Решение от 28 октября 2019 г. по делу № А03-13175/2019

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул Дело № А03-13175/2019

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 октября 2019 года



Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Хворова А.В., при ведении протокола секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», г. Барнаул (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Селф», г. Томск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 1 133 215 руб. 10 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, доверенность № 3 от 01.01.2019;

от ответчика - ФИО3, доверенность № 5 от 06.11.2018;


У С Т А Н О В И Л


Общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее - водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Селф» (далее - общество) о взыскании, с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 1 133 215 руб. 10 коп. платы за самовольное пользование централизованной системой водоснабжения.

Требование мотивировано обнаружением при проведении водоканалом проверки водопроводной сети стоящегося жилого дома в <...>, двух неопломбированных спускных кранов, через которые возможен безучетный отбор воды, что послужило основанием для применения расчетного способа учета водопотребления за период с 09.11.2018 по 21.05.2019.

Ответчики иск не признал со ссылкой на то, что водопотребление с ноября 2018 года по май 2019 не могло осуществляться в силу отрицательных или близких к нулю температур воздуха, при которых вода бы замерзла. Кроме того, водопроводная сеть дома фактически была подключена (технологически присоединена) к централизованной системе водоснабжения 29.12.2018, следовательно, до этого момента потребление воды было невозможным.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Между водоканалом и обществом заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 2526 от 01.10.2007, действующий в отношении объекта водоснабжения, расположенного по адресу: <...>, на основании дополнительного соглашения от 07.07.2007.

При проведении 21.05.2019 водоканалом проверки водопроводных сетей указанного выше объекта установлено, что имеются две врезки диаметром 150 мм для водоснабжения дома по постоянной схеме, а также спускные краны диаметром 15 мм и 40 мм, через которые возможен отбор воды.

Возможность водопотребления абонентом через устройства водоотбора не имеющих пломб, препятствующих несанкционированному потреблению, послужило основанием для составления акта о самовольном подключении (технологическом присоединении) и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения № 538(ю) от 21.05.2019.

По расчету истца, с применением расчетного способа определения объемов водоснабжения стоимость услуг составила 1 133 215 руб. 10 коп при расчетом объеме потребления 48 552,48 куб.м. Указанный расчет произведен на основании пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 стати 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Как следует из пункта 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

В абзацу восьмом пункта 2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Право организации водопроводно-канализационного хозяйства осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено пунктом 36 Правил № 644.

В подпункте «а» пункта 14 Правил № 776 указано, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется в числе прочего метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт «а» пункта 15 Правил № 776).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В рассматриваемом случае объект водоснабжения был подключен к централизованной системе водоснабжения по временной схеме на период строительства многоквартирного дома, что сторонами не оспаривается, также как и наличие спускных кранов, отсутствие пломбировки которых послужило основанием для применения расчетного способа учета водопотребления.

Под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 11 пункта 2 Правил № 644).

Как следует из материалов дела, при проведении проверки водоканалом водопроводных сетей ответчика установлено наличие устройств, позволяющих осуществлять безучетный отбор воды, что является нарушением пунктов 1, 42, 49 Правил № 776.

Установленный при проверке факт нарушения означает нарушение со стороны ответчика требований пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», который требует обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

По смыслу перечисленных норм права, устанавливающих последствия обнаружения возможности пользования централизованными системами водоснабжения, минуя приборы учета, а также порядок расчета объема безучетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела отсутствие пломбы на спускных кранах создает презумпцию (предположение) безучетного водопотребления абонентом.

Презумпция недостоверности и необъективности осуществленного приборами учета определения количества ресурса является опровержимой. Бремя опровержения данной презумпции и доказывания того, что осуществленное приборами учета определение объема ресурса достоверно и объективно, возлагается на лицо, не осуществившее обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящегося в его ведении прибора учета, а именно на ответчика (статья 65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, объект ответчика по постоянной схеме подключен к централизованной системе водоснабжения и водоотведения 29.12.2018, о чем свидетельствует акт о подключении (технологическом присоединении) объекта без даты и счет-фактура № 15697 от 29.12.2018, выставленная для оплаты подключения.

Поскольку неопломбированные краны установлены по постоянной схеме водоснабжения объекта, их использование до технологического присоединения для целей водоснабжения было объективно невозможным, следовательно, началом периода расчета спорной задолженности следовало определять по дате подключения объекта, то есть с 29.12.2018. Таким образом, размер спорной платы за период с 29.12.2018 по 21.05.2019 (143 дня), рассчитанный по представленной истцом формуле составит 656 529 руб. 60 коп.

Довод ответчика об отсутствии возможности пользования водой в период с ноября 2018 года по май 2019 года судом отклонен.

Доказательств невозможности водопотребления в указанный период ничем не подтверждено. В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Кроме того, зимний период не явился препятствием для подключения объекта к системе водоснабжения, о чем свидетельствует соответствующий акт.

На основании изложенного, иск подлежит частичному удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 27, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селф» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» 656 529 руб. 60 коп. задолженности и 4 024 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селф» в федеральный бюджет 10 332 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.




Судья А.В. Хворов