Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А29-3707/2023

188/2023-57803(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3707/2023
13 июня 2023 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2023 года, полный текст решения изготовлен 13 июня 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 02 и 09 июня 2023 года дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании предоставить годовые отчеты, без участия представителей сторон, установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2, ответчик) об обязании предоставить годовые отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от пожаров, о защите лесов в форме электронного документа в требуемом формате XML через единый портал государственных услуг в соответствии с договорами аренды лесных участков с целью заготовки древесины от 13.12.2018 № 13, № 14, № 15.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 06.04.2023 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено на 02.06.2023.

Стороны, извещенные о времени и месте предварительного судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили, ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 08 час. 50 мин. 09.06.2023, а затем до 11 час. 30 мин. 09.06.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, от истца в материалы дела поступили дополнительные пояснения, в которых он


сообщил, что годовые отчеты в электронном виде по состоянию на 08.06.2023 от ответчика истцу не поступили.

Руководствуясь статьями 123, 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу без участия в заседании участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Министерством (арендатор) и ИП ФИО2 (арендатор) заключены следующие договоры:

- договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 13 от 13.12.2018, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 1346 га, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, ГУ «Сыктывдинское лесничество», Ыбское участковое лесничество, кварталы №№ 144-146, 190-192, кадастровый номер 11:04:0000000:35/25;

- договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 14 от 13.12.2018, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 2319 га, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, ГУ «Сыктывдинское лесничество», Часовское участковое лесничество, кварталы №№ 73-76. 85-89, кадастровый номер: 11:04:0000000:35/23;

- договор аренды лесного участка для заготовки древесины № 15 от 13.12.2018, по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное пользование лесной участок площадью 1359 га, расположенный по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, ГУ «Сыктывдинское лесничество», Слудское участковое лесничество, кварталы №№ 35-37, 62-64, кадастровый номер 11:04:0000000:35/21.

Факт передачи лесных участков подтверждается актами приема-передачи.

Срок действия договоров установлен сторонами с 13.12.2018 по 12.12.2067.

По сведениям истца ИП ФИО2 не предоставлены годовые отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении, охране лесов от пожаров, о защите лесов в электронном виде.

Претензией от 24.01.2023 истец обратился к ответчику с требованием о предоставлении указанных отчетов.

Претензия оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Согласно ч. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 4 ст. 71 данного Кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Ст. 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.


Согласно ч. 1 ст. 60, ч. 1 ст. 60.11, ч. 1 ст. 66 Лесного кодекса Российской Федерации отчеты об охране лесов от пожаров, о защите лесов, о воспроизводстве лесов представляются гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из положений пунктов 1 и 2 Порядка представления отчета об охране лесов от пожаров, утвержденного Приказом Минприроды России от 09.03.2017 N 78, следует, что отчет об охране лесов от пожаров представляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, а также осуществляющими мероприятия по охране лесов от пожаров, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса. Отчет представляется непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отчет представляется ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов, лесохозяйственным регламентом в отчетном квартале не предусмотрены мероприятия по охране лесов от пожаров, Отчет представляется ежегодно, не позднее десятого января года, следующего за отчетным.

Согласно пункту 1 Требований к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме, утвержденных Приказом Минприроды России от 09.03.2017 N 78, допускается формирование отчета об охране лесов от пожаров в форме электронного документа на едином портале государственных и муниципальных услуг или представление в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов, если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 8184 Лесного кодекса Российской Федерации.

Из положений пунктов 1 и 2 Порядка представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, утвержденного Приказом Минприроды России от 21.08.2017 N 452, отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими воспроизводство лесов и лесоразведение, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации. Отчет должен представляться непосредственно либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Отчет должен представляться ежеквартально не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом. В случаях, если проектом освоения лесов,


лесохозяйственным регламентом в течение года не предусмотрены мероприятия по воспроизводству лесов и лесоразведению, Отчет не представляется.

Согласно Требованиям к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении формирование Отчета должно осуществляться в форме электронного документа, соответствующего форме Отчета, на едином портале государственных и муниципальных услуг в виде файлов в формате XML, в соответствии с описанием структуры XML-документов, если описание XML-структуры и XSD-схемы, алгоритма передачи XML-документа представлены в свободном доступе на информационном ресурсе Единого портала или на официальном сайте органа государственной власти, органа местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 04.02.2021 № 3 ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования лесных отношений» с 01.07.2021 по 01.01.2025 указанные отчеты представляются исключительно в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных муниципальных услуг.

Допускается формирование отчетов в форме электронного документа в формате XLS.

Доказательств предоставления вышеуказанных отчетов ответчик в материалы дела не представил. При этом исковые требования Министерства не оспорил.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет иск в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) предоставить годовые отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении, об охране лесов от пожаров, о защите лесов в форме электронного документа в соответствии с договорами аренды лесных участков с целью заготовки древесины от 13.12.2018 № 13, № 14, № 15.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.В. Кокошина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 3:39:00Кому выдана Кокошина Наталия Владимировна