Решение от 11 мая 2017 г. по делу № А32-1576/2017

11.05.2017 года

Дело № А32-1576/2017

г. Краснодар

Резолютивная часть решения оглашена 19.04.2017 г.


Решение в полном объеме изготовлено 11.05.2017 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Нигоева Р.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самко В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Агрофирма «Кочеты» в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления ФССП по Краснодарскому краю судебному приставу- исполнителю ФИО2, г. Краснодар,

к УФССП Росси по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

о признании незаконным бездействия сотрудников Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления ФССП по Краснодарскому краю, бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в нарушении норм Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: в непринятии мер по отмене ранее наложенных арестов, запретов, ограничений и других обеспечительных мер в рамках исполнительных производств, должником по которым является ООО «ГросКапитал»

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, уведомлены.

от заинтересованного лица 1: ФИО3 – удостоверение;

от заинтересованного лица 2: ФИО4 – представитель по доверенности;

установил:

ООО «Агрофирма «Кочеты» в лице конкурсного управляющего ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Межрайонному отделу судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления ФССП по Краснодарскому краю судебному приставу-исполнителю ФИО2, г. Краснодар, к УФССП Росси по Краснодарскому краю, г. Краснодар, в котором просит:

– признать незаконными бездействия сотрудников Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления ФССП по Краснодарскому краю, бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившиеся в нарушении норм ФЗ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», а именно: в непринятии мер по отмене ранее наложенных арестов, запретов, ограничений и других обеспечительных мер в рамках исполнительных производств, должником по которым является ООО «ГросКапитал», в отношении имущества, принадлежащего ООО «Агрофмира Кочеты», а именно: 1.нежилое здание с пристройкой литер А,а, площадью 1830,78 кв.м., кадастровый номер 23:07:0000000:1001 (условный номер 23:23:3.1.2000-45), расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1; 2.нежилое здание-свинарник No 5 с пристройкой , литер Е, площадью 1217,8 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:521 (условный номер 23:07:3.1.2001-09), расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. Тополиная, 1; 3.нежилое здание - свинарник-маточник No 4 с пристройкой, литер Д, д, общей площадью 1198,5 кв.м., кадастровый номер 23:07:0000000:759 (условный номер 23:07:3.1.2001-08), расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. Тополиная, 1; 4.нежилое здание-насосная, литер К, общей площадью 27,1 кв.м., кадастрвый номер 23:07:0402000:603 (условный номер 23:07:3.1.2001-03), расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. Тополиная, 1; 5.нежилое здание, этажность- 1, площадью 546,2 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:655 (условный номер 23-23-31/051/2012-142), расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. Тополиная, 1; 6. нежилое здание, этажность - 2; площадью 358,2 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:654 (условный номер 23-23-31/051/2012-141), расположено по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул. Тополиная, 1. 2.

– обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию штрафов специально уполномоченных органов Управления ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Агрофирма Кочеты» путём отмены (снятия) всех наложенных арестов, запретов на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, запретов регистрации ограничений и обременений, а также иных обеспечительных мер, принятых в рамках исполнительных производств, должником по которым является ООО «ГросКапитал», в отношении указанного имущества.

Заявитель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явился. Направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Заинтересованные лица возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

По делу объявлен перерыв на 30 минут, после завершения которого, судебное заседание продолжено. Стороны и их представители в судебное заседание после окончания перерыва не явились, дополнительных документов и ходатайств не представили.

При указанных обстоятельствах спор рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Суд, проведя предварительное судебное заседание и судебное заседание в соответствии со ст.ст. 135-137 АПК РФ, исследовав материалы дела, изучив все представленные сторонами документальные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке ст.ст. 1, 6, 7, 8, 9, 10, 13, 18, 64, 65, 66, 67, 68, 71, 75, 81 АПК РФ, пришел к следующему выводу.

Как видно из материалов дела, 11.12.2015 на основании постановления № 033S04150007332, выданного 16.11.2015 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 297902/15/23088-ИП о взыскании страховых взносов в размере 9 620, 33 с ООО «ГРОСКАПИТАЛ» в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.

28.12.2015 на основании постановления № 033S04150013004, выданного 09.12.2015 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 305952/15/23088-ИП о взыскании страховых взносов в размере 9 715, 45 с ООО «ГРОСКАПИТАЛ» в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.

