Решение от 20 мая 2019 г. по делу № А40-47377/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-47377/19-148-269
21 мая 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2019 года

Арбитражный суд в составе: судьи Нариманидзе Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассматривает в судебном заседании дело по заявлению ООО "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ"

(109028, МОСКВА ГОРОД, БУЛЬВАР ПОКРОВСКИЙ, ДОМ 3, СТРОЕНИЕ 1, КОМНАТА 22, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2008, ИНН: <***>)

к СПИ Солнцевского ОСП УФССП по Москве, УФССП России по Москве

3-и лица: ООО "ЗВЕЗДА"

(119619, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ, ДОМ 21, КОРПУС БАЗА 4, СТР. 3, ПОМЕЩЕНИЕ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.11.2014, ИНН: <***>)

о признании о признании незаконным бездействия СПИ

при участии:

от заявителя – не явился, извещен.

от ответчика – ФИО2, дов. от 09.01.2019 г.

от третьего лица – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании бездействия Судебного пристава-исполнителя Солнцевского ОСП УФССП по Москве ФИО2 (далее – административной орган, заинтересованное лицо), выразившееся в ненаправлении в адрес ООО "ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ" постановления об окончании исполнительного производства № 12793/17/77025-ИП, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, исполнительного листа серии ФС № 000171204, об обязании судебного пристава совершить соответствующие действия.

Заявитель, 3-е лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Заявителем в материлы дела подано ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Судебный пристав-исполнитель Солнцевского ОСП УФССП по Москве ФИО2 в судебное заседание явился, извещен о месте и времени судебного заседания, отзыв в материалы дела представлен, документы исполнительного производства, запрашиваемые судом, представлены.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В соответствии с п. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в связи с осуществлением им своих обязанностей по принудительному исполнению судебных актов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии с требованиями ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан:

- принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

-предоставлять сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривать заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносить соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Как следует из материалов дела, В Солнцевский ОСП УФССП России по Москве на исполнение поступил исполнительный документ: исполнительный лист ФС000171204, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы, вступившем в законную силу 15.05.2017, предмет исполнения которого является задолженность в размере 7677.83 руб. в отношении должника: ООО "Звезда", адрес должника: 119619, Россия, <...>, стр. корпус база 4, 3 пом., в пользу взыскателя: ООО "Лукойл-Энергосети", адрес: 109028, Россия, <...>, на основании которого 17.05.2017 возбуждено исполнительное производство 12793/17/77025-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику, взыскателю, а также в орган выдавший исполнительный документ.

В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

Согласно ответу поступившему из ГУ МВД, автотранспортные средства за должником не зарегистрированы. Также, поступили отрицательные ответы из банков и иных кредитных организаций.

Согласно ответу поступившему из ИФНС открытых расчетных счетов у должника-организации отсутствуют.

Помимо вышеуказанного, поступили отрицательные ответы от операторов сотовой связи, а также от Росреестра.

Выходом по адресу: ул. Производственная, д. 21, корп. 4, 3 стр, установлено, что ООО "Звезда" по данному адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не ведет, имущество, принадлежащее должнику, на которое возможно обратить взыскание, отсутствует.

Судебным приставом-исполнителем направлены повторные запросы в регистрирующие органы и ведомства. На направленные судебным приставом-исполнителем запросы поступили отрицательные ответы.

Повторным выходом по адресу: ул. Производственная, д. 21, корп. 4, 3 стр, установлено, что ООО «Изумруд» по данному адресу не располагается, финансово-хозяйственную деятельность не ведет, имущество принадлежащее должнику на которое возможно обратить взыскание отсутствует.

31.03.2018 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

На основании ст. 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

На основании ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Судебный пристав-исполнитель Солнцевского ОСП УФССП по Москве ФИО2 документально обосновал законность своих действий (бездействия).

Согласно п.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167- 176, 198-201, 329 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ООО «ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: Нариманидзе Н.А.