Решение от 17 декабря 2021 г. по делу № А53-28823/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«17» декабря 2021 года Дело № А53-28823/2021


Резолютивная часть решения объявлена «14» декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен «17» декабря 2021 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению финансового управляющего Кима Клима (ОГРНИП 304610103000104, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Барданиул, Н-Чирчинского района Ташкентской области республики Узбекистан, адрес регистрации: 347900, Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов», дата смерти 13.05.2015) ФИО2

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

третьи лица - ФИО3, ФИО4,

о признании незаконным отказа в осуществлении государственной регистрации прав,


при участии:

от заявителя – представитель ФИО5 (доверенность от 25.06.2021);

от заинтересованного лица – представитель ФИО6 (доверенность от 25.11.2021);

от третьих лиц – не явились, не извещены,



установил:

финансовый управляющий Кима Клима (ОГРНИП 304610103000104, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Барданиул, Н-Чирчинского района Ташкентской области республики Узбекистан, адрес регистрации: 347900, Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов», дата смерти 13.05.2015) ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании незаконным решения, выраженного в уведомлении от 26.08.2021 № КУВД-001/2021-19879521/3.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4.

В судебном заседании представитель заявителя уточненные требования поддержал.

Представитель управления возражал против удовлетворения требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 14.12.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 14.12.2021 до 12 часов 15 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-32138/17 от 12.02.2018 (резолютивная часть от 12.02.2018) ФИО7 (ОГРНИП 304610103000104, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Барданиул, Н-Чирчинского района Ташкентской области республики Узбекистан, адрес регистрации: 347900, Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», СНИЛС: <***>, дата смерти 13.05.2015) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина по правилам параграфа «Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти». Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

19.05.2021 в управление поступило заявление № КУВД-001/2021-19879521 о государственной регистрации права собственности ФИО7 а на объект недвижимости с кадастровым номером 61:01:0130101:2227.

В качестве документов-оснований заявителем были предоставлены определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2021 по делу А53-32138/17, решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.02.2018 по делу А53-32138/17.

Основанием обращения послужило определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2021 по делу А53-32138/17, которым признан недействительным договор купли-продажи от 23.04.2015, заключенный между ФИО7 и ФИО3, ФИО4, в части перехода права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, с кадастровым номером 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», и на часть земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного, подсобного хозяйства, площадью 3591 кв. м, с кадастровым номером 61:01:0600006:1, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», необходимую для эксплуатации указанного выше объекта незавершенного строительства и находящуюся под ним. Применить последствия недействительности сделки. На ФИО3 и ФИО4 возложена обязанность возвратить в конкурсную массу Кима Клима объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, с кадастровым номером 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», и часть земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного, подсобного хозяйства, площадью 3591 кв. м, с кадастровым номером 61:01:0600006:1, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», необходимую для эксплуатации указанного выше объекта незавершенного строительства и находящуюся под ним.

При проведении правовой экспертизы государственный регистратор приостановил государственную регистрацию до 26.08.2021 на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (уведомление от 26.05.2021).

26.08.2021 государственный регистратор вынес уведомление об отказе в государственной регистрации права, указав, что с заявлением обратилось неправоспособное лицо, так как согласно информации Отдела ЗАГС администрации Азовского района Ростовской области ФИО7 умер 13.05.2015.

Полагая, что отказ управления в осуществлении государственной регистрации права не соответствуют закону, финансовый управляющий обратился в суд с настоящим заявлением и просит суд признать незаконным отказ, выраженный в уведомлении от 26.08.2021 №КУВД-001/2021-19879521/3, и обязать управление осуществить государственную регистрацию права собственности Кима Клима в отношении объекта незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, кадастровый номер 61:01:0130101:2227, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов».

Как следует из положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Поскольку законодательство не ограничивает возможность применения различных способов для защиты субъектом хозяйственной деятельности предполагаемого нарушенного права, суд полагает подлежащим рассмотрению по существу заявленного в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм для признания действий (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Оценивая отказ управления в осуществлении государственной регистрации права, изложенный в уведомлении от 26.08.2021 № КУВД-001/2021-19879521/3, на предмет соответствия его законодательству, суд исходит из следующего.

Отказы мотивированы ссылкой на сведения о смерти 13.05.2015 Кима Клима.

В отзыве государственный регистратор указывает, что в определении Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2019 по делу №А53-32138/2017 отсутствует указание на право собственности Кима Клима в отношении спорного объекта недвижимости, указанный объект незавершенного строительства был включен в конкурсную массу для дальнейшей его реализации в рамках дела о банкротстве. Соответственно, государственный регистратор законно и обоснованно приостановил государственную регистрацию, отказал в государственной регистрации права собственности.

Вместе с этим управлением не учтено следующее.

Судом установлено, что 19.05.2021 в управление поступило заявление № КУВД-001/2021-19879521 о государственной регистрации права собственности ФИО7 а на объект недвижимости с кадастровым номером 61:01:0130101:2227.

В качестве документов-оснований заявителем были предоставлены определение Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2021 по делу №А53-32138/17, решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.02.2018 по делу №А53-32138/17.

