Решение от 3 ноября 2020 г. по делу № А56-47699/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-47699/2020
03 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 03 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Геворкян Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Ломоносовский ЛесПромХоз» (адрес: Россия 192236, Санкт-Петербург, Софийская ул., д. 14, ОГРН: 1134725001025, ИНН 7816957238);

ответчик: Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (адрес: Россия 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2, лит. А, ОГРН: <***>, ИНН <***>);

об обязании подписать дополнительное соглашение

при участии

- от истца: ФИО2 (выписка из ЕГРЮЛ, паспорт)

- от ответчика: не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ломоносовский ЛесПромХоз» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по природным ресурсам Ленинградской области (далее – Комитет) об обязании заключить дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 10.12.2008 № 2-2008-12-73-З в редакции, предложенной Обществом.

Представитель Общества поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель Комитета оставил принятие решения на усмотрение суда.

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Как следует из материалов дела, между Комитетом и Обществом заключен договор аренды лесного участка от 10.12.2008 № 2-2008-12-73-З.

Общество обратилось в Комитет с предложением заключить дополнительное соглашение к Договору аренды лесного участка от 10.12.2008 № 2-2008-12-73-З

(далее – Договор) в связи с утверждением Приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01.11.2018 № 19 Лесохозяйственного регламента Ломоносовского лесничества Ленинградской области, вследствие чего произошло существенное изменение параметров использования лесов (изменение расчетной лесосеки), соответственно, изменением объема вырубки лесных насаждений, а также изменением размера арендной платы.

Комитет 25.11.2019 письмом № 2-24097/2019 отказал Обществу, указав на отсутствие правовых оснований для внесения изменений в Договор аренды. Частями 2, 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено ограничение в изменении договоров аренды, заключенных по результатам торгов. Кроме того, Комитет ссылается на позицию Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации (далее - Рослесхоз), в соответствии с которым Лесным Кодексом установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Договор аренды, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения качественных и количественных характеристик такого лесного участка.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы сторон в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В силу частей 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» договоры аренды участков лесного фонда должны были быть приведены в соответствие с Лесным кодексом в порядке переоформления договора в срок до 01.01.2009 года. Порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда в соответствие с Лесным Кодексом утвержден приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258 (далее – Порядок). В соответствии с данным Порядком, Комитет передал, а Общество приняло тот же лесной участок в долгосрочное пользование.

Решение о переоформлении Договора аренды указано основанием в пункте 1 раздела 1 указанного Договора. Договор зарегистрирован в Управлении ФРС по СанктПетербургу и Ленинградской области в установленном законом порядке.

В силу вышеуказанных обстоятельств договор аренды лесного участка от 10.12.2008 № 2-2008-12-73-З заключен не по результатам торгов, а в ином, предусмотренном законом порядке на основании правового акта органа исполнительной власти субъекта РФ.

Таким образом, в соответствии с ч. 1 ст. 74.1 ЛК РФ изменение и расторжение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом Договор аренды заключен не по результатам торгов, а в ином, предусмотренном законом порядке на основании правового акта органа исполнительной власти субъекта РФ. Соответственно, изменение и расторжение договоров предусмотрена ч. 1 ст. 74.1 ЛК РФ.

В соответствии со статьей 74.1 ЛК РФ, изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр (часть 2).

Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3).

В силу п. 1 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 4 ст. 421 Гражданского кодекса предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Пунктом 9 Договора предусмотрено, что с момента вступления в силу правовых актов, изменяющих объем использования лесных ресурсов на арендованном лесном участке, арендная плата подлежит перерасчету.

В соответствии с пунктом 21 Договора внесение изменений в договор допускается, в том числе, в связи с введением в действие нового размера пользования в соответствии с Лесохозяйственным регламентом лесничества, а также в случаях изменения состояния лесных насаждений.

Пункт 24 Договора устанавливает, что все изменения к настоящему договору оформляются в виде дополнительных соглашений и подписываются сторонами.

Федеральный закон от 25.06.2015 года № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», в соответствии с которым была введена в действие статья 74.1. ЛК РФ, вступил в силу с 01.10.2015.

Соответственно его действие распространяется на правоотношения, возникшие после 01.10.2015. Таким образом, положения вышеуказанных пунктов 9, 21 и 24 Договора являются действующими и должны сторонами исполняться.

