Решение от 16 июня 2017 г. по делу № А33-29550/2015




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


16 июня 2017 года

Дело № А33-29550/2015

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 15 июня 2017 года.

В полном объёме решение изготовлено 16 июня 2017 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Данекиной Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 04.04.2005)

к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 29.09.1999)

о взыскании расходов по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 899 252,69 руб.

к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 23.12.2008)

о взыскании расходов по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 411 243,83 руб.

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора временного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 на основании доверенности № 2 от 24.01.2017, паспорта (до перерыва),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в соответствии с положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации:

к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании расходов по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 899 252,69 руб.;

к муниципальному образованию город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска (далее – ответчик) о взыскании расходов по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 411 243,83 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 04.02.2016 возбуждено производство по делу.

Ответчики надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Всем лицам, участвующим в деле предоставлена возможность ознакомиться с информацией о дате и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru (портал Федеральных Арбитражных Судов Российской Федерации: http: www.arbitr.ru/grad/). В соответствии со статьями 121-123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчиков.

Представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

В судебном заседании представитель истца представила в материалы дела уточненный расчет исковых требований, согласно которому общая сумма подлежащая возмещению из бюджета составляет 1 326 066,67 руб., из них: департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска - 914 316,28 руб., департамент градостроительства администрации города Красноярска расходы по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 411 750,39 руб.

При этом представитель истца ходатайство об увеличении исковых требований не заявила, настаивала на удовлетворении исковых требований в суммах 899 252,69 руб. и 411 243,83 руб.

Ответчиками контррасчет в материалы дела не представили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Собственниками многоквартирных жилых домов, расположенных по адресам: пр. 60 лет Образования СССР, <...> выбран способ управления - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации выбрано общество «Управляющая компания «Красжилсервис», с которым заключены однотипные договоры управления многоквартирным домом № 330-у от 01.07.2007, № 90-у от 28.12.2006, № 149-у от 28.12.2006, № 409-у от 01.10.2007, № 555-у от 01.11.2007, № 592-у от 01.11.2007, № 597-у от 01.11.2007, № 584-у от 01.11.2007, № 591-у от 01.11.2007, № 594-у от 01.11.2007, № 583-у от 01.11.2007, № 520-у от 01.11.2007, № 516-у от 01.11.2007, № 519-у от 01.11.2007, № 139-у от 28.12.2006, № 463-у от 01.11.2007, № 313-у от 01.07.2007, № 314-у от 01.07.2007, № 318-у от 01.07.2007, № 319 от 01.07.2007, № 315-у от 01.07.2007, № 198/у от 28.12.2006, № 448-у от 01.11.2007, № 256-у от 28.12.2016, № 254-у от 28.12.2006, № 190-у от 28.12.2006, № 412-у от 01.10.2007, № 56-у от 28.12.2006, соответственно.

В соответствии с пунктом 1.1. договоров их предметом является выполнение управляющей организацией за плату работ и услуг в целях управления многоквартирным домом в целях обеспечения надлежащей эксплуатации дома, содержания и ремонта его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, вывоза бытовых отходов, а также в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг: холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, отопления (теплоснабжения) собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользующимся жилыми помещениями в этом доме лицам (членам семей собственников, гражданам нанимателям, проживающим в жилых помещениях на основании договоров социального найма и членам их семей), а также осуществления иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Пунктом 2.1.9 договоров управления установлено, что собственники обязаны своевременно и полностью вносить Управляющей организации плату за содержание и ремонт помещения (общего имущества) многоквартирного дома соразмерно площади помещения, а также плату за коммунальные услуги: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), в том числе, за лиц, проживающих в принадлежащем собственнику жилом помещении.

В силу пунктов 4.1 договоров управления стоимость услуг по договору устанавливается в размере платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников и нанимателей помещений дома. Плата за содержание и ремонт помещения (общего имущества) включает плату за услуги и работы по управлению домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме в соответствии с перечнями и объемами, установленными в приложениях.

Согласно пунктам 4.2 договоров управления плата за содержание и ремонт помещения определяется решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае если плата за содержание и ремонт общим собранием собственников помещений не установлена, она определяется в размере, установленном нормативными документами органов местного самоуправления. Плата за услуги и работы по управлению составляет 11,7% от стоимости содержания и ремонта жилого помещения, от передачи в пользование в пользование третьим лицам общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 4.10 договоров управления расчетный период для оплаты услуг, оказанных управляющей организацией составляет 1 календарный месяц.

