Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А13-1044