Решением Арбитражного суда Ростовской области по делу № А53-32138/17 от 12.02.2018 (резолютивная часть от 12.02.2018) ФИО7 (ОГРНИП 304610103000104, ИНН <***>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Барданиул, Н-Чирчинского района Ташкентской области республики Узбекистан, адрес регистрации: 347900, Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», СНИЛС: <***>, дата смерти 13.05.2015) признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина по правилам параграфа «Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти». Финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.02.2021 по делу №А53-32138/17 признан недействительным договор купли-продажи от 23.04.2015, заключенный между ФИО7 и ФИО3, ФИО4, в части перехода права собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, с кадастровым номером 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», и на часть земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного, подсобного хозяйства, площадью 3591 кв. м, с кадастровым номером 61:01:0600006:1, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», необходимую для эксплуатации указанного выше объекта незавершенного строительства и находящуюся под ним. Применены последствия недействительности сделки. На ФИО3 и ФИО4 возложена обязанность возвратить в конкурсную массу Кима Клима объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв. м, степень готовности 90%, с кадастровым номером 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», и часть земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного, подсобного хозяйства, площадью 3591 кв. м, с кадастровым номером 61:01:0600006:1, расположенного по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону - Азов», необходимую для эксплуатации указанного выше объекта незавершенного строительства и находящуюся под ним.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственной регистрации прав может быть отказано по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Закона.

Согласно п. 5 части 1 ст. 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с возникновением права на образованный земельный участок в случаях, указанных в пунктах 8 - 10 части 5 настоящей статьи.

С заявлением о государственной регистрации обратился финансовый управляющий Кима Клима - ФИО2, уполномоченный подавать такие заявления решением Арбитражного суда Ростовской области по делу №А53-32138/17 от 12.02.2018 (резолютивная часть от 12.02.2018)

Согласно п. 1, 2 ст. 223.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) производство по делу о банкротстве гражданина может быть возбуждено после его смерти или объявления его умершим по заявлению конкурсного кредитора или уполномоченного органа, а также лиц, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящей статьи.

В случае смерти гражданина или объявления его умершим при рассмотрении дела о банкротстве гражданина в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются правила настоящей главы.

В соответствии с п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Согласно п. 7 этой же статьи даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

На основании вышеизложенного следует, что наличие записи о смерти Кима Клима не препятствует осуществлению государственной регистрации права собственности, так как осуществляемая регистрация права происходит в рамках дела о банкротстве Кима Клима.

Обращение финансового управляющего с заявлением о регистрации согласуется с целями и задачами финансового управляющего, действующего в рамках процедуры банкротства, в соответствии с предоставленными ему Законом о банкротстве полномочиями и не противоречит положениям Закона о регистрации.

При изложенных обстоятельствах довод государственного регистратора о том, что заявителем не представлены документы, необходимые для осуществления государственной регистрации прав, признается несостоятельным.

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к выводу о несоответствии оформленного уведомлением от 26.08.2021 № КУВД-001/2021-19879521/3 отказа в государственной регистрации права требованиям закона.

Такой отказ противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 14, 26, 27 Закона о регистрации, главе Х Закона о банкротстве и нарушают права и законные интересы финансового управляющего, кредиторов ФИО7 а, претендующих на погашение своих требований именно за счет реализации данного имущества, так как отсутствие записи в ЕГРН о праве должника на объект незавершенного строительства препятствует передаче права собственности на указанный объект будущему покупателю.

Согласно части 2 статьи 201 АПК РФ, если суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, не соответствуют закону и нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, он принимает решение о признании такого акта, решения и действий (бездействия) незаконными.

Установив, что решение управления не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

В резолютивной части решения о признании незаконным действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд указывает на обязанность соответствующих органов совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок (пункт 3 часть 5 статья 201 АПК РФ).

В силу положения части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на управление обязанность осуществить государственную регистрацию права собственности Кима Клима в отношении объекта незавершенного строительства степень готовности 90%, кадастровый номер 61:01:0130101:2227.

Государственная пошлина по заявлению составляет 300 рублей.

Заявителем при обращении в суд уплачено 6000 рублей государственной пошлины (квитанция и чек от 18.08.2021 на 6000 рублей).

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 5700 рублей подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования.

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об отказе в государственной регистрации прав от 26.08.2021 №КУВД-001/2021-19879521/3.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области осуществить государственную регистрацию права собственности Кима Клима (ОГРНИП 304610103000104, ИНН <***>) в отношении объекта: объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, площадь застройки 111,1 кв.м, степень готовности 90%, кадастровый номер 61:01:0130101:2227, расположенный по адресу: Ростовская область, Азовский район, Автомагистраль «Дон», 9 км а/д «Ростов-на-Дону – Азов».

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в пользу Кима Клима (ОГРНИП 304610103000104, ИНН <***>) 300 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить финансовому управляющему ФИО2 (ИНН <***>) из федерального бюджета 5 700 рублей излишне уплаченной государственной пошлины по квитанции от 18.08.2021.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья С.П. Прокопчук