Решение от 14 марта 2019 г. по делу № А70-1148/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-1148/2019
г. Тюмень
15 марта 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2019 года

решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2019 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Свердловской области дело по заявлению

Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

к обществу с ограниченной ответственностью «ДТЕ Групп» (ОГРН:1127232026294, ИНН:7202232134, адрес 625014, <...>, литера а10, кабинет 11)

об аннулировании лицензии №72ЗАП0004663 от 21.07.2015,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шошиной Е.В.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 18.12.2018 №137 (в зале судебного заседания Арбитражного суда Свердловской области),

от ответчика – не явились,

установил:

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ДТЕ Групп» (далее – ответчик, общество, ООО «ДТЕ ГРУПП») об аннулировании лицензии №72ЗАП0004663 от 21.07.2015.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что направляемая ответчику корреспонденция возвращается почтовой службой с отметкой «по истечении срока хранения». В системе ЕГАИС сведения об оборотах алкогольной продукции с участием ответчика в 2018 году отсутствуют.

Направленная ответчику копия определения о принятии заявления к производству и рассмотрении дела возвратилась с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Согласно пункту 2 части 4 статьи 123 АПК РФ ответчик считается извещенным надлежащим образом. Ответчик отзыв на заявление и какие-либо возражения против заявленных требований не представил.

Исходя из статьи 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Федеральный закон от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), отнеся алкогольную продукцию к объектам, ограниченно оборотоспособным, определил как участников оборота алкогольной продукции, так и специальные условия, связанные с ее производством и оборотом. Одним из таких условий является обязательное лицензирование деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции (статья 11 и статья 18).

Из материалов дела следует, что общество осуществляет деятельность по розничной продаже алкогольной продукции на основании лицензии № 72ЗАП0004663 Срок действия лицензии по 21.07.2020.

Таким образом, ООО «ДТЕ ГРУПП» должно осуществлять деятельность по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции в строгом соответствии с установленным порядком, предусмотренным законом.

Решением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 10.09.2018 № 01/130-опт приостановлено действие лицензии per. № 723АП0004663, в соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона № 171-ФЗ, в связи с невыполнением организацией предписания Росалкогольрегулирования от 18.05.2018 № 8071/01-02 об устранении нарушений условий действия лицензии.

В соответствии с ч. 3 ст. 20 Закон № 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа или решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является, в том числе, повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использовании производственных мощностей или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган.

26.11.2018 заявителем установлено что, ООО «ДТЕ ГРУПП» предписание от 18.05.2018 № 8071/01-02 не выполнено, а именно не представлены декларации об объемах производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей (далее - декларации) за 4 квартал 2017 года по формам согласно приложениям № № 5, 6, 7 к правилам представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 №815.

Таким образом, ООО «ДТЕ ГРУПП» не устранены обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии, что в соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закон № 171-ФЗ является основанием для аннулирования лицензии.

Заместителем руководителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка ФИО2 25.12.2018 принято решение № 01/160-опт о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии № 723АП0004663 от 21.07.2015 ООО «ДТЕ ГРУПП».

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком не представлены какие-либо объективные причины, препятствующие своевременному предоставлению деклараций, арбитражный суд считает, что имеются все основания для аннулирования лицензии от №72ЗАП0004663 от 21.07.2015, выданной ООО «ДТЕ ГРУПП».

Поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, как государственный орган, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина в размере 6000 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования  удовлетворить.

Аннулировать лицензию №72ЗАП0004663 от 21.07.2015 на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции, выданную обществу с ограниченной ответственностью «ДТЕ Групп».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДТЕ Групп» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может  быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.