Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А32-48553/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-48553/2018

г. Краснодар “ 27 ” мая 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.05.2019.

Полный текст решения изготовлен 27.05.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе: судьи Петруниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва в лице филиала ОАО «РЖД» Юго-Восточная железная дорога к АО «Транснефть-Сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Новороссийск, Краснодарского края, третье лицо: АО «Транснефть-Дружба» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Брянск, Брянской области, о взыскании платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования вагонов в перевозочном процессе и процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 04.04.2018 № 36 АВ 2487680,

от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности от 20.12.2017,

от третьего лица – не явились

установил:

ОАО «Российские железные дороги», г. Москва обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к АО «Транснефть-Сервис», г. Новороссийск, Краснодарского края о взыскании платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования вагонов в перевозочном процессе в размере 45171 руб. 58 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2017 по 02.11.2018 в размере 3106 руб. 95 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2017 по дату фактического погашения задолженности.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие третьего лица.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме, по ходатайству ответчика о применении срока исковой давности возражает.

Стороны пояснили, что дополнительных документов и ходатайств не имеют.

Для оглашения резолютивной части судебного акта в судебном заседании 14.05.2019 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 21.05.2019 в 16-10 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено. Стороны и третье лицо в судебное заседание после перерыва не прибыли, дополнительных документов и ходатайств не представили. Аудиозапись судебного заседания не ведется.

Спор рассматривается судом по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД» (перевозчик), АО «Транснефть-Сервис» (контрагент) заключен договор № 5/56 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования АО «Транснефть-Дружба», примыкающего к станции Никольское Юго-Восточной железной дороги.

В соответствии с пунктом 1 договора осуществляется эксплуатация принадлежащего владельцу железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего стрелкой № 51 к пути № 25 станции Никольское Юго-Восточной железной дороги, локомотивом перевозчика.

Согласно пункту 5 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению круглосуточно.

На железнодорожном пути необщего пользования устанавливаются следующие технологические нормы на погрузку грузов: а) общий срок для погрузки 30 цистерн – 2,0 часа, б) общий срок для погрузки свыше 30 цистерн – 4,0 часа (пункт 9 договора).

На условиях договора (пункт 14) вагоны подаются контрагенту АО «Транснефть-Сервис».

Как указывает истец, в период с 20.11.2017 по 30.11.2017 АО «Транснефть-Сервис» нарушались установленные договором технологические нормы на погрузку грузов, вагоны находились под грузовыми операциями от 4 час. 45 мин. до 35 час. 15 мин. В связи с превышением технологических норм на погрузку грузов со стороны АО «Транснефть-Сервис» и занятостью путей необщего пользования станции Никольское в ожидании подачи на путь необщего пользования в указанный период простаивали вагоны по причинам, зависящим от АО «Транснефть-Сервис», о чем составлены акты общей формы: № 3/149 от 20.11.2017, № 3/150 от 20.11.2017, № 3/151 от 21.11.2017, № 3/152 от 21.11.2017, № 3/151 от 21.11.2017, № 3/153 от 21.11.2017, № 3/154 от 22.11.2017, № 3/155 от 22.11.2017, № 3/156 от 23.11.2017, № 3/158 от 23.11.2017, № 3/159 от 24.11.2017, № 3/164 от 24.11.2017, № 3/159 от 24.11.2017, № 3/162 от 24.11.2017, № 3/160 от 24.11.2017, № 3/161 от 24.11.2017, № 3/163 от 25.11.2017, № 3/165 от 25.11.2017, № 3/163 от 25.11.2017, № 3/166 от 25.11.2017, № 3/167 от 26.11.2017, № 3/168 от 26.11.2017, № 3/169 от 27.11.2017, № 3/170 от 27.11.2017, № 3/171 от 28.11.2017, № 3/174 от 28.11.2017, № 3/171 от 28.11.2017, № 3/175 от 18.11.2017, № 3/172 от 28.11.2017, № 3/176 от 28.11.2017, № 3/173 от 28.11.2017, № 3/177 от 28.11.2017, № 3/178 от 29.11.2017, № 3/179 от 29.11.2017, № 3/180 от 30.11.2017, № 3/185 от 30.11.2017, № 3/181 от 30.11.2017, № 3/184 от 30.11.2017, № 3/182 от 30.11.2017, № 3/183 от 30.11.2017.

05.02.2018 ответчику направлена претензия № исх.-527/Ю-В ТЦФТО с требованием об исполнении обязательств по внесению платы в размере 45171 руб. 58 коп.

Неисполнение данного требования послужило истцу основание обращения в суд с иском по настоящему делу.

Изучив материалы дела, суд установил, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме ввиду нижеследующего.

В статье 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Согласно части 11 статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени ожидания подачи вагонов.

Если в указанных в части одиннадцатой настоящей статьи случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику (часть 12 статьи 39 части Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом ФСТ РФ от 29.04.2015 № 127-т/1 была утверждена Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство). Ставки платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров приведены в таблицах № № 1-4 Тарифного руководства.

Суд установил, что Акты общей формы составлены в соответствии с Правилами составления актов общей формы при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом МПС России от 18.06.2003 № 458.

Прибывшие вагоны простаивали на железнодорожном пути станции Никольское в ожидании подачи на железнодорожный путь необщего пользования, принадлежащей ОАО «РЖД».

Акты подписаны представителем АО «Транснефть – Сервис» с возражениями. Данные возражения направлены в установленный срок в адрес ОАО «РЖД», что не оспаривается истцом.

Как следует из искового заявления, акты общей формы были составлены с отнесением ответственности на грузополучателя, ввиду чего ответчику и начислена спорная плата в размере 45171 руб. 58 коп.