В силу пунктов 4.11 договоров управления срок внесения платежа устанавливается до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. При этом граждане имеют право вносить плату за содержание и ремонт помещений (общего имущества) многоквартирного дома и за коммунальные услуги частями за прошедший месяц до окончания установленного срока ее внесения или осуществлять предварительную оплату услуг по содержанию и ремонту жилых помещений (общего имущества) многоквартирного дома и коммунальных услуг в счет будущих месяцев.

Согласно представленным в материалы дела выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним муниципальное образование город Красноярск является собственником следующих помещений:

№ 4, 12, 37, 53, 68, 72 к.2, 74, 86, 87, 96 по ул. пр. 60 лет Образования СССР, д. 18,

№ 17, 19, 31, 33, 47, 71, 77, 85, 86 по ул. Воронова, д. 25а,

№ 13, 20, 52, 53, 55 по ул. Джамбульская, д. 22,

№ 24, 22, 23, 46, 50, 58, 59, 61, 63, 83, 98, 120, 124, 131, 136, 147, 166, 178 по пр. Комсомольский, д. 3а,

№ 21, 40, 57, 63, 69, 79 по пр. Металлургов, д. 1в,

№ 16, 50, 60 по пр. Металлургов, д. 43,

№ 38, 54, 76, 118, 127, 149, 157, 175, 174, 178, 191, 199, 205, 224, 230, 236, 242, 255, 262, 268 по пр. Металлургов, д. 55/38,

№ 11, 70, 73, 80, 112, 113 по пр. Металлургов, д. 34,

№ 11, 14, 37, 46 по пр. Металлургов, д. 41б,

№ 12, 17, 27, 45 по пр. Металлургов, д. 45а,

№ 46, 49, 51 по пр. Металлургов, д. 35а,

№ 35, 43, 58, 96, 101, 108, 123, 140 по ул. Партизана Железняка, д. 32,

№ 5, 9 по ул. Партизана Железняка, д. 24,

№ 36 по ул. Партизана Железняка, д. 28,

№ 12,39, 59 по ул. Партизана Железняка, д. 30,

№ 11, 14, 29, 74, 86, 88, 112, 136, 138 по ул. Рокоссовского, д. 22,

№ 12, 16, 33, 35, 36, 40 (к. 1 и 2), 42, 48, 50, 56 по ул. Светлова, д. 3,

№ 10, 14, 26, 28, 45 (к.2), 48А по ул. Светлова, д. 3а,

№ 7,28, 29, 30, 32, 35, 37, 42, 47 (к.3), 48, 53 (к.1, 4) по ул. Светлова, д. 7/1,

№ 7, 15, 30, 47 по ул. Светлова, д. 7/2,

№ 2 (к.3), 8 (к.3), 33, 37, 41, 47 по ул. Светлова, д. 5,

№ 28, 36, 47, 76, 78, 82, 97, 103, 107, 108, 136, 135, 156, 165, 194, 206, 232, 239, 250, 259, 279, 284, 309, 315, 326, 334, 337 по ул. Сергея Лазо, д. 28,

№ 31, 77, 80, 84, 108, 126, 135 по ул. Сергея Лазо, д. 20,

№ 17, 90, 107, 134 по ул. Светлогорская, д. 19,

№ 5, 51, 63, 66 по ул. Урванцева, д. 26,

№ 53 по ул. Аэровокзальная, д. 8,

№ 2, 21, 22, 27, 46, 54, 56, 74 по ул. Новгородская, д.2,

№ 2, 7, 12, 15, 16, 19, 20, 53, 70, 71, нежилое корп. 1 пом. 2 по ул. Ферганская, д.7.

Собственниками названных домов на внеочередных собраниях приняты решения о проведении капитального ремонта жилого дома, утверждены сметы расходов и размер оплаты для собственников и муниципальной доли собственников, в том числе:

- пр. 60 лет Образования СССР, д. 18: ремонт железобетонной кровли – 1 456 281,41 руб. (протокол № 6 от 01.06.2012);

- ул. Воронова, д. 25а: ремонт системы водоотведения – 185 867,52 руб. (протокол № 7 от 22.03.2012);

- ул. Джамбульская, д. 22: установка МАФ – 380 963 руб. (протокол от 20.06.2012);

