Решение от 2 июня 2024 г. по делу № А01-2451/2023

Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А01-2451/2023
г. Майкоп
03 июня 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2024 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Н.Г. Мусифулиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.О. Мачуковым,  рассмотрев материалы дела № А01-2451/2023 по исковому заявлению публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>,                    <...>) к  Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Адыгея» (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию  в размере                  353 835 руб.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 04.04.2024),

от ответчика – ФИО2 (доверенность 15.05.2024),

от третьего лица – ФИО3 (доверенность от 08.12.2023),

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило исковое заявление публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань» к  Федеральному государственному бюджетному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Адыгея», третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Кубань» о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию  в размере 353 835 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 14.06.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В отзыве на иск и дополнениях к нему ООО ФГБУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» возражало на иск в полном объеме, указывало на аварийную ситуацию, при которой был осуществлен срыв пломб и на добросовестные действия общества по информированию сетевой организации о произошедшем возгорании в точке учета.

В отзыве на иск и дополнениях к нему ПАО "Россети Кубань" поддержало заявленные требования истца, считало, что ФГБУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» было допущено нарушение, выразившееся в нарушении отсутствие ранее установленных пломб ЭСО №2510199, 2510200 на вводном устройстве и отсеке расчетных трансформаторов тока.

Определением суда от 07.08.2023 суд перешел к рассмотрению иска по общим правилам искового производства и назначил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 13.09.2023.

Определением суда от 07.05.2024 судебное заседание по делу отложено до 30.05.2024.

До начала заседания от ответчика поступил дополнительный отзыв на иск.

В судебном заседании представитель истца поддерживала заявление по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика иск не признала, по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Представитель третьего лица поддерживал заявление в полном объеме, по доводам, изложенным в отзыве и дополнениях к нему, просил приобщить возражения на дополнительный отзыв ответчика.

Исследовав представленные по делу доказательства, а также заслушав доводы  представителей сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.01.2023г. между ПАО "ТНС энерго Кубань" (гарантирующий поставщик) и ФГБУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 23110101523.

Предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором.

В приложении № 1 к договору указан перечень точек поставки.

17.01.2023г. в ходе проведения контрольного съема показаний в отношении расчетного комплекса электрической энергии в точке учета по договору сотрудниками ПАО "Россети Кубань" выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, выразившейся в отсутствии ранее установленной пломбы типа «Силтек» № 494407 на панели закрывающей токоведущие части вводного автомата.

По результатам обнаружения сотрудниками сетевой организации отсутствия пломбы потребитель был уведомлен о проведении проверки на 26.01.2023.

            26.01.2023 в отношении точки поставки проведена проверка и составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 16030881 от 26.01.2023, согласно которому потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствии ранее установленной пломбы ЭСО № 494407 на панели открывающей доступ к токоведущим частям вводного автомата, установленной в соответствии с актом от 23.05.2022 № 121209825.

Акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО4 (главный энергетик). Представитель потребителя от подписи отказался без объяснений и замечаний.                                                                                                                  Акт составлен в отсутствие двух незаинтересованных лиц, при этом согласно Постановлению Правительства РФ от 24.05.2017 № 624 (ред. от 18.02.2023) "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ", правонарушение зафиксировано с использованием средств фотосъемки и видеозаписи.                                 На основании вышеуказанного акта произведен расчет объема безучетного потребления электрической энергии, размер которого составил 35 229 кВТ/ч на сумму                              353 835 рублей 00 копеек.

На указанную сумму ответчику выставлен счет № 16030881 от 26.01.2023, который не был оплачен.

Выявленный факт безучетного потребления электрической энергии, неоплата его ответчиком послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Согласно пункту 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) в редакции, действующей на дату составления акта, обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в соответствии с его назначением на всех стадиях его жизненного цикла со дня допуска в эксплуатацию и до выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также техническое обслуживание прибора учета и (или) иного оборудования (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. (абзац 13 пункта 2 Основных положений № 442).