Необходимость внесения изменений в Договор обусловлена утверждением Лесохозяйственного регламента Ломоносовского лесничества Ленинградской области, вследствие чего произошло существенное изменение параметров использования лесов.

В соответствии со статьей 87 ЛК РФ, основой осуществления использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах лесничества, лесопарка, является лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.

Лесохозяйственные регламенты обязательны для исполнения гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества, лесопарка.

Таким образом, внесение изменений в Договор обусловлено существенным изменением параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов), то есть обстоятельством, предусмотренным частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ.

На основании вышеизложенного требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб.

На основании части 4 статьи 110 АПК РФ истец взял на себя бремя несения судебных расходов в размере, связанных с оплатой государственной пошлины при предъявлении настоящего иска в суд.

В силу вышеизложенного, судебные расходы истца по оплате государственной пошлины с ответчика взысканию не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Обязать Комитет по природным ресурсам Ленинградской области заключить с общестом с ограниченной ответственностью «Ломоносовский ЛесПромХоз» дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка от 10.12.2008 № 2-2008-12-73-З в представленной редакции:

Дополнительное соглашение

к договору аренды лесного участка №2-2008-12-73-3 от «10» декабря 2008 года

г. Санкт-Петербург «___» ____________ 2020 года

Комитет по природным ресурсам Ленинградской области, в лице заместителя председателя комитета _______________ , действующего на основании положения, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 31.07.2014 года № 341 и на основании распоряжения комитета по природным ресурсам Ленинградской области от ________ «О возложении обязанностей» (ИНН <***>, КПП 784201001, ОГРН <***>; местонахождение: Россия 191124, город Санкт-Петербург, площадь Растрелли дом 2, литер А),именуемый в дальнейшем Арендодателем, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью «Ломоносовский ЛесПромХоз», (сокращенное наименование ООО «Ломоносовский ЛесПромХоз») ИНН <***>, КПП 781601001, ОГРН <***> местонахождение: 192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская 14, в лице генерального директора ФИО2, действующего на основании Устава общества, именуемый в дальнейшем Арендатором, с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение о нижеследующем:

I. Предмет соглашения

1.На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от «__» ______ 2020 года по делу № А56-47699/2020, в связи с изменением разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (изменение расчетной лесосеки), в соответствии с приказом Комитета по природным ресурсам Ленинградской области от 01 ноября 2018 года №19 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Ломоносовского лесничества Ленинградской области» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2017 г. №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» Стороны пришли к соглашению о необходимости произвести перерасчет арендной платы на 2020 год и внести в договор аренды лесного участка №2-2008-12-73-3 от «10» декабря 2008 года (далее - Договор аренды) следующие изменения:

2.Размер арендной платы по договору аренды с 01.01.2020 года за использование лесов составляет 295006,80 рублей (двести девяносто пять тысяч шесть рублей восемьдесят копеек) в год. Расчет арендной платы содержится в Приложении № 3 к настоящему дополнительному соглашению.

3. Приложения к Договору аренды № 3,4,7 изложить в редакции Приложений № 1,2,3 настоящего дополнительного соглашения соответственно.

4. По всем остальным вопросам, не затронутым условиями настоящего дополнительного соглашения, продолжают действовать условия Договора аренды.

5. Настоящее дополнительное соглашение составлено в трех подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон и один для регистрирующего органа.

6. Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу по договоренности сторон с 01.01.2020 года. Дополнительное соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

7. Дополнительное соглашение имеет три приложения, являющиеся его неотъемлемыми частями.

Приложение № 1. Цели и объемы использования лесов на арендуемом участке.

Приложение № 2. Сроки внесения арендной платы.

Приложение № 3. Расчет арендной платы по Договору аренды лесного участка.

II. Реквизиты и подписи сторон

Арендодатель: Арендатор:

Комитет по природным ресурсам

Ленинградской области

Адрес: 191124, г. Санкт- Петербург,

пл. Растрелли, д. 2, литер А.

ИНН <***>

КПП 784201001

ОГРН <***>

ОКПО 98680251

ОКАТО 40298564000

В ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской

области г. Санкт-Петербург

БИК 044106001

Р/с <***>

Заместитель председателя комитета

по природным ресурсам

Ленинградской области

________________________ _____________

мп

ООО «Ломоносовский ЛесПромХоз»

Адрес: 192236, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д.14, литера корпус 2Б, офис 208.