- пр. Комсомольский, д. 3а: капитальный ремонт системы водоотведения – 114 956,78 руб. (протокол от 05.07.2012)

- пр. Металлургов, д. 1в: ремонт кровли – 1 309 904,61 руб. (протокол № 5 от 20.03.2012);

- пр. Металлургов, д. 34: ремонт системы водоотведения – 117 742,09 руб. (протокол № 5 от 24.01.2012);

- пр. Металлургов, д. 35а: ремонт системы водоснабжения – 303 626,45 руб. (протокол № 2 от 31.07.2012);

- пр. Металлургов, д. 41б: ремонт системы теплоснабжения – 303 626,45 руб. (протокол № 2 от 31.07.2012);

- пр. Металлургов, д. 43: замена старых оконных блоков на оконные блоки ПВХ – 114 849,4 руб. (протокол № 12 от 27.03.2012);

- пр. Металлургов, д. 45а: установка регулятора температуры на системе ГВС – 407 710,3 руб. (протокол № 4 от 16.02.2012),

- пр. Металлургов, д. 55/38: благоустройство дворовой территории – 1 950 211,62 руб. (протокол № 3 от 13.06.2012);

- ул. Партизана Железняка, д. 24: установка МАФ, изготовление и монтаж металлических ограждений, капитальный ремонт отмостки и тротуара – 443 310,11 руб. (протокол № 9 от 24.05.2012),

- ул. Партизана Железняка, <...>: установка МАФ – 100 000 руб., установка МАФ -297 205,7 руб. (протоколы от 05.05.2012, от 12.04.2012 соответственно);

- ул. Партизана Железняка, д. 32: замена старых оконных блоков на оконные блоки из ПВХ – 302 321,9 руб., ремонт системы электроснабжения – 1 514 557,98 руб. (протокол от 03.04.2012);

- ул. Рокоссовского, д. 22: ремонт системы теплоснабжения – 586 220,25 руб. (протокол № 4 от 19.07.2012);

- ул. Светлова, д. 3: ремонт системы водоотведения – 97 103,99 руб. (протокол от 5.03.2012);

- ул. Светлова, д. 3а: ремонт системы водоотведения – 96 075,31 руб. (протокол от 6.03.2012);

- ул. Светлова, д. 5: замена старых оконных блоков на оконные блоки из ПВХ – 173 192,14 руб. (протокол № 4а от 17.08.2012);

- ул. Светлова, д. 7/1: ремонт системы водоотведения – 88 641,1 руб. (протокол от 1.03.2012);

- ул. Светлова, д. 7/2: ремонт системы водоотведения – 90 255,84 руб. (протокол № 9 от 12.06.2012);

- ул. Сергея Лазо, д. 20: капитальный ремонт кровли – 1 271 939,61 руб. (протокол № 1 от 19.0.2012);

- ул. Сергея Лазо, д. 28: установка МАФ – 1 208 902,92 руб., изготовление и монтаж металлических ограждений – 582 811,02 руб. (протокол № 2/1 от 26.04.2012);

- ул. Светлогорская, д. 19: установка МАФ, изготовление и монтаж металлических ограждений – 929 039,97 руб. (протокол № 5 от 16.05.2012);

- ул. Урванцева, д. 26: ремонт системы горячего водоснабжения – 315 479,70 руб., (протокол № 4а от 18.12.2012);

- ул. Аэровокзальная, д. 8: замена старых оконных блоков на оконные блоки из ПВХ – 209 500,74 руб. (протокол от 10.04.2012);

- ул. Новгородская, д. 2: ремонт системы электроснабжения – 903 205,04 руб. (протокол № 7 от 20.04.2012);

- ул. Ферганская, д. 7: ремонт системы холодного водоснабжения – 48 808,76 руб.,

ремонт системы горячего водоснабжения – 74 368,73 руб. (протокол № 4 от 03.08.2012).

В целях выполнения капитального ремонта истцом заключены договоры с подрядными организациями:

- № 91 от 22.12.2011, № 94 от 22.12.2011, № 95 от 22.12.2011, № 96 от 22.12.2011 с обществом «Коммунальное обслуживание и строительство» (в отношении следующих домов: пр. 60 лет Образования СССР, <...>, ул. Сергея Лазо, <...>, ул. Светлова, <...>, д. 7/1, д. 7/2, ул. Ферганская, д. 7, ул. Рокоссовского, д. 22);

- № 9-О от 30.03.2012 с обществом «Красноярские лифты» (в отношении следующих домов: пр. Металлургов, <...> Аэровокзальная, д. 8);

- № 70 от 28.07.2011 с обществом «Альтернатива Жилсервис» (в отношении следующих домов: пр. Металлургов, <...>)

- № 97 от 22.12.2011 с обществом «Цент Энергосберегающих технологий»: в отношении дома, расположенного по адресу: ул. Партизана Железняка, д. 32.

