Решение от 12 августа 2024 г. по делу № А60-25363/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-25363/2024
12 августа 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 12 августа 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Зверевой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Г.А. Захаровой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-25363/2024 по иску Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания СТРОЙТЭК-ВАШ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению предписания от 28.03.2023 № 29-05-26-1,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 28.12.2023,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось к ООО "Управляющая компания СТРОЙТЭК-ВАШ ДОМ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о понуждении к исполнению предписания от 28.03.2023 № 29-05-26-1.

Определением суда от 22.05.2024 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 22.05.2024.

28.06.2024 от ООО "Управляющая компания СТРОЙТЭК-ВАШ ДОМ" поступил отзыв, приобщен к материалам дела.

Определением суда от 01.07.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 05.08.2024.

Ответчиком представлен отзыв, приобщен к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, в адрес Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области поступило обращение от 15.02.2023 № 29-01-01-3745/1 собственника помещения в многоквартирном доме по адресу: <...> содержащее доводы о неправомерном использовании общедомового имущества третьими лицами (путем размещения оборудования связи, а также систем кондиционирования в паркинге МКД).

Департаментом на основании решения от 15.03.2023 № 29-05-24-4 Департаментом проведена выездная проверка в отношении ООО УК «Набережная» в части соблюдения обязательных требований к исполнению обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, при использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в ходе которой в соответствии с актом от 28.03.2023 № 29-05-25-2 выявлены следующие нарушения: общее имущество собственников помещений МКД используется третьими лицами в отсутствии правовых оснований (соответствующего решения собственников помещений указанного многоквартирного дома), что свидетельствует о нарушении Обществом п. 3, п. 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, пп. «б» п. 3 Положения №1110.

В связи с выявленными нарушениями по результатам проверки Департаментом в адрес ООО УК «Набережная» выдано предписание от 28.03.2023 № 29-05-26-1 об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, согласно которому ООО УК «Набережная» надлежало в срок до 03.07.2023: прекратить использование общего имущества собственников помещений МКД третьими лицами в отсутствие правовых оснований (соответствующего решения общего собрания собственников помещений МКД).

Поскольку в настоящее время предписание Департамента от 28.03.2023 № 29-05-26-1 не исполнено, истец обратился с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области является органом, осуществляющим лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании статьи 13, 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Положения о Департаменте, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 431-ПП.

Согласно пункту 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно части 1 статьи 196 ЖК РФ региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляется органами государственного жилищного надзора.

Согласно части 4 статьи 90 Закона N 248-ФЗ в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стройтэк-Ваш дом» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным Протоколом № 1 от 28.02.2020 г.

С 15.09.2023, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО УК «Набережная» (ИНН <***>) переименовано в ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» (ИНН <***>).

По ходатайствам (от 30.06.2023 № 33894, от 16.10.2023 № 55552) контролируемого лица ООО УК «Набережная», с 15.09.2023 - ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» Департаментом принимались решения от 03.07.2023 № 29-05-37-15, от 16.10.2023 № 29-05-37-27 об отсрочке исполнения предписания от 28.03.2023 № 29-05-26-1, срок исполнения указанного предписания был продлен до 15.01.2024.

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области по заявлению ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» от 15.01.2024 № 1322 об отсрочке исполнения предписания от 28.03.2023 № 29-05-26-1 принято решение от 17.01.2024 № 29-05-37-2 об отказе в предоставлении отсрочки, поскольку на протяжении всего периода (с 28.03.2023 по текущее время) мер по исполнению указанного предписания управляющей организацией не предпринято, соответственно, основания для принятия решения об отсрочке его исполнения отсутствовали.

В связи с тем, что в Департаменте отсутствовала достоверная информация об исполнении предписания от 28.03.2023 № 29-05-26-1, специалистом Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области на основании задания от 29.02.2024 № 29-05-21-12 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, на основании которого в соответствии с актом от 01.03.2024 № 29-05-22-7 установлено, что в адрес Департамента в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ протокол общего собрания собственников по вопросу использования общего имущества собственников помещений в МКД третьими лицами не поступал, в государственной информационной системе жилищно - коммунального хозяйства такой протокол не размещен.

В ответ на досудебную претензию от 26.03.2024 № 29-01-65/8045 ООО «УК СтройтэкВаш Дом» сообщило (ответ от 05.04.2024 № 16809), что намерено обратиться в суд с исковым заявлением о демонтаже размещенного оборудования в отсутствие правовых оснований.

Департаментом государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области в ответе от 19.04.2024 № 29-05-01/11870 указано, что с учетом внесенных изменений федеральным законом от 06.04.2024 № 67-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи» и Жилищный кодекс Российской Федерации» с 06.04.2024 для использования общего имущества собственников при размещении оборудования операторами связи в многоквартирном доме не требуется принятие собственниками решения о передаче общего имущества в пользование третьих лиц. Таким образом, в данной части меры по предписанию считаются принятыми.

Информация о подготовке искового заявления к собственнику нежилого помещения ООО «Специализированный застройщик «Стройтэк-Инвест» о демонтаже климатического оборудования принята истцом к сведению, ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» необходимо в срок до 30.04.2024 направить в Департамент сведения о номере дела по исковому заявлению ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» к ООО «Специализированный застройщик «Стройтэк-Инвест».

В ответе от 03.05.2024 № 22027 ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» сообщило о подаче искового заявление в суд к застройщику ООО «Специализированный застройщик «СтройтэкИнвест» (дело № А60-23690/2024) о демонтаже климатического оборудования, расположенного на общем имуществе собственников помещений МКД.

Поскольку по настоящее время общее имущество собственников используется в отсутствие правовых оснований, а именно, путем размещения климатического оборудования в местах общего пользования, решение о демонтаже оборудования либо о наличии правовых оснований к его размещению не принято, предписание Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.03.2023 № 29-05-26-1 является неисполненным.

Доводы ООО «УК Стройтэк-Ваш Дом» об исполнении требований предписания путем подачи иска о демонтаже климатического оборудования, расположенного на общем имуществе собственников помещений МКД. признаются судом несостоятельными. В рамках дела № А60-25690/24 рассматривается обязание демонтировать наружные блоки кондиционеров, в то время как предписание касается кондиционеров, размещенных в паркинге МКД.

В рассматриваемом случае, выдача предписания от 28.03.2023 была направлена, на защиту прав и законных интересов граждан, проживающих в МКД, и подача иска в рамках дела А60-23690/2024 не может свидетельствовать о возможности освобождения управляющей компании от обязательств по исполнению предписания.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Обязать общество с ограниченной ответственностью «УК Стройтэк-Ваш Дом» (ИНН <***> ОГРН <***>) в течение 60 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требования предписания Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 28.03.2023 № 29-05-26-1, а именно:

прекратить использование общего имущества собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...> третьими лицами путем размещения климатического оборудования в паркинге многоквартирного дома в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья И.В. Зверева