ИНН <***>

КПП 781601001

ОГРН <***>

р/с <***>

В Филиале «Санкт-Петербургский» ОАО «АЛЬФА-БАНК» г. Санкт-Петербург к/с 30101810600000000786

БИК 044030786

Генеральный директор

ООО «Ломоносовский ЛесПромХоз»

____________________ ФИО2

мп

Приложение №1

Цели и объемы использования лесов на лесном участке

Целевое назначение лесов

Хозяйство (хвойное, мягколиственное)

Площадь, га

Единица измерения

Среднегодовые объемы использования лесов

1
2

3
4

5
Заготовка древесины (ликвидной) - всего

101

куб.м.

4900

хвойное

12

куб.м.

500

мягколиственное

89

куб.м.

4400

в том числе:

защитные

101

куб.м.

4900

хвойное

12

куб.м.

500

мягколиственное

89

куб.м.

4400

эксплуатационные

0
куб.м.

0
хвойное

0
куб.м.

0
мягколиственное

0
куб.м.

0
В том числе: Рубка спелых, перестойных лесных насаждений

83

куб.м.

4100

хвойное

7
куб.м.

300

мягколиственное

76

куб.м.

3800

в том числе:

сплошные рубки

куб.м.

хвойное

0
куб.м.

0
мягколиственное

0
куб.м.

0
выборочные рубки

83

куб.м.

4100

хвойное

7
куб.м.

300

мягколиственное

76

куб.м.

3800

В том числе: Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений при уходе за лесами (рубки ухода за лесом) - всего (кроме выборочных санитарных рубок):

18

куб.м.

800

хвойное

5
куб.м.

200

мягколиственное

13

куб.м.

600

в том числе:

сплошные рубки

0
куб.м.

0
выборочные рубки

18

куб.м.

800

хвойное

5
куб.м.

200

мягколиственное

13

куб.м.

600

Рубка лесных насаждений любого возраста (прочие рубки):

куб.м.

по необходимости

Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (сплошные санитарные рубки):

куб.м.

по состоянию

Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (выборочные санитарные рубки):

куб.м.

по состоянию

Арендодатель________________ ___________ Арендатор _________________ ФИО2

Приложение №2

Сроки внесения арендной платы


(рублей)

Календарный план

Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего

В том числе

в местный бюджет

в бюджет субъекта РоссийскойФедерации

(20%)

вфедеральныйбюджет

1
2

3
4

5
15 февраля – 15 %

44251,02

0
7375,17

36875,85

15 марта – 10 %

29500,68

0
4916,78

24583,90

15 апреля – 10 %

29500,68

0
4916,78

24583,90

15 июня – 10 %

29500,68

0
4916,78

24583,90

15 июля – 10 %

29500,68

0
4916,78

24583,90

15 сентября – 15 %

44251,02

0
7375,17

36875,85

15 ноября – 15 %

44251,02

0
7375,17

36875,85

15 декабря – 15 %

44251,02

0
7375,17

36875,85

Итого – 100%

295006,80

0
49167,80

245839

Арендодатель________________ ___________ Арендатор _________________ ФИО2

Приложение №3

Расчет арендной платы по Договору аренды

лесного участка

Вид пользования

Ежегодный расчетный объем заготовки ликвидной древесины

Кроме того, 20% повыша-ющий коэф. от арендной платы, руб.

Деловая древесина

Дрова

Итого

Кбм

Руб.

Кбм

Руб.

Кбм

Руб.

Рубка спелых, перестойных лесных насаждений

2300

201676

1800

7683

4100

209359

41871,8

в т.ч. сплошные рубки

0
0

0
0

0
0

0
выборочные рубки

2300

201676

1800

7683

4100

209359

41871,8

Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений при уходе за лесами

500

34858

300

1622

800

36480

7296,0

Рубка средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

0
0

0
0

0
0

0
Рубка лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, связанных с созданием лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры

0
0

0
0

0
0

0
ИТОГО:

2800

236534

2100

9305

4900

245839

49167,8

Арендодатель________________ ____________ Арендатор _________________ ФИО2

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Геворкян Д.С.