Приемка выполненных работ по капитальному ремонту подтверждается актами о приемке выполненных работ от 29.12.2012 (пр. 60 лет Образования СССР, д. 18), от 30.04.2012 (ул. Воронова, д. 25а), от 30.11.2012 (ул. Джамбульская, д. 22), от 29.12.2012 (пр. Комсомольский, д. 3а), от 30.11.2012, от 31.10.2012, от 01.09.2012 (ул. Светлогорская, д. 19), от 01.11.2012 (ул. Урванцева, д. 26), от 30.04.2012 (пр. Металлургов, д. 1в), от 31.05.2012 (пр. Металлургов, д. 34), от 30.11.2012 (пр. Металлургов, д. 35а), № 49 от 30.04.2012 (пр. Металлургов, д. 41б), № 4-1 от 28.09.2012 (пр. Металлургов, д. 43), № 500 от 30.04.2012 (пр. Металлургов, д. 45а), от 30.09.2012 (пр. Металлургов, д. 55/38), от 30.09.2012, от 01.10.2012, от 31.08.2012, от 30.09.2012 (ул. Партизана Железняка, д. 24), от 30.11.2012 (ул. Партизана Железняка, д. 28; 30), от 30.06.2012 (ул. Сергея Лазо, д. 20), от 30.11.2012 и 28.12.2012 (ул. Сергея Лазо, д. 28), от 31.05.2012 (ул. Светлова, д. 3), от 30.06.2012 (ул. Светлова, д. 3а), от 31.05.2012 (ул. Светлова, д. 7/1), от 29.12.2012 (ул. Светлова, 7/2), № 4-7 от 29.12.2012 (ул. Светлова, д. 5), от 29.12.2012 (ул. Ферганская, д. 7), от 29.12.2012 (ул. Рокоссовского, д. 22), № 4-2 от 31.10.2012 (Аэровокзальная, д. 8), от 31.07.2012 (Новгородская, 2) и соответствующими им справками о стоимости выполненных работ и затрат.

В связи с тем, что до настоящего времени ответчики возмещение понесенных истцом расходов на проведение капитального ремонта в названных домах в части доли, находящейся в муниципальной собственности, не произвели, общество «Управляющая компания «Красжилсервис» обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования г. Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска задолженности по оплате расходов по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 899 252,69 руб., с муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска – в размере 411 243,83 руб.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Пунктами 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено следующее: собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (пункт 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (пункт 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (пункт 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Системное толкование вышеприведенных норм, закрепленных в статьях 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьях 36, 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, позволяет суду сделать вывод о том, что законом прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2012 году) плата за жилое помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в 2012 году) установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома (пункт 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, муниципальное образование город Красноярск, являющееся собственником следующих помещений:

№ 4, 12, 37, 53, 68, 72 к.2, 74, 86, 87, 96 по ул. пр. 60 лет Образования СССР, д. 18,

№ 17, 19, 31, 33, 47, 71, 77, 85, 86 по ул. Воронова, д. 25а,

№ 13, 20, 52, 53, 55 по ул. Джамбульская, д. 22,

№ 24, 22, 23, 46, 50, 58, 59, 61, 63, 83, 98, 120, 124, 131, 136, 147, 166, 178 по пр. Комсомольский, д. 3а,

№ 21, 40, 57, 63, 69, 79 по пр. Металлургов, д. 1в,

№ 16, 50, 60 по пр. Металлургов, д. 43,

№ 38, 54, 76, 118, 127, 149, 157, 175, 174, 178, 191, 199, 205, 224, 230, 236, 242, 255, 262, 268 по пр. Металлургов, д. 55/38,

№ 11, 70, 73, 80, 112, 113 по пр. Металлургов, д. 34,

№ 11, 14, 37, 46 по пр. Металлургов, д. 41б,

№ 12, 17, 27, 45 по пр. Металлургов, д. 45а,

№ 46, 49, 51 по пр. Металлургов, д. 35а,

№ 35, 43, 58, 96, 101, 108, 123, 140 по ул. Партизана Железняка, д. 32,

№ 5, 9 по ул. Партизана Железняка, д. 24,

№ 36 по ул. Партизана Железняка, д. 28,

№ 12,39, 59 по ул. Партизана Железняка, д. 30,

№ 11, 14, 29, 74, 86, 88, 112, 136, 138 по ул. Рокоссовского, д. 22,

№ 12, 16, 33, 35, 36, 40 (к. 1 и 2), 42, 48, 50, 56 по ул. Светлова, д. 3,

№ 10, 14, 26, 28, 45 (к.2), 48А по ул. Светлова, д. 3а,

№ 7,28, 29, 30, 32, 35, 37, 42, 47 (к.3), 48, 53 (к.1, 4) по ул. Светлова, д. 7/1,

№ 7, 15, 30, 47 по ул. Светлова, д. 7/2,

№ 2 (к.3), 8 (к.3), 33, 37, 41, 47 по ул. Светлова, д. 5,

№ 28, 36, 47, 76, 78, 82, 97, 103, 107, 108, 136, 135, 156, 165, 194, 206, 232, 239, 250, 259, 279, 284, 309, 315, 326, 334, 337 по ул. Сергея Лазо, д. 28,

№ 31, 77, 80, 84, 108, 126, 135 по ул. Сергея Лазо, д. 20,

№ 17, 90, 107, 134 по ул. Светлогорская, д. 19,

№ 5, 51, 63, 66 по ул. Урванцева, д. 26,

№ 53 по ул. Аэровокзальная, д. 8,

№ 2, 21, 22, 27, 46, 54, 56, 74 по ул. Новгородская, д.2,

№ 2, 7, 12, 15, 16, 19, 20, 53, 70, 71, нежилое корп. 1 пом. 2 по ул. Ферганская, д.7,

обязано нести расходы на содержание и ремонт, в том числе капитальный, общего имущества многоквартирного дома.

Доля расходов на проведение капитального ремонта определяется по данным площадей, указанных в технических паспортах в отношении муниципальных квартир, а также общей площади помещений в доме, складываемой из суммы площадей всех помещений в доме в соответствии с техническим паспортом на многоквартирные дома по формуле:

1) площадь муниципальных квартир/общая площадь дома х 100= муниципальная доля,

2) муниципальная доля х сумма капитального ремонта/100 = сумма, подлежащая возмещению.

Факт выполнения в 2012 году работ по капитальному ремонту в спорных многоквартирных домах, а также стоимость проведенного ремонта (16 407 674,90 руб.), подтверждается представленными истцом в материалы дела протоколами об утверждении актов о приемке выполненных работ, договорами с подрядными организациями, а также актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат к договорам, и данный факт ответчиками не оспаривается.

Стоимость капитального ремонта, приходящегося на муниципальную долю, рассчитанная пропорционального площади помещений, находящихся в муниципальной собственности, составляет 1 310 496,52 руб. Размер расходов, приходящихся на муниципальную долю, подтвержден представленными в материалы дела документами (техническими паспортами многоквартирных домов, выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество) и данный размер ответчиком не оспорен.

Довод ответчика - департамента градостроительства администрации города Красноярска о том, что в силу положений бюджетного законодательства, а также приказа департамента финансов администрации города Красноярска от 20.05.2009 № 49, департамент без заключения соответствующего договора с обществом «Управляющая компания «Красжилсервис», без счетов, счетов - фактур и актов выполненных работ не имел возможности осуществить оплату задолженности за капитальный ремонт, судом отклоняется.

Как уже указывалось, обязанность собственника по внесению платы за жилое помещение, в том числе за проведение капитального ремонта, прямо установлена законом и не зависит от наличия либо отсутствия договора между управляющей организацией и конкретным собственником.

Также департамент градостроительства администрации города Красноярска ссылается на то, что на него не возложена обязанность по содержанию муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

Указанный довод ответчика судом не принимается. Требование по оплате задолженности по оплате капитального ремонта доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов обоснованно предъявлено истцом к Департаменту градостроительства администрации города Красноярска, которое является органом администрации города, созданным в целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной политики на территории города, в том числе осуществляет содержание муниципального жилищного фонда.

Ссылка ответчика на то, что Распоряжением администрации города Красноярска от 02.05.2012 № 74-р "О внесении изменений в распоряжение администрации города Красноярска от 17.08.2010 № 114-р" из функций Департамента градостроительства администрации города Красноярска исключены полномочия по содержанию жилищного фонда, не обремененного договорными отношениями, судом отклоняется.

