Решение от 22 февраля 2019 г. по делу № А60-2390/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А60-2390/2019
22 февраля 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е. Калашника при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-2390/2019

по заявлению Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, в лице отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Нижнего Тагила и Горноуральского городского округа (далее – отдел МЧС, административный орган)

к обществу с ограниченной ответственностью «Регион-Монтаж» (ИНН <***>, далее – общество «Регион-Монтаж»)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

В судебном заседании принял участие представитель общества «Регион-Монтаж» - ФИО2 (доверенность от 01.02.2019).

Представители отдела МЧС, извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Отдел МЧС обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества «Регион-Монтаж» к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определением суда от 24.01.2019 заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 19.02.2019.

До начала судебного заседания со стороны заинтересованного лица в материалы дела поступил возражения относительно перехода к рассмотрению спора по существу.

С учетом того, что представитель заинтересованного лица прибыл в судебное заседание, ранее заявленное ходатайство им не поддерживается.

Суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, с учетом отсутствия возражений со стороны участвующих в деле лиц открыл судебное заседание суд первой инстанции.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


отделом МЧС в период с 10.12.2018 по 29.12.2018 на основании распоряжения от 29.11.2018 № 357 в муниципальном бюджетном учреждении культуры «Киновидеодосуговый центр «Красногвардеец» осуществляющего свою деятельность по адресу: <...>. 26 проведена плановая выездная проверка соблюдения действующих требований пожарной безопасности в Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлено, что система противопожарной защиты автоматических установок пожарной сигнализации, система оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) в помещениях муниципального бюджетного учреждения культуры «Киновидеодосуговый центр «Красногвардеец» обслуживается с нарушением установленных нормативно-технических документов, а именно выявлены следующие нарушения:

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: при проверке работоспособности установки путем нажатия кнопки ручного пожарного извещателя на первом этаже здания не сработали речевые оповещатели в большом зрительном зале кинотеатра, в центральном холле, в подвальном помещении; не исправен световой оповещатель «Выход» над запасным эвакуационным выходом из лестничной клетки № 20 по поэтажному плану первого этажа непосредственно наружу на ул. Пархоменко;

- расстояние от дымовых пожарных оповещателей до электросветильников менее 0,5 м в администраторской № 8, в гардеробе № 17 по поэтажному плану первого этажа, в тамбуре, ведущем на лестничную клетку со второго этажа № 7, в методическом отделе № 5 по поэтажному плану второго этажа, в складских помещениях подвала № 41, № 42, № 39, № 44 по поэтажному плану подвала;

- при оборудовании помещений кинотеатра системой оповещения и управления людей при пожаре 3-го типа в большом зрительном зале над эвакуационными выходами отсутствуют световые табло «Выход»;

- расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя, установленного в коридоре подвального этажа, менее 150 мм;

- помещение кинобудки № 5 по поэтажному плану второго этажа не защищено дымовыми пожарными извещателями (под подвесным потолком);

- прибор приемно-контрольный и приборы управления установки автоматической пожарной сигнализации установлены на стене из горючего материала (деревянной перегородке);

- провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в полном объеме проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов.

Административным органом установлено, что обществом «Регион-Монтаж» на основании договора на техническое обслуживание от 29.01.2018, заключенного с муниципальным бюджетным учреждением культуры «Киновидеодосуговый центр «Красногвардеец» принимает на себя обязательства по обслуживанию и ремонту систем пожарной сигнализации, установленной на объекте, а именно: системы пожарной сигнализации, системы речевого оповещения людей о пожаре в помещениях муниципального бюджетного учреждения культуры «Киновидеодосуговый центр «Красногвардеец» (далее – учреждение «КВДЦ «Красногвардеец») по адресу: <...>. 26.

В ходе плановой проверки установлено, что в период с января по декабрь 2018 года специалистами общества «Регион-Монтаж» по адресу: <...>. 26, в помещениях учреждения «КВДЦ «Красногвардеец» проводились работы по обслуживанию систем противопожарной защиты, о чем составлены акты выполненных работ. Работы произведены на основании договора на техническое обслуживание от 29.01.2018, заключенного между обществом «Регион-Монтаж» и учреждением КВДЦ «Красногвардеец». Согласно п. 1.5 РД 009-02-96 ТО и ППР установок пожарной автоматики включают в себя:

- проведение плановых профилактических работ;

- устранение неисправностей и проведение текущего ремонта;

- оказание помощи заказчику в вопросах правильной эксплуатации. Согласно п. 3.5 РД 009-02-96 все проведенные работы по ТО и ППР, в том числе по контролю качества, должны фиксироваться в журнале регистрации работ по ТО и ППР. Исходя из записей в журнале и акта обследования технического состояния средств пожарной сигнализации система находится в работе. Акты и журнал подписан исполнителем (обществом «Регион-Монтаж»).

В ходе плановой проверки, проведенной в декабре 2018 года, выявлены нарушения требований при проведении работ по обслуживанию системы пожарной защиты, таким образом, общество «Регион-Монтаж» в период обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности здания допустило нарушения обязательств договора от 29.01.2018, а именно допустило грубые нарушения лицензионных требований изложенных в подп. «д» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225.

Отделом МЧС составлен протокол от 10.01.2019 № 3 об административном правонарушении по факту предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Протокол об административном правонарушении направлен в арбитражный суд вместе с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, судом сделан вывод о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению исходя из следующего.

На основании ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Лицензия в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Лицензируемым видом деятельности в силу ст. 3 данного Закона является вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в ч. 3 ст. 1 Закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

В соответствии с ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) лицензионные требования - это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 99-ФЗ лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу п. 15 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, определен в Положении, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1225 (далее - Положение).

В соответствии с подп. «д» п. 4 Положения лицензионными требованиями при осуществлении указанной лицензируемой деятельности является: выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О пожарной безопасности».

В силу п. 7 Положения грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных требований являются нарушения требований, предусмотренных подп. «а» и «д» п. 4 Положения, повлекшие за собой последствия, установленные ч. 11 ст. 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности. Для объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, разрабатываются специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения указанных объектов пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, подлежащие согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» техническое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой: правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

Согласно п. 61 Постановления Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (вместе с «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации») (далее - Правила противопожарного режима) руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. На объекте должна храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям.

По п. 13.3.6 «СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175) (далее – СП 5.13130.2009) горизонтальное и вертикальное расстояние от извещателей до близлежащих предметов и устройств, до электросветильников в любом случае должно быть не менее 0,5 м. Размещение пожарных извещателей должно осуществляться таким образом, чтобы близлежащие предметы и устройства (трубы, воздуховоды, оборудование и прочее) не препятствовали воздействию факторов пожара на извещатели, а источники светового излучения, электромагнитные помехи не влияли на сохранение извещателем работоспособности.

Согласно п. 12.33 «НПБ 88-2001. Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования» (утв. Приказом ГУГПС МВД РФ от 04.06.2001 № 31) (далее - НПБ 88-2001) извещатели следует устанавливать таким образом, чтобы минимальное расстояние от его оптической оси до стен и окружающих предметов было не менее 0,5 м. Кроме того, минимальное расстояние между их оптическими осями, от оптических осей до стен и окружающих предметов, во избежание взаимных помех, должно быть установлено в соответствии с требованиями технической документации.

В соответствии с п. 3.17 Приказа МЧС Российской Федерации от 20.06.2003 № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)» (далее - НПБ 104-03) настенные звуковые оповещатели, как правило, должны крепиться на высоте не менее 2,3 м от уровня пола, но расстояние от потолка до оповещателя должно быть не менее 150 мм.

По п. 12.49 НПБ 88-2001 приборы приемно-контрольные и приборы управления следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов. Установка указанного оборудования допускается на конструкциях, выполненных из горючих материалов, при условии защиты этих конструкций стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм. При этом листовой материал должен выступать за контур устанавливаемого оборудования не менее чем на 100 мм.

Согласно п. 13.14.6 СП 5.13130.2009 приборы приемно-контрольные и приборы управления следует устанавливать на стенах, перегородках и конструкциях, изготовленных из негорючих материалов. Установка указанного оборудования допускается на конструкциях, выполненных из горючих материалов, при условии защиты этих конструкций стальным листом толщиной не менее 1 мм или другим листовым негорючим материалом толщиной не менее 10 мм. При этом листовой материал должен выступать за контур устанавливаемого оборудования не менее чем на 0,1 м.

По п. 3.9 НПБ 104-03 СОУЭ должна функционировать в течение времени, необходимого для завершения эвакуации людей из здания. Провода и кабели соединительных линий СОУЭ следует прокладывать в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов, при использовании которых должно выполняться требование: время до отказа работы соединительных линий СОУЭ превышает время эвакуации людей из здания.

На основании п. 3.4 СП 5.13130.2009 автоматический пожарный извещатель: пожарный извещатель, реагирующий на факторы, сопутствующие пожару.

Судом установлено, что общество «Регион-Монтаж» имеет лицензию на право осуществления деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 29.07.2014 № 66-Б/00162, действующую бессрочно, выданную Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Смонтированные системы автоматической пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией в здании, помещениях по адресу: <...>. 26 обслуживается с нарушением требований законодательства, а именно:

- не обеспечено исправное состояние системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре: при проверке работоспособности установки путем нажатия кнопки ручного пожарного извещателя на первом этаже здания не сработали речевые оповещатели в большом зрительном зале кинотеатра, в центральном холле, в подвальном помещении; не исправен световой оповещатель «Выход» над запасным эвакуационным выходом из лестничной клетки № 20 по поэтажному плану первого этажа непосредственно наружу на ул. Пархоменко;

- расстояние от дымовых пожарных оповещателей до электросветильников менее 0,5 м в администраторской № 8, в гардеробе № 17 по поэтажному плану первого этажа, в тамбуре, ведущем на лестничную клетку со второго этажа № 7, в методическом отделе № 5 по поэтажному плану второго этажа, в складских помещениях подвала № 41, № 42, № 39, № 44 по поэтажному плану подвала;

- при оборудовании помещений кинотеатра системой оповещения и управления людей при пожаре 3-го типа в большом зрительном зале над эвакуационными выходами отсутствуют световые табло «Выход»;

- расстояние от потолка до верхней части настенного речевого оповещателя, установленного в коридоре подвального этажа, менее 150 мм;

- помещение кинобудки № 5 по поэтажному плану второго этажа не защищено дымовыми пожарными извещателями (под подвесным потолком);

- прибор приемно-контрольный и приборы управления установки автоматической пожарной сигнализации установлены на стене из горючего материала (деревянной перегородке);

- провода и кабели соединительных линий системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не в полном объеме проложены в строительных конструкциях, коробах, каналах из негорючих материалов или иных материалов.

Таким образом, общество «Регион-Монтаж» в период обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности здания допустило грубые нарушения лицензионных требований изложенных в подп. «д» п. 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225.

Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом от 10.01.2019 № 3, актом проверки от 29.12.2018 № 357, договором от 29.01.2018.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина заинтересованного лица выразилась в том, что, имея возможность для соблюдения требований законодательства о лицензировании, за нарушение которых установлена административная ответственность, заинтересованное лицо не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. Установленное нарушение свидетельствует о вине заинтересованного лица в совершении административного правонарушения.

Выявленные в ходе проверки нарушения совершены в результате ненадлежащего отношения заинтересованного лица к установленной законом обязанности по осуществлению деятельности с соблюдением требований законов и иных нормативных правовых актов в области частной охранной деятельности, что свидетельствует о его вине.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется. Порядок производства по делу об административном правонарушении соблюден. Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, административным органом не допущено.

Установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения предприятия к административной ответственности на момент вынесения настоящего решения не истек.

На основании ст. 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить прежде всего из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1. Кодекса учитываются при назначении административного наказания.

Суд пришел к выводу, что оснований для признания правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса, замены штрафа на предупреждение не имеется, с учетом того, что выявленные административным органом нарушения влияют на безопасность людей, то есть имеется существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

Вместе с тем по правилам ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

По правилам ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

По результатам исследования материалов дела и рассмотрения доводов сторон судом сделан вывод о том, что предусмотренный ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер штрафа даже в минимальном размере не будет отвечать в данном деле принципу справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению, размер административного наказания будет носить карательный характер. При этом суд исходит из того, что заявитель относится к субъектам малого предпринимательства. Учитывая, что сумма штрафа в минимальном размере 100 000 руб. является для общества «Регион-Монтаж» значительной, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют, суд считает возможным снизить назначенный административный штраф ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей административной санкцией, цель административного наказания будет достигнута при назначении наказания в размере 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Регион-Монтаж» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 622051, <...>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 24.12.2013) к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 50 000 руб. 00 коп.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области),

ИНН <***>,

КПП № 668501001,

Номер счета получателя платежа 401 018 105 000 000 100 10 в Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург,

БИК № 046577001,

код по БК 177 1 16 01000 01 6000 140,

ОКАТМО 65737000.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. Исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Судья С.Е. Калашник



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ГУ ОНД и ПР г.Нижний Тагил и Горноуральского городского округа УНДиПР МЧС России по Свердловской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Регион-Монтаж" (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