Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А40-281632/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва Дело № А40-281632/19-5-2230

06.03.2020 г.

Резолютивная часть решения оглашена 12.02.2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06.03.2020 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Киселевой Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью «Институт Инжгазпроект» (194044, <...>, литер А, пом. 2Н, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.09.2012, ИНН: <***>)

к ответчику: Федеральное государственное унитарное предприятие «Главное военно-строительное управление № 14» (117556, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 23.04.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 4 333 862 руб. 28 коп.

в заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 дов. от 11.11.2019 г., диплом.

от ответчика: ФИО3 дов от 02.08.2019 г. № 249/19-ДАПР диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО «Институт Инжгазпроект» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» о взыскании задолженности в размере 4 333 862, 28 руб., пени в размере 1 104 268, 11руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве. Заявил устное ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, 05.08.2016 года ООО «Институт ИнжГазПроект» перечислило в адрес ФГУП «Центральное проектное объединение» при Федеральном агентстве специального строительства» (ИНН <***>) 4 333 862 рубля 28 копеек в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений на право заключения договора на выполнение проектно-изыскательских работ по 3 этапу по объекту «Реконструкция аэродрома «Североморск-3» Мурманской области».

Денежные средства были списаны 05.08.2016 года с расчетного счета ООО «Институт ИнжГазПроект» № 40702810502000000465 в Петербургском филиале Тимер Банка (АО) и поступили на расчетный счет ФГУП «Центральное проектное объединение» при Федеральном агентстве специального строительства» № 40502810992000003691.

Данные обстоятельства подтверждаются банковской выпиской по расчетному счету.

23.08.2016г. истцом было получено извещение об отмене проведения закупочной процедуры.

ООО «Институт ИнжГазПроект» обратилось в ФГУП «Центральное проектное объединение» при Федеральном агентстве специального строительства» с заявлением исх. № 129 от 27.09.2016 года о возврате денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки в размере 4 333 862,28 рублей, которое было оставлено без ответа.

Повторно с заявлением о возврате денежных средств ООО «Институт ИнжГазПроект» обратилось 11.10.2016 года исх. № 139, в котором помимо основной суммы задолженности были выставлены проценты за пользование чужими денежными средствами. Данное заявление было также оставлено без ответа.

ФГУП «Центральное проектное объединение» при Федеральном агентстве специального строительства» (ИНН <***>) было реорганизовано 29.12.2017 года в форме присоединения к ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14» (ИНН <***>).

Таким образом, обязанность по возврату денежных средств, внесенных ООО «Институт ИнжГазПроект» в качестве обеспечения заявки в адрес ФГУП «Центральное проектное объединение» при Федеральном агентстве специального строительства», сохранилась и перешла на его правопреемника - ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14».

Конкурсный управляющий ООО «Институт ИнжГазПроект» обратился с письменной претензией от 01.08.2019 года в адрес ФГУП «Главное военно-строительное управление № 14», однако ответ на нее не поступил.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 8 ст. 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе, возвращаются на счет участника закупки при проведении открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в течение не более чем пяти рабочих дней, а при проведении открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона прекращается блокирование денежных средств на специальном счете участника закупки, осуществленное в соответствии с частью 20 настоящей статьи в течение не более чем одного рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

1) подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе, протокола закрытого аукциона, размещение в единой информационной системе и на электронной площадке протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапного конкурса в электронной форме, электронного аукциона. При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются или блокирование таких денежных средств которого прекращается в случае заключения контракта;

2) отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

3) отклонение заявки участника закупки;

4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) после окончания срока подачи заявок;

6) отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частями 9 и 10 статьи 31 настоящего Федерального закона;

7) получение заказчиком решения контрольного органа в сфере закупок об отказе в согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)».

Федеральный закон распространяется на правоотношения, связанные с необходимостью заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицом (ст. 1 Федерального закона № 44-ФЗ).

Согласно ч. 28 ст. 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения заказчиком или банком предусмотренных настоящей статьей обязательств по своевременному возврату денежных средств или прекращению их блокирования участник закупки, в том числе признанный поставщиком (подрядчиком, исполнителем), вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства начиная со дня, следующего после дня истечения установленного в соответствии с настоящей статьей срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не возвращенной в срок суммы или от суммы, блокирование которой должно быть прекращено.

Ответчиком в материалы дела не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о возврате обеспечения.

Таким образом, сумма обеспечения заявки в размере 4 333 862,28 руб. подлежит возврату истцу.

Истцом начислена неустойка за нарушение срока возврата обеспечения в порядке ч. 28 ст. 44 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в размере 1 104 268 руб. 11 коп. за период с 28.09.2016г. (дата первоначального требования) по 24.09.2019г. (дата подачи иска).

Расчет истца судом проверен, признан верным.

Доводы, изложенные в отзыве, судом отклоняются как не обоснованные и противоречащие фактическим обстоятельствам дела.

Ответчиком в ходе судебного заседания заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Решением Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.09.2018 года по делу № А56-28219/2018 ООО «Институт ИнжГазПроект» признано несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства ликвидируемого должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Срок исковой давности по искам, заявленным конкурсным управляющим должника, исчисляется с момента, когда непосредственно конкурсный управляющий узнал о нарушении права должника.

Истец узнал о нарушении своего права с назначения конкурсного управляющего ООО «Институт ИнжГазПроект» 28.09.2018 – дата решения Арбитражного суда г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, с данного момента и начинает течь срок исковой давности.

Таким образом, с учетом даты обращения истца с иском в суд, срока на досудебное урегулирование спора, а также даты, когда истец узнал о нарушенном праве, истцом заявлены требования в пределах срока исковой давности.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Судебные расходы распределяются судом в соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 309, 310, 330 ГК РФ и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Институт Инжгазпроект» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) долг 4 333 862 (четыре миллиона триста тридцать три тысячи восемьсот шестьдесят два) руб. 28 коп., пени 1 104 268 (один миллион сто четыре тысячи двести шестьдесят восемь) руб. 11 коп., а также 44 669 (сорок четыре тысячи шестьсот шестьдесят девять) руб. 00 коп. расходы по оплате госпошлины.

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Главное военно-строительное управление № 14» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации 5 520 (пять тысяч пятьсот двадцать рублей) руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты его принятия.

Судья Киселева Е.Н.