Решение от 7 мая 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-99802/2025
08 мая 2026 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 14 апреля 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2026 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Маликова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Свободиной А.Л.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:


истец: акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес: 190031, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Служба заказчика Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга» (адрес: 197760, Санкт-Петербург, <...>, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:


1. Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (адрес: 191187, Санкт-Петербург, ул. Гагаринская, д. 14, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (адрес: 191141, Санкт- Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А, помещ. 2-Н, каб. 6074, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании

при участии

от истца: ФИО1 по доверенности от 25.07.2025


от ответчика: ФИО2 по доверенности от 31.05.2025, ФИО3 директор от третьих лиц: не явились, извещены

установил:

акционерное общество «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Служба заказчика Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга» (далее – Учреждение) об обязании Учреждение устранить препятствия в осуществлении права собственности тепловой сети Общества с кадастровым номером 78:34:0000000:8794, а именно: обязать не допускать загромождения проходов к указанной тепловой сети, путем запрета складирования громоздких и тяжелых материалов, мебели, специального оборудования,


используемого для организации деятельности офисного помещения, а также освобождения тепловой сети от конструкций, закрывающих тепловую сеть в помещении с кадастровым номером 78:34:0010330:65;

обязании Учреждение устранить препятствия в осуществлении права собственности тепловой сети Общества кадастровый номер 78:34:0000000:8794, а именно обязать обеспечить беспрепятственный доступ в помещение кадастровый номер 78:34:0010330:65 работников Общества с целью проведения осмотра тепловой сети и выполнения работ на тепловой сети.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостояятельных требований относительно предмета спора, привлечены Северо-Западное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению.

Истец поддержал исковые требования с учетом уточнения.


Ответчик предъявленные к нему требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представили отзывы, просили рассмотреть дело в их отсутствие в силу статьи 156 АПК РФ.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В собственности Общества находится тепловая сеть с кадастровым номером 78:34:0000000:8794 (далее - Тепловая сеть), что подтверждается выпиской из ЕГРН на тепловую сеть.

Сведения о границе охранной зоны тепловой сети внесены в реестр границ ЕГРН с реестровым номером 78:34-6.1335.

Тепловая сеть проходит в том числе через подвальное помещение по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А, пом. 2-Н, КН 78:34:0010330:65 (далее - Подвальное помещение).

Согласно сведениям Общества, Подвальное помещение находится в пользовании Учреждения.

В ходе выездного обследования установлено, что Подвальное помещение используется в качестве офиса, Тепловая сеть зашита в пол, доступ к Тепловой сети отсутствует.

Учреждению выдавалось предписание от 11.04.2025 об освобождении охранной зоны тепловой сети, которое до настоящего времени не исполнено, что подтверждается актом осмотра от 17.04.2025.

В связи с выявленными нарушениями права собственности Общества, в адрес Учреждения направлена претензии от 04.06.2025 № 07-14/19080 с требованием их незамедлительного устранения, которая оставлена без удовлетворения.

Общество, ссылаясь на препятствия в осуществлении права хозяйственного ведения, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 Типовых правил коммунальных тепловых сетей, утвержденных приказом Министерства архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.08.1992 № 197 (далее - Типовые правила) охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.


Согласно пункту 2 Типовых правил, предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы осуществляется охрана тепловых сетей.

В соответствии с пунктом 5 Типовых правил, в охранных зонах тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, в том числе занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; складировать тяжелые и громоздкие материалы и т.п.

Согласно пункту 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок), в местах прокладки теплопроводов складирование не допускается.

В соответствии с пунктом 6.2.25 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт.

В соответствии со статьями 304, 305 ГК РФ предприятие, в хозяйственном ведении которого находится тепловая сеть, вправе требовать защиты права хозяйственного ведения от нарушений, не связанных с лишением владения.

Действия Учреждения нарушают права Общества, поскольку доступ в помещение, через которое проходит участок Тепловой сети, не обеспечен, в связи с чем Общество не имеет доступа к тепловой сети, не может проводить его беспрепятственный ремонт и осуществлять ревизию, принимать меры по ликвидации аварий и организовывать мероприятия по профилактике причин аварий. В таких условиях Предприятие не может гарантировать безопасность эксплуатации опасного производственного объекта - тепловой сети.

В отсутствие доступа к Тепловой сети Общество лишено возможности надлежащим образом проводить проверку готовности объектов теплоносителя к отопительному периоду, обязанность по проведению которой установлена статьей 20 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В случае необеспечения качества поставляемого потребителям pecypca Общество в связи с требованиями и жалобам потребителей несет риск привлечения к гражданской и административной ответственности, а также риски, связанные с несением дополнительных расходов.

Учреждение в Подвальном помещении коммерческой деятельности не только препятствует Обществу в осуществлении эксплуатации тепловой сети, но и создает угрозу окружающим, поскольку в тепловых сетях под давлением подается вода, температура которой колеблется от 90 до 150 °С, в случае аварии имеется существенная угроза жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 47 совместного постановления Пленума BC РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Расходы по уплате госпошлины в сумме 50 000 руб. подлежат отнесению на ответчика в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Служба заказчика Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга» устранить препятствия в осуществлении права собственности тепловой сети акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» с кадастровым номером 78:34:0000000:8794, а именно: обязать не допускать загромождения проходов к указанной тепловой сети, путем запрета складирования громоздких и тяжелых материалов, мебели, специального оборудования, используемого для организации деятельности офисного помещения, а также освобождения тепловой сети от конструкций, закрывающих тепловую сеть в помещении с кадастровым номером 78:34:0010330:65.

Обязать Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Служба заказчика Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга» устранить препятствия в осуществлении права собственности тепловой сети акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» кадастровый номер 78:34:0000000:8794, а именно обязать обеспечить беспрепятственный доступ в помещение кадастровый номер 78:34:0010330:65 работников акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» с целью проведения осмотра тепловой сети и выполнения работ на тепловой сети.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Служба заказчика Администрации Кронштадтского района Санкт-Петербурга» в пользу акционерного общества «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» 50 000 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Маликов А.В.