Постановление от 14 апреля 2022 г. по делу № А53-28823/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-28823/2021
г. Краснодар
14 апреля 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 14 апреля 2022 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Садовникова А.В., судей Коржинек Е.Л. и Рассказова О.Л., в отсутствие в судебном заседании заявителя – финансового управляющего индивидуального предпринимателя Кима Клима (ИНН <***>, ОГРНИП 304610103000104) ФИО1, заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, третьих лиц: ФИО2, ФИО3, извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022 по делу № А53-28823/2021, установил следующее.

Финансовый управляющий индивидуального предпринимателя Кима К. ФИО1 (далее – финансовый управляющий) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Ростовской области (далее – управление) о признании незаконным решения, выраженного в уведомлении от 26.08.2021 № КУВД001/2021-19879521/3 (уточненные требования)

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2 и ФИО3

Решением суда от 17.12.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 01.02.2022, заявленные требования удовлетворены; признано незаконным уведомление управления об отказе в государственной регистрации прав от 26.08.2021 № КУВД-001/2021-19879521/3; на управление возложена обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Кима К. в отношении объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, кадастровый номер 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов».

В кассационной жалобе управление просит отменить обжалуемые судебные акты и отказать в иске. Податель жалобы указывает, что определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2019 по делу № А53-32138/2017 не признано право собственности умершего Кима К. и не разрешен вопрос о зарегистрированных правах ФИО2 и ФИО3 Оспариваемое решение принято управлением в соответствии с нормами действующего законодательства.

В отзыве на кассационную жалобу финансовый управляющий указал на ее несостоятельность, а также законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела видно и суды установили, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.02.2018 по делу № А53-32138/2017 ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Барданиул, Н-Чирчинского района Ташкентской области республики Узбекистан, дата смерти 13.05.2015) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина по правилам параграфа «Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти». Финансовым управляющим утвержден ФИО1.

19 мая 2021 года в управление поступило заявление № КУВД-001/2021-19879521 о государственной регистрации права собственности Кима К. на объект недвижимости с кадастровым номером 61:01:0130101:2227.

В качестве документов заявителем предоставлены определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2020 и решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.02.2018 по делу № А53-32138/2017.

Основанием обращения послужило определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2020 по делу № А53-32138/2017, которым признан недействительным договор купли-продажи от 23.04.2015, заключенный ФИО4, ФИО2 и ФИО3, в части перехода права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, с кадастровым номером 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов», и на часть земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного, подсобного хозяйства, площадью 3591 кв. м, с кадастровым номером 61:01:0600006:1, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов», необходимую для эксплуатации указанного объекта незавершенного строительства и находящуюся под ним. Применены последствия недействительности сделки. На ФИО2 и ФИО3 возложена обязанность возвратить в конкурсную массу Кима К. объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, с кадастровым номером 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов», и часть земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного, подсобного хозяйства, площадью 3591 кв. м, с кадастровым номером 61:01:0600006:1, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов», необходимую для эксплуатации указанного объекта незавершенного строительства и находящуюся под ним.

При проведении правовой экспертизы управление приняло решение о приостановлении государственной регистрации до 26.08.2021 на основании пункта 5 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ).

26 августа 2021 года управление вынесло уведомление об отказе в государственной регистрации права, со ссылкой на то, что с заявлением обратилось неправоспособное лицо, так как согласно информации отдела ЗАГС администрации Азовского района Ростовской области ФИО4 умер 13.05.2015.

Полагая действия регистрирующего органа незаконными, финансовый управляющий обратился в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 и частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо установление их несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (статья 65 и часть 5 статьи 200 Кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

С государственной регистрацией Закон № 218-ФЗ связывает определенные юридические последствия: возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных данным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Законом порядке (часть 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ).

В силу статьи 29 названного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных названным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ).

Неустранение причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, указанных в статье 26 данного Закона, в течение срока приостановления, служит основанием для отказа в осуществлении регистрационных действий (статья 27 Закона № 218-ФЗ).

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 223.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено после его смерти или объявления его умершим по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа, а также лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи.

В случае смерти гражданина или объявления его умершим при рассмотрении дела о банкротстве гражданина в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются правила настоящей главы.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

При этом с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (абзац второй пункта 5 статьи 213.25 Закона № 127-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 7 указанной статьи предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Исследовав и оценив доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, суды первой и апелляционной инстанций установили, что с заявлением к государственному регистратору обратился финансовый управляющий Кима К. – ФИО1, уполномоченный подавать такие заявления решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.02.2018 по делу № А53-32138/2017. Суды верно указали, что финансовый управляющий, обращаясь в управление, действовал в соответствии с предоставленными ему Законом № 127-ФЗ полномочиями. Принимая во внимание положения пунктов 5 и 7 статьи 213.25 Закона № 217-ФЗ, а также учитывая перечень документов, переданных финансовым управляющим на государственную регистрацию, в том числе определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2020 по делу № А53-32138/2017, суды сделали обоснованный вывод о незаконности оспариваемого отказа управления.

Подобный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике арбитражных судов (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.04.2020 по делу № А53-14343/2021, постановления Арбитражного суда Уральского округа от 26.10.2021 по делу № А60-53149/2020, Арбитражного суда Московского округа от 20.01.2021 по делу № А41-13695/2020, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 21.01.2022 по делу № А03-1578/2021).

Доводы управления не принимаются кассационным судом, поскольку были проверены и учтены судами первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела и не опровергают выводы судов.

Иная оценка заявителем жалобы установленных по делу обстоятельств и ошибочное понимание норм права не опровергают выводы судов. У суда кассационной инстанции в силу предоставленных полномочий отсутствуют основания для переоценки выводов судов первой и апелляционной инстанций (статьи 286 и 287 Кодекса).

Основания для отмены или изменения обжалуемых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам отсутствуют. Нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебных актов (часть 4 статьи 288 Кодекса), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 − 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.12.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2022 по делу № А53-28823/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу − без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий А.В. Садовников

Судьи Е.Л. Коржинек

О.Л. Рассказов