В силу пункта 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика и лица, осуществившего безучетное потребление.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Пунктом 187 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В подтверждение факта безучтного потребления электрической энергии истцом в материалы дела представлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 16030881 от 26.01.2023, из которого следует, что потребителем допущено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в отсутствии ранее установленной пломбы ЭСО № 494407 на панели, закрывающей токоведущие части до расчетного прибора учета.

Согласно выраженной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 правовой позиции безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.

Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Проведенной 26.01.2023 проверкой зафиксировано нарушение в виде отсутствия ранее установленной ЭСО № 494407 на панели, закрывающей токоведущие части до расчетного прибора учета.

В материалы дела представлен акт от 23.05.2022 № 121209825, содержащий сведения об опломбировке вводного устройства пломбой ЭСО № 494407.

В силу положений пункта 2.11.18 Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Необходимость опломбирования решетки и дверок камер вводных устройств и трансформаторов тока определяется наличием доступа к токоведущим частям, то есть наличием возможности при снятии панели осуществить несанционированное присоединение к электрическим сетям и потребление электрической энергии, минуя прибор учета.

По смыслу вышеприведенных норм и пункта 2 Основных положений № 442 пломбирование соответствующих мест электрооборудования производится для исключения не только вмешательства в сам прибор учета, но и исключения потребления энергии минуя прибор учета при внешней его целостности. В частности, в тех же целях предусмотрено и пломбирование не только самого прибора учета во избежание вмешательства в его работу, но и пломбирование мест его соединения с электрической цепью - во избежание несанкционированного снятия (или отсоединения) внешне неповрежденного прибора учета с возможностью потребления энергии без него.

В силу изложенного пломбировка панели закрывающего вводное устройство расположенного до прибора учета производится во избежание свободного доступа к открытым токоведущим частям, позволяющим потреблять энергию без учета.

Возможность потребления энергии путем подключения к открытым токоведущим частям до прибора учета лишает смысла пломбирование самого прибора и мест его соединения.

Свободный доступ к открытым токоведущим частям до прибора учета свидетельствует о потенциальной возможности отсоединения прибора учета и безучетном потреблении, поэтому показания прибора учета о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными.

В пункте 2 Основных положений № 442 законодатель установил отсутствие или нарушение пломбы как достаточное основание для квалификации потребления в качестве безучетного независимо от того, имело ли место на момент проверки фактическое безучетное потребление. Тем самым законодатель признал, что сама возможность подобного потребления является основанием для его квалификации в качестве безучетного.

Таким образом, для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного достаточно установления факта нарушения пломб и знаков визуального контроля.

При этом в случае нарушения такой пломбы на панели вводного устройства и трансформатора тока в предмет доказывания дополнительно включается вопрос о том, имело ли такое опломбирование целью воспрепятствовать доступу к открытым токоведущим частям и создало ли нарушение пломб либо знаков визуального контроля возможность безучетного потребления. При наличии такой возможности сведения системы учета не могут признаваться достоверными. Наличие либо отсутствие, фактически присоединенных минуя прибор учета устройств на момент проверки в данном случае не имеет значения.

Само по себе повреждение (срыв) пломб в цепи учета, если это создает возможность для безучетного потребления, безотносительно того, зафиксировано ли фактическое безучетное потребление в момент проверки, по смыслу пункта 2 Основных положений № 442 влечет квалификацию данного нарушения как безучетного потребления; при этом отсутствие существенных изменений в объемах потребления относительно периодов надлежащего учета не является основанием для применения показаний прибора учета в спорный период.

В данном случае результатами проверки установлен факт нарушения в виде срыва ранее установленной пломбы ЭСО № 494407 на панели вводного устройства. При этом возможность доступа к открытым токоведущим частям при снятии панели с вводного устройства ответчиком не опровергнута.

Возражая на иск, ответчик указал, что в 15.01.2023 произошла ситуация, в вследствие которой необходимо было экстренно распломбировать панель вводного автомата после которого он незамедлительно уведомил сетевую организацию о снятии пломбы.