Согласно пункту 1.2 Положения о городской казне, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 06.06.2000 № 24-273, в состав городской казны входит, в том числе, муниципальный жилищный фонд.

Пунктами 6.1, 6.5 Положения о реестре имущества городской казны, утвержденного постановлением администрации г. Красноярска от 12.09.2006 № 758, предусмотрено, что содержание объектов городской казны производится за счет средств, предусмотренных по смете департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города на указанные цели.

Пунктом 3.25 Положения о Департаменте градостроительства администрации города Красноярска, утвержденного распоряжением администрации г. Красноярска от 17.08.2010 №114-р, определено, что Департамент градостроительства администрации города осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

Таким образом, до 17.08.2010 в отношении муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами, правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания наделен Департамент муниципального имущества и земельных отношений. Начиная с 17.08.2010, указанные полномочия возложены на Департамент градостроительства администрации города Красноярска.

В дальнейшем распоряжением администрации города Красноярска от 02.05.2012 № 74-р «О внесении изменений в распоряжение администрации города Красноярска от 17.08.2010 № 114-р» из функций Департамента градостроительства администрации города Красноярска исключены полномочия по содержанию жилищного фонда, необремененного договорными отношениями.

Распоряжением администрации города Красноярска от 24.10.2012 № 203-р распоряжение администрации города Красноярска от 17.08.2010 № 114-р было дополнено пунктом 3.37, согласно которому Департамент градостроительства администрации города Красноярска осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

В силу пункта 2 распоряжения от 24.10.2012 № 203-р пункт 3.37 распоряжения от 17.08.2010 № 114-р утрачивает силу с 01.01.2013 в связи с истечением срока действия.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р утверждено Положение об администрации района в г. Красноярске.

Распоряжением администрации г. Красноярска от 26.09.2012 N 159-р пункт 2.2.6 распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р дополнен абзацем 9, согласно которому районная администрация в сфере управления муниципальным жилищным фондом осуществляет содержание муниципального жилищного фонда, не обремененного договорными обязательствами.

Указанный абзац пункта 2.2.6 распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 № 46-р вступил в силу с 01.01.2013.

Таким образом, истец правомерно предъявил требования о взыскании задолженности за капитальный ремонт, проведенный в 2012 году, к департаменту градостроительства администрации города Красноярска (за период с 17.08.2010 по 01.05.2012 и с 24.10.2012 по 31.12.2012), к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (за период с 02.05.2012 по 23.10.2012 и с 01.01.2013).

Согласно пункту 1.2 положения о городской казне, утвержденного решением Красноярского городского Совета от 06.06.2000 № 24-273, в состав городской казны входит, в том числе, муниципальный жилищный фонд.

Пунктами 6.1, 6.5 положения о реестре имущества городской казны, утвержденного постановлением администрации города Красноярска от 12.09.2006 № 758, предусмотрено, что содержание объектов городской казны производится за счет средств, предусмотренных по смете департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города на указанные цели.

Согласно пункту 3.35 распоряжения администрации города Красноярска от 17.08.2010 № 114-р «Об утверждении положения о департаменте градостроительства администрации города Красноярска» департамент выступает от имени муниципального образования города Красноярска в качестве получателя и главного распорядителя денежных средств, предусмотренных по смете департамента на эксплуатационное обслуживание, платежи в бюджеты (налог на землю, госпошлина) и коммунальное содержание объектов недвижимости, введенных в эксплуатацию, до момента регистрации права собственности на указанные объекты.

Согласно пункту 11 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонты.

Из положений статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

С учетом норм действующего законодательства исполнительным органом, участвующим в гражданском обороте от имени муниципального образования город Красноярск, в рассматриваемом случае является администрация муниципального образования город Красноярск.

Ответчики при этом является органами администрации, исполняющими определенные функции.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», при удовлетворении исков к публично-правовому образованию в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. Недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

Следовательно, задолженность за проведенный ремонт муниципального жилого фонда подлежит взысканию с муниципального образования город Красноярск за счет средств казны муниципального образования.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности со ссылкой на акты выполненных работ по спорным многоквартирным домам, датированных 30.04.2012 (ул. Воронова, д. 25а), 30.11.2012 (ул. Джамбульская, д. 22), 30.04.2012 (пр. Металлургов, д. 1в), № 4-1 от 28.09.2012 (пр. Металлургов, д. 43), 30.06.2012 (ул. Светлова, д. 3а), 31.05.2012 (ул. Светлова, д. 7/1), 01.09.2012 (ул. Светлогорская, д. 19), 30.06.2012 (ул. Сергея Лазо, д. 20), 31.10.2012 (Аэровокзальная, д. 8), 31.07.2012 (Новгородская, 2), 30.09.2012, 01.10.2012, 31.08.2012, от 30.09.2012 (ул. Партизана Железняка, д. 24), 30.11.2012 (ул. Партизана Железняка, д. 28; 30), 30.09.2012 (пр. Металлургов, д. 55/38), 30.04.2012 (пр. Металлургов, д. 41б), 31.05.2012 (пр. Металлургов, д. 34), 30.04.2012 (пр. Металлургов, д. 45), 30.11.2012 (пр. Металлургов, д. 35), отклоняются судом, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Поскольку работы по капитальному ремонту, в соответствии с заключенными истцом с подрядными организациями договорами, были выполнены в период с апреля по декабрь 2012 года, что подтверждается соответствующими актами сдачи-приемки выполненных работ, право истца на взыскание с ответчиков задолженности в размере 1 310 496,52 руб. возникло на основании решений собственников помещений многоквартирных домов о предъявлении собственникам стоимости произведенных работ по капитальному ремонту соразмерно их доли в праве общей собственности. Указанные решения собственников, зафиксированные соответствующими протоколами, состоялись в мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2012 года; январе, феврале 2013 года. Протоколами внеочередных общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах, на которых приняты решения о проведении капитального ремонта, предусмотрено, что оплата работ для муниципальной доли сособственников производится в 2012 году.

Статьей 190 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Согласно пункту 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Следовательно, предусмотренное проколами внеочередных общих собраний собственников помещений в спорных многоквартирных домах положение о том, что оплата работ для муниципальной доли сособственников производится в 2012 году, могло быть реализовано ответчиками не позднее 31.12.2012.

Учитывая данные обстоятельства, а также, что с настоящим исковым заявлением истец обратился 29.12.2015, суд полагает, что срок исковой давности по настоящему делу не пропущен.

Из представленного 15.06.2017 истцом расчета следует, что сумма задолженности муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска составляет 411 750,39 руб.; сумма задолженности муниципального образования город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска – 914 316,28 руб.

Вместе с тем, заявленная ко взысканию сумма задолженности департамента градостроительства администрации города Красноярска составляет 411 243,83 руб.; сумма задолженности муниципального образования город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска – 899 252,69 руб.

На основании изложенного, требования истца о взыскании:

- с муниципального образования г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска задолженности по оплате расходов по капитальному ремонту доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов в размере 411 243,83 руб.,

- с муниципального образования город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска задолженности по оплате расходов по капитальному ремонту доли муниципальной собственности в размере 899 252,69 руб.

подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче искового заявления о взыскании 1 310 496,52 руб. (411 243,83 руб. + 899 252,69 руб.) задолженности подлежала уплате государственная пошлина в размере 26 105 руб.

В подтверждение факта уплаты государственной пошлины истец представил платежное поручение № 307 от 21.01.2016 на сумму 34 266 руб.

Таким образом, 8 161 руб. государственной пошлины уплачены истцом излишне и подлежат возврату обществу «Управляющая компания «Красжилсервис» из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, а именно удовлетворение исковых требований в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что:

- судебные расходы по уплате государственной полшины в размере 8 192 руб. подлежат отнесению на муниципальное образование г. Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска;

- судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 17 913 подлежат отнесению на муниципальное образование город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования г. Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 29.09.1999) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 04.04.2005) 899 252,69 руб. задолженности по оплате капитального ремонта доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, 17 913 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования г. Красноярск в лице муниципального образования город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 23.12.2008) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 04.04.2005) 411 243,83 руб. задолженности по оплате капитального ремонта доли в праве общей собственности на общее имущество многоквартирных жилых домов, 8 192 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Красжилсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 04.04.2005) из дохода федерального бюджета 8 161 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья Л.А. Данекина



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания "Красжилсервис" (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное образование город Красноярск в лице департамента градостроительства администрации города Красноярска (подробнее)
Муниципальное образование город Красноярск в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастро и картографии по Красноярскому краю (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