В рамках исполнительных производств 297902/15/23088-ИП, 305952/15/23088-ИП направлены электронные запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, в том числе запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В результате полученных ответов от 11.03.2016 установлено, что за должником на праве собственности на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

– нежилое здание с пристройкой литер А, площадью 1830,78 кв.м., кадастровый номер 23:07:0000000:1001, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание-свинарник№ 5 с пристройкой , литер Е, площадью 1217,8 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:521 расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание - свинарник-маточник № 4 с пристройкой, литер Д, д, общей площадью 1198,5 кв.м., кадастровый номер 23:07:0000000:759, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание-насосная, литер К, общей площадью 27,1 кв.м., кадастрвый номер 23:07:0402000:603, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание, этажность- 1, площадью 546,2 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:655, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание, этажность - 2; площадью 358,2 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:654, расположенно по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1..

28.04.2016 судебным приставом-исполнителем на основании указанной информации в рамках исполнительных производств № 297902/15/23088-ИП и 305952/15/23088-ИП вынесено постановление № 23088/16/6369898 о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил объявить запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также и обременении в отношении указанного выше имущества. Постановление направлено на исполнение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В рамках исполнительных производств № 297902/15/23088-ИП и 305952/15/23088-ИП в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю поступило заявление от 17.11.2016 конкурсного управляющего ООО «Агрофирма «Кочеты» ФИО1 об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении указанного недвижимого имущества.

Ходатайство мотивировано тем, что указанное недвижимое имущество принадлежит на праве собственности ООО «Агрофирма «Кочеты», что установлено определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2015 года по делу № А32-21825/2013-Б-19С-29С-37С.

Отсутствие ответа и удовлетворения заявления общества, послужило основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Закона № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 данного Кодекса.

Для признания незаконными действий (бездействия) или оформленного в виде постановления решения судебного пристава в силу части 1 статьи 198, статей 200 и 329 Арбитражного процессуального кодекса, пункта 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судом должны быть одновременно установлены несоответствие названных действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд с заявлением лица в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для их совершения (вынесения), возлагается на судебного пристава (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса).

Законные требования судебного пристава обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 6 Закона № 229-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона № 229-ФЗ).

Статья 30 Закона № 229-ФЗ (части 1 и 8) определяет, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом. В трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Судом установлено, что 28.12.2015 на основании постановления № 033S04150013004, выданного 09.12.2015 Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара, судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 305952/15/23088-ИП о взыскании страховых взносов в размере 9 715, 45 с ООО «ГРОСКАПИТАЛ» в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара.

В рамках исполнительных производств приставом установлено наличие недвижимого имущества, принадлежащего должнику, что послужило основанием для вынесения 28.04.2016 постановления № 23088/16/6369898 о запрете регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимого имущества.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю действовал в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве», исходя из полученных ответов из регистрирующих органов.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2015 года по делу № А32-21825/2013-Б-19С-29С-37С установлено, что объекты недвижимости, на которые наложен запрет регистрационных действий, принадлежат не должнику, а заявителю по делу (обществу).

Общество обратилось в МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю с заявлением от 17.11.2016 об отмене постановлений о запрете регистрационных действий в отношении указанного недвижимого имущества. Ходатайство мотивировано вынесенным определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2015 года по делу № А32-21825/2013-Б-19С-29С-37С.

В связи с этим, 16.01.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по взысканию штрафов специально уполномоченных органов УФССП по Краснодарскому краю ФИО3 вынесено постановление № 23088/17/84750 в рамках исполнительного производства № 305952/15/23088-ИП и № 23088/17/84998 в рамках исполнительного производства 297902/15/23088-ИП об отмене запрета на совершение регистрационных действии в отношении имущества, согласно которому постановил отменить меры по запрету на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении следующего имущества:

– нежилое здание с пристройкой литер А, площадью 1830,78 кв.м., кадастровый номер 23:07:0000000:1001, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание-свинарник№ 5 с пристройкой , литер Е, площадью 1217,8 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:521 расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание - свинарник-маточник № 4 с пристройкой, литер Д, д, общей площадью 1198,5 кв.м., кадастровый номер 23:07:0000000:759, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание-насосная, литер К, общей площадью 27,1 кв.м., кадастрвый номер 23:07:0402000:603, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание, этажность- 1, площадью 546,2 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:655, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст. Старомышастовская, ул.Тополиная, 1;

– нежилое здание, этажность - 2; площадью 358,2 кв.м., кадастровый номер 23:07:0402000:654, расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, ст.Старомышастовская, ул.Тополиная, 1..

Указанные постановления переданы на исполнение в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (<...>).

Таким образом, в настоящее время устранены обстоятельства препятствовавшие заявителю в регистрации своего права. Бездействие устранено вынесением постановлений об отмене запрета на совершение регистрационных действии в отношении имущества, принадлежащего обществу.

С учетом изложенного в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст. 102-110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

Судья Р.А. Нигоев