В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела ответчиком представлено письмо № 77 от 25.01.2023 отправленное им в сетевую организацию о распломбировании панели, также главным энергетиком ФИО4 17.01.2023 были уведомлены посредством телефонной связи должностные лица Тахтамукайского РЭС, о чем свидетельствует представленная в материалы дела детализация телефонных разговоров.

Определениями суда от 16.11.2023 и от 11.01.2024 третьему лицу было предложено представить пояснения относительно доводов ответчика о незамедлительном оповещении сетевой организации о срыве пломбы и необходимости опломбировки панели, закрывающей вводное устройство.

В письменных пояснениях сетевая организация пояснила, что нарушение в виде срыва пломбы ЭСО сотрудниками было зафиксировано в результате контрольного съема показаний 17.01.2023, о чем свидетельствуют показания свидетелей ФИО5 и Дедюля К, данные ими в судебном заседании 10.04.2024, и видеозапись измерительного комплекса от 17.01.2023, представленная третьим лицом в материалы дела.

К показаниям свидетеля Чесебий о том, что 16.01.2023 на объекте потребителя находился представитель сетевой организации и отказался пломбировать панель суд относится критически, так как указанные показания прямо противоречат показаниям других свидетелей и также письменным доказательствам, представленным в материалы дела.

В материалы дела третьим лицом представлены видеозаписи, которые датированы 17.01.2023, на которых зафиксирована трансформаторная подстанция, которую открывает сотрудник ФГБУ «Управление «Адыгеямелиоводхоз» и усматривается отсутствие пломбы на панели вводного устройства.

Кроме того, звонки от свидетеля ФИО4 17.01.2023 поступили в Тахтамукайский РЭС уже после того, как сотрудник ФИО5 зафиксировал срыв указанных пломб.

Кроме того, в материалы дела 10.04.2024 представлена детализация телефонных разговоров с телефонного номера, принадлежащего ФИО4, за период с 15.01.2023 по 25.01.2023.

Представленная детализация телефонных разговоров подтверждает наличие исходящих телефонных звонков с телефона ФИО4 17.01.2023, начиная с 11:47:27 должностным лицам Тахтамукайского РЭС в то время как видеозапись была осуществлена сотрудниками сетевой организации в 10.32 17.01.2023.

Дополнительно в материалы дела также представлена копия журнала учета работ по нарядам и распоряжениям в электроустановках о проверке и контрольном съеме показаний в отношении ТП Э-11-248п из которого усматривается то, что сотрудники сетевой организации были направлены на объект потребителя 17.01.2023.

Таким образом, показания ФИО4 относительно того, что сотрудник ПАО «Россети Кубань» приезжал 16.01.2023 года противоречат представленным доказательствам.

Суд также критически относится к показаниям свидетеля ФИО4 о том, что у него не было возможности 15-16.01.2023 сообщить сетевой организации о срыве пломбы по причине выпадения указанных дат на выходные дни, когда сетевая организация не работала.

Данные показания опровергаются тем, что 16.01.2023 являлось понедельником и не представляло причин обратиться в сетевую организацию с официальным заявлением.

Относительно составления акта о безучетном потреблении электрической энергии ни в день выявления факта срыва пломбы суд считает отметить следующее.

В связи с тем, что 17.01.2023 допуск сотрудников ПАО «Россети Кубань» был осуществлен сотрудником, который не представил документов, подтверждающих полномочия действовать в интересах ответчика, 18.01.2023 потребителю направлено уведомление о проведении проверки на 26.01.2023 когда и был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ от 07.10.2019 по делу № 309- ЭС18-22373, отсутствие в законодательстве нормативного определения границ допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики (гарантирующих поставщиков, сетевых компаний и пр.) определять его произвольно. Акт о безучетном потреблении электрической энергии составляется непосредственно по месту нахождения энергопринимающих устройств при проведении проверки потребителя, а в случае отсутствия потребителя – в срок, необходимый для его извещения о составлении акта. С учетом конкретных обстоятельств проверки оформление акта о неучтенном потреблении может быть отложено, однако такой срок, следуя предусмотренной законом периодичности плановой проверки (1 год), не должен превышать этот срок.

