Решение от 1 сентября 2021 г. по делу № А68-5168/2021

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области

300041, Россия, <...>

тел./факс <***> 250-800http://www.tula.arbitr.ru


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-5168/2021

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2021 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мещерино» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительными координат земельного участка 71:17:050201:152, площадью 166 000 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка. Третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Тульской области, администрация муниципального образования Плавский район, при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности от 28.04.2021, от ответчика – ФИО3 паспорт, от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Мещерино» (далее по тексту решения также истец) обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к администрации муниципального образования Камынинское Плавского района (далее также ответчик) о признании недействительными координат земельного участка 71:17:050201:152, площадью 166 000 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет; исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц.

Из материалов дела суд установил, что ООО «Мещерино» является собственником земельного участка (на основании договора купли-продажи от 07.10.2019) с кадастровым номером 71:17:050201:152, площадью 166 000 кв.м, адрес участка: Тульская область, Плавский район, вблизи н.п. Мещерино, право собственности зарегистрировано в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 17.10.2019.

Данный земельный участок используются собственником ООО «Мещерино» по его целевому назначению, для сельскохозяйственного производства.

18.03.2021 ООО «Мещерино» получена претензия от администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, из которой следовало, что прошлый собственник земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152 ФИО4 не согласовал местоположение границ земельного участка с администрацией муниципального образования Плавский район, администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района, жителями с. Мещерино, имеющими свидетельства на право собственности на землю до 1 га, в результате чего указанный земельный участок был размежеван в черте сельского населенного пункта с. Мещерино, а не на землях сельскохозяйственного назначения.

31.03.2021 ООО «Мещерино» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости без одновременной государственной регистрации прав (исключение координат (снятие границ) земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152 из ЕГРН).

09.04.2021 межмуниципальным отделом по Плавскому и Чернскому районам Управления Росреестра по Тульской области было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета № КУВД-001/2021-12148202/1 в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ: отсутствие документов, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Управлением Росреестра по Тульской области рекомендовано представить судебный акт, вступивший в законную силу, о снятии с кадастрового учета границ (координат) земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152.

Истец, с учетом изложенных обстоятельств, обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 52, 53, 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка, должно рассматриваться в исковом порядке, что соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 03.12.2013 № 8410/2013, по смыслу которого, споры в отношении границ земельных участков, у которых имеются собственники и правообладатели, разрешаются способами, установленными в соответствии с указанным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22.

Данный вывод подтверждается и пунктами 21, 23, 24, 25, а также вводной частью «Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета» (утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016).

В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Закон № 221-ФЗ, Закон о кадастре) данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

В силу пункта 3 статьи 1 Закона № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 7 Закона № 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В соответствии со статьей 4 Закона о кадастре сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Частью 2 статьи 16 Закона о кадастре установлено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Статьей 22 Закона о кадастре определен состав необходимых для кадастрового учета документов.

В силу части 1 статьи 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Частью 9 статьи 38 Закона о кадастре предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что ООО «Мещерино» является собственником земельного участка (на основании договора купли-продажи от 07.10.2019) с кадастровым номером 71:17:050201:152, площадью 166 000 кв.м, адрес участка: Тульская область, Плавский район, вблизи н.п. Мещерино, право собственности зарегистрировано в ЕГРН Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области 17.10.2019.

Вышеуказанный земельный участок используются собственником ООО «Мещерино» по его целевому назначению, для сельскохозяйственного производства.

18.03.2021 ООО «Мещерино» получена претензия от администрации муниципального образования Камынинское Плавского района, из которой следовало, что прошлый собственник земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152 ФИО4 не согласовал местоположение границ земельного участка с администрацией муниципального образования Плавский район, администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района, жителями с. Мещерино, имеющими свидетельства на право собственности на землю до 1 га, в результате чего указанный земельный участок был размежеван в черте сельского населенного пункта с. Мещерино, а не на землях сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 71:17:050201:152 фактически находится в пользовании истца, используется для сельскохозяйственного производства. Границы земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152, не были согласованы в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который согласно его статье 1 регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно этому Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных этим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН (часть 1).

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (часть 7).

При этом в силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Закона о государственном кадастре, признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании недействительными координат земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152, площадью 166 000 кв. м, поставленного на государственный кадастровый учет, является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также суд приходит к выводу и об обоснованности искового заявления в части требования об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152.

Согласно части 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

Частью 4 статьи 8 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относится в том числе описание местоположения такого объекта.

По смыслу приведенных норм сведения о местоположении земельного участка и координатах характерных точек его границ вносятся в государственный кадастр недвижимости в целях индивидуализации земельного участка как объекта права.

В данном случае общество предъявило требование об исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152.

Суд приходит к выводу о том, что применение такого способа защиты права как исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152 соответствует характеру спорного правоотношения, в связи с чем признает исковые требования общества в части исключении из государственного кадастра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению истца судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск общества с ограниченной ответственностью «Мещерино» удовлетворить.

Признать недействительными координаты земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152, площадью 166 000 кв. м, адрес участка: Тульская область, Плавский район, вблизи н. п. Мещерино, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве собственности ООО «Мещерино» и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 71:17:050201:152.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.

Судья Н.А. Рыжикова