Согласно пунктам 5, 6 договора подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению круглосуточно. Уведомление о подаче вагонов передается перевозчиком в лице приемосдатчика станции Никольское контрагенту в лице ответственного представителя контрагента по телефону <***> не позднее, чем за 2 дня до подачи вагонов.

Количество вагонов, подаваемых на места погрузки для одновременного начала проведения операций согласовано сторонами в пункте 7 Договора.

Согласно части 13 статьи 39 УЖТ РФ, оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки, подачи, приема вагонов исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном УЖТ РФ и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов (1) и готовности их к подачи (2), если иное время не установлено договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей, грузоотправителей.

Согласно пункту 3.5 «Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования», утв. Приказом МПС России от 18.06.2013 (далее - Правила № 26), пользователь железнодорожного пути необщего пользования обязан назначить своих представителей, ответственных за прием уведомлений и письменно сообщить перевозчику их фамилий и номера телефонов.

Порядок передачи уведомлений о времени подачи вагонов устанавливается договором на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов. Для записи уведомлений перевозчиком ведется книга уведомлений о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку.

Как следует из материалов дела, истец не представил выписку из книги уведомлений о прибытии груза по форме ГУ-6ВЦ.

Из представленной истцом выписки из книги уведомлений по форме ГУ-2 за период с 11 часов 45 мин. 20.11.2017 до 17 часов 45 мин 30.11.2017 не следует, что перевозчик передал информацию об уведомлении грузополучателя о подаче вагонов в указанный период, что также не подтверждает изложенные обстоятельства в актах общей формы об уведомлении ответчика.

Обязанность по указанному уведомлению возложена на перевозчика в соответствии с абзацем 1 статьи 34 УЖТ РФ, пунктом 2 Приказа МПС РФ от 18.06.2003 № 29 (ред. от 03.10.2011) «Об утверждении Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте» Соответствующие уведомления включаются в книгу уведомлений о прибытии грузов.

Вместе с тем, уведомления о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку на пути необщего пользования подаются в соответствии с инструкцией по форме ГУ-2 в рамках обязательств, указанных пункте 6 договора на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования.

Необходимость заблаговременного уведомления владельца железнодорожного пути необщего пользования о времени подачи вагонов (не позднее чем за два часа) до объявленной подачи вагонов направлено на обеспечение готовности к принятию соответствующих вагонов со стороны грузополучателя.

В случае если перевозчик не уведомляет о прибытии грузов, грузополучатель освобождается от платы за пользование вагонами, контейнерами и от платы за хранение грузов до получения уведомления об их прибытии (пункт 2 статьи 34УЖТ РФ).

Таким образом, для взыскания платы за пользование путями общего пользования истец должен доказать факт своевременного уведомления владельца пути необщего пользования или грузополучателя о готовности вагонов к подаче согласно статье 34 УЖТ РФ, то есть по каждому вагону должно быть уведомление о подаче его на путь необщего пользования.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательства уведомления грузополучателя о прибытии спорных вагонов на станцию назначения по форме ГУ-6ВЦ в материалы дела истцом не представлены, так же как и доказательства уведомления владельца о предстоящей подаче вагонов (уведомления по форме ГУ-2).

Кроме того, представленные в материалы дела акты общей формы за период с 20.11.2017 по 30.11.2017, составленные по факту простоя на станции назначения на содержат сведения о наличии обстоятельств (причины простоя вагонов), предусмотренных пунктом 4.6 правил № 26, подтверждающих причины простоя вагонов на путях общего пользования, зависящих от ответчика.

Истец не доказал наличие вины ответчика, а также факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, в связи с чем начисление платы за простой вагонов в указанной ситуации произведено неправомерно.

В связи с изложенным, как основное требование, так и требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами суд находит необоснованными, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом рассмотрено и отклонено ввиду нижеследующего.

В соответствии со статей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

При обращении в суд датой, на которую определяется срок исковой давности, является, по общему правилу, дата подачи в суд заявления с требованием к ответчику, в том числе дата отправки заявления в адрес суда почтовой связью.

Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В силу пункта 3 статьи 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, составляет один год.

В соответствии со статьей 126 Устава иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков. Указанный срок исчисляется в отношении: взыскания штрафа за невыполнение заявки - по окончании пяти дней после уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа; иных случаев - со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления исков.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пунктов 3, 4 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

Поскольку истцом заявлены требования о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования, в силу статьи 126 Устава срок исковой давности должен исчисляться со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий, то есть со дня составления актов общей формы на окончание простоя вагонов, следовавших в адрес ответчика, на путях общего пользования.

В рассматриваемом случае основанием для обращения ОАО «РЖД» с иском является факт простоя вагонов, зафиксированный актами общей формы, Период начисления платы по актам общей формы – с 20.11.2017 по 30.11.2017.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности» согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»).

В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Таким образом, период, в который стороны соблюдали предусмотренный законом претензионный порядок, в срок исковой давности не засчитывается.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в пункте 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017.

В соответствии со статьей 120 Устава до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, к перевозчику обязательно предъявляется претензия.

Статья 124 Устава устанавливает, что перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.

Таким образом, указанные нормы устанавливают при рассмотрении споров обязательный порядок направления претензии перевозчику в предусмотренных Уставом случаях.

В соответствии с требованием законодательства ОАО «РЖД» направило в адрес ответчика досудебную претензию 05.02.2018. Поскольку ответ на претензию не получен спустя 30 дней, срок исковой давности продлевается на 30 дней (срок рассмотрения претензии) и на момент направления искового заявления не был пропущен.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца и взысканию в доход Федерального бюджета РФ ввиду предоставленной отсрочки ее уплаты.

Руководствуясь статьями 167 - 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Петрунина