей в спорный период задолженности в отношении квартиры 54, расположенной по адресу: <...>, к Комитету как собственнику муниципального имущества.

Как следует из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 18.12.2023 № КУВИ-001/2023-285605969 (л.д.44-46 т. 1), выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 18.12.2023 № КУВИ-001/2023-285606006, от 22.12.2023 № КУВИ-001/2023-289278506 (л.д.47, 78 т. 1), с 25.07.2019 собственником спорного жилого помещения являлся ФИО1.

Согласно выпискам из финансово – лицевого счета от 14.11.2023, от 22.12.2023 собственником квартиры № 54, расположенной по адресу: <...> является ФИО1, который выписан из указанного жилого помещения по причине смерти (л.д.22, 90, 103 т. 1).

Отдел ЗАГС Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области представил информацию от 20.12.2023 № 567, согласно которой в ФГИС «ЕГР ЗАГС» не найдены записи актов о перемене имени в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Имеются следующие записи актов:

- запись акта о заключении брака № 28 от 04.09.1992, брак заключен с ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- запись акта о расторжении брака № 21 от 17.11.1995;

- запись акта о смерти № 170199140023800068006 от 24.12.2019 (л.д.66-67 т. 1)

Из ответа нотариуса Магаданской областной нотариальной палаты Сусуманского городского округа Магаданской области ФИО3 от 22.12.2023 № 572 следует, что в Сусуманской нотариальной конторе Магаданской области наследственное дело к имуществу гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего 01.12.2019, не заводилось, в связи с необращением наследников. Завещание гр. ФИО1 в Сусуманской нотариальной конторе Магаданской области не оформлялось. Наследство гр. ФИО1 в собственность муниципальнного образования как выморочное, не передавалось (л.д.81 т. 1).

Учитывая изложенное, материалы дела не содержат доказательств перехода ранее принадлежавшей ФИО1 права собственности на квартиру в порядке наследования, как по закону, так и по завещанию.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества (абзац 3 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ). Если указанные объекты недвижимости расположены на территории соответствующего муниципального образования, они переходят в его собственность.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац 2 пункта 1 статьи 1152 ГК РФ), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154 ГК РФ), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155 ГК РФ).

При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац 2 пункта 1 статьи 1157 ГК РФ); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац 3 пункта 1 статьи 1162 ГК РФ).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).

В силу пункта 60 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону.

Согласно пункту 49 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.).

При таких обстоятельствах, принадлежавшие гражданам объекты недвижимости после их смерти являются выморочным имуществом и в соответствии с положениями ГК РФ переходят в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования (статья 124 ГК РФ), на территории которого оно расположено.

Доказательств совершения наследниками действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, в материалы дела не представлено.

В пункте 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ранее принадлежавшее ФИО1 право собственности на квартиру 54, расположенную по адресу: <...> является выморочным имуществом и признаются принадлежащей Комитету в связи с наступлением обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ.

При том, судом также принято во внимание, что от имени муниципального образования права и обязанности собственника по содержанию объектов муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления (статья 215 ГК РФ), с учетом положений статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 6, 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что в спорный период истец осуществлял оказание услуг по теплоснабжению в спорное жилое помещение. Поскольку материалами дела подтверждается факт оказания по теплоэнергии в спорный период в квартиру 54, расположенную по адресу: <...> право собственности, на которую принадлежит Комитету, на сумму 102 299,34 рублей, то на стороне ответчика возникла обязанность по оплате стоимости потребленного коммунального ресурса.

Доказательства оплаты долга в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 65 АПК РФ, ответчиком в материалы дела не представлены (часть 2 статьи 9 АПК РФ), равно как не представлено доказательств того, что в спорный период истец не обеспечивал спорное жилое помещение коммунальным ресурсом, либо доказательств, свидетельствующих об оказании таких услуг иной ресурсоснабжающей организацией либо ненадлежащего качества.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании с ответчика в пользу истца суммы основного долга подлежит удовлетворению на сумму 102 299,34 рублей.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям

Истцом уплачена госпошлина 3 263,32 рублей по платежным поручениям от 21.11.2023 № 29348, от 26.04.2022 № 9817 (л.д.20-21 т. 1).

В связи с удовлетворением исковых требований госпошлина относится на ответчика.

Ответчик от уплаты госпошлины освобожден на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные последним судебные расходы 3 263,32 рублей, к составу которых по правилам статьи 101 АПК РФ отнесена и госпошлина. Освобождение ответчика от уплаты госпошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ не влияет на порядок взыскания судебных расходов по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ). По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 49, 110, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 156, 159, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Принять отказ истца от иска в части требований к Администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области и к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации Сусуманкого муниципального округа Магаданской области.

2. Производство по делу в указанной части прекратить.

3. Принять уточнение исковых требований от 16.10.2024. Считать исковыми требованиями: взыскать с ответчика, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области задолженность по оплате тепловой энергии, отпущенной в пустующее жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.06.2021 по 31.10.2023 в размере 102 299 рублей 34 копеек.

4. Взыскать с ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сусуманского муниципального округа Магаданской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу истца, публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), долг в размере 102 299 рублей 34 копеек, госпошлину 3 263 рубля 32 копейки, а всего – 105 562 рубля 66 копеек. Исполнительный лист выдать истцу по его ходатайству после вступления решения в законную силу.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Магаданской области.

6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Магаданской области при условии, что оно было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Князева Е.А.