Решение от 9 февраля 2021 г. по делу № А33-33014/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2021 года

Дело № А33-33014/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 12.01.2021.

Мотивированное решение составлено 09.02.2021.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сысоевой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "РОСТТЕХ" (ИНН 2465240182, ОГРН 1102468036714) к обществу с ограниченной ответственностью "СУЛТАН" (ИНН 2465322653, ОГРН 1142468064090)

о взыскании долга,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РОСТТЕХ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "СУЛТАН" (далее – ответчик) о взыскании 21 203,42 руб. за период с января по июль 2020 года по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 06-000007278 от 28.04.2020.

Определением от 13.11.2020 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

17.12.2020 от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 11.01.2021 ходатайство отклонено.

11.01.2021 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

12.01.2021 решение, определение опубликованы на сайте суда в картотеке дел.

Лицам, участвующим в деле, разъяснено, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

08.02.2021 от общества с ограниченной ответственностью "СУЛТАН" поступила апелляционная жалоба.

В соответствии с абзацами 1, 2 части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1576-од обществу «РостТех» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для Красноярской правобережной технологической заны Красноярского края.

Из материалов дела следует, что ответчик является арендатором нежилого здания № 3 площадью 265,90 кв.м., расположенного по адресу <...>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности общества – торговля розничными напитками в специализированных магазинах.

Региональный оператора направил ответчику договор от 28.04.2020 № 06-000007278 на оказание услуг по обращению с ТКО, универсальные передаточные акты № 14304/6 от 30.04.2020 за января 2020 года, № 14352/6 от 30.04.2020 за февраль 2020 года, № 14393/6 от 30.04.2020 за март 2020 года, № 14432/6 от 30.04.2020 за апрель 2020 года, № 17276/6 от 31.05.2020 за май 2020 года, № 20489/6 от 30.06.2020 за июнь 2020 года, № 25041/6 от 31.07.2020 за июль 2020 года на общую сумму 21 203,42 руб. (3029,06 руб. в месяц). Ответчик договор, акты не подписал, задолженность за услуги не оплатил.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истец направил ответчику претензию об оплате долга. Претензия оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик представил отзыв, с требованиями не согласился. В то же время ни документов ни пояснений в опровержение доводов истца не представил.

Определением от 11.01.2021 ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства отклонено в связи с необоснованностью.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. В том числе, гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Согласно части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 06.08.2018 № 1/1575-од статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края присвоен обществу с ограниченной ответственностью «Росттех».

06.08.2018 между министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края и обществом с ограниченной ответственностью «Росттех» заключено соглашение № 12 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Таким образом, потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором, с 01.01.2019 у собственников твердых коммунальных отходов у регионального оператора возникает обязанность по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а у собственников твердых коммунальных услуг – обязанность по оплате этих услуг.

С 01.01.2019 у собственников ТКО, объекты образования и накопления которых находятся на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края возникает обязанность по оплате услуг истца.

Из материалов дела следует, что ответчик является арендатором нежилого здания № 3 площадью 265,90 кв.м., расположенного по адресу <...>. Согласно выписке из ЕГРЮЛ основной вид деятельности общества – торговля розничными напитками в специализированных магазинах.

Доказательств обратного ответчик не представил.

Согласно пункту 2 статьи 616 ГК РФ, а также в силу статьи 210 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением N 1156 (далее - типовой договор). Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Таким образом, вопросы установления права собственности на отходы так же, как и вопросы определения стороны, ответственной за исполнение обязанностей в области обращения с отходами, возложенных на образователя отходов действующим природоохранным законодательством, регулируются хозяйствующими субъектами в рамках договорных отношений (Письмо Минприроды России от 09.07.2020 N 25-47/17005 "О порядке заключения договора с региональным оператором").

Доказательств возложения обязанности по обращению с отходами на собственника не представлено.

Таким образом, осуществляя деятельность по указанному адресу, ответчик образует отходы и является их собственником.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" утверждены Правила обращения с ТКО.

В соответствии с пунктом 8(4) Правил N 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании пункта 8(10) Правил N 1156 в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Согласно пункту 8(12) Правил N 1156 в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8(18) Правил № 1156).

Региональный оператора направил ответчику договор от 28.04.2020 № 06-000007278 на оказание услуг по обращению с ТКО.

Таким образом, между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на типовых условиях, по которому ответчик обязался оплачивать услуги истца.

Заключенный сторонами договор является договором возмездного оказания услуг, отношения, в рамках которого регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со статьей 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Размер платы произведен исходя из утвержденного единого тарифа на услугу регионального оператора, утверждённого норматива.

Приказом от 27.12.2018 N 974-в Министерства тарифной политики Красноярского края установлен тарифы по обращению с ТКО в размере 1139,17 руб. за куб.м. Приказом министерства тарифной политики Красноярского края от 19.12.2019 N 1182-в тариф утвержден в том же размере до 01.01.2021.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 31.12.2019 N 77-2184-од, Приказом министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 N 77-673-од установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Красноярской правобережной технологической зоны Красноярского края для продовольственных магазинов - 0,01 м3/мес. с 1 м2.

Региональный оператора направил ответчику договор от 28.04.2020 № 06-000007278 на оказание услуг по обращению с ТКО, универсальные передаточные акты № 14304/6 от 30.04.2020 за января 2020 года, № 14352/6 от 30.04.2020 за февраль 2020 года, № 14393/6 от 30.04.2020 за март 2020 года, № 14432/6 от 30.04.2020 за апрель 2020 года, № 17276/6 от 31.05.2020 за май 2020 года, № 20489/6 от 30.06.2020 за июнь 2020 года, № 25041/6 от 31.07.2020 за июль 2020 года на общую сумму 21 203,42 руб. (3029,06 руб. в месяц). Ответчик договор, акты не подписал, задолженность за услуги не оплатил.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). Отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг. Согласно части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51, основанием для возникновения обязательства по оплате является сдача результата работ (оказанных услуг).

Факт оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается подписанными истцом в одностороннем порядке универсальными передаточными документами № 14304/6 от 30.04.2020 за января 2020 года, № 14352/6 от 30.04.2020 за февраль 2020 года, № 14393/6 от 30.04.2020 за март 2020 года, № 14432/6 от 30.04.2020 за апрель 2020 года, № 17276/6 от 31.05.2020 за май 2020 года, № 20489/6 от 30.06.2020 за июнь 2020 года, № 25041/6 от 31.07.2020 за июль 2020 года на общую сумму 21 203,42 руб. (3029,06 руб. в месяц) на сумму 32 442,15 руб.

Указанные акты направлены ответчику, в подтверждение представлены список отправлений, опись вложений со штампом Почты России, отчет об отслеживании.

Ответчик факт оказания услуг в спорный период не оспаривал, возражений относительно качества оказанных услуг не заявил.

С учетом указанных обстоятельств, суд пришел к выводу о наступлении обязанности ответчика по оплате оказанных услуг.

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина за рассмотрение иска составляет 2 000 руб., которая уплачена истцом при обращении в суд с исковым заявлением платежным поручением № 19174 от 05.11.2020. Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СУЛТАН" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РОСТТЕХ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 21 203,42 руб. долга за период с января по июль 2020 года по договору на оказание услуг по обращению с ТКО № 06-000007278 от 28.04.2020, 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

Судья

О.В. Сысоева