Учитывая изложенные обстоятельства действия сетевой организации не противоречат действующему законодательству.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ). Общество не обеспечило надлежащего технического состояния средств учета, связанных с потреблением энергии.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд, принимая решение по делу, руководствуется актом о неучтенном потреблении электрической энергии от 26.01.2023, считая его надлежащим доказательством по делу, составленным в соответствии с пунктом 178 Основных положений.                                                                                                            В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно пункту 187 Основных положения функционирования розничных рынков электрической энергии объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к данному документу. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Расчет объема потребленной электроэнергии по мощности производится в соответствии с требованиями п.1 Приложения №3 к Основным положениям, по формуле:

W = Рмакс х Т,  где:

Рмакс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки равная в данном случае 90 кВт.;

Т - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии  периоде  времени,  в течение  которого  осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

В данном случае период безучетного потребления (09.01.2023 - дата проведения предыдущей проверки прибора учета по 26.01.2023 - дата составления акта о безучетном потреблении) 17 дней х 24 часа = 408 часов.

Стоимость расчетного объема электроэнергии определяется путем умножения объема электроэнергии на действующий тариф.

Таким образом, развернутый расчет выглядит следующим образом:

W = Рмакс х Т = 90 кВт х 408 часов = 36 720 кВт. часов.

С учетом оплаченного объема ответчиком за указанный период в размере 1 491 кВтч объем безучетного потребления составил 35 229 кВтч

Проверив расчет стоимости неучтенного потребления электроэнергии, судом установлено, что истцом заявлен период взыскания с 09.01.2023г. по 26.01.2023г.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела было заявлено ходатайство о снижении величины ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ответчика, суд руководствовался следующим.

Пунктом 187 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к данному документу, то есть как произведение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, предусмотренной договором, на количество часов в расчетном периоде, используемое при расчете безучетного потребления, но не более 4 380 часов.

Приведенное нормативное регулирование способа исчисления объема ресурса обусловлено спецификой правоотношений по его потреблению путем использования присоединенной сети и направлено на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного.

Предполагается, что действия потребителя по повреждению пломб и знаков визуального контроля являются следствием вмешательства в работу прибора учета с целью сокрытия фактического объема потребления ресурса, которое может быть максимальным применительно к техническим характеристикам сетей и энергопринимающего оборудования.

В связи с этим в пункте 187 Основных положений установлена презумпция максимального потребления ресурса, определяемого расчетным способом, который при безучетном потреблении призван обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (поставщика) и третьих лиц (потребителей, получающих ресурс из тех же сетей) от недобросовестных действий другой стороны (статья 10 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Такая мера превентивно направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.

В пункте 11 Обзора от 22.12.2021 содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды приочевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.

В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопрннимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.

По смыслу приведенной правовой позиции потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности, по среднемесячному потреблению предшествующих периодов.

Поскольку на объекте ответчика зафиксировано отсутствие пломбы установленной ранее на вводном автомате, а ответчиком в свою очередь не подтверждено реально потребленное количество электрической энергии помимо прибора учета отсутствуют основания применения ст. 333 ГК РФ по снижению размера платы за безучетно потребленный ресурс.

В статье 9 АПК РФ закреплено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.                                                                                                                                           Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в установленном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования лиц, участвующих в деле.                                                                                                 Согласно частям 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.                                                                                                                                         С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика и доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии, его объема и стоимости.

Аналогичная позиция также отражена в Постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.08.2022 по делу №А01-1878/2021,

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о необоснованности доводов ответчика и доказанности истцом факта безучетного потребления электроэнергии, его объема и стоимости.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются со стороны, виновной в возникновении спора.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 10 077 рублей по платежному поручению от  17.02.2023 №3905.

В соответствии с приведенными нормами судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде подлежат взысканию с ответчика в размере 10 077 рублей в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Республике Адыгея» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань»  (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) задолженность за безучетно-потребленную электроэнергию в размере 353 835 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере                            10 077 рублей, а всего – 363 912 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.


Судья                                                                                                                 Н.Г.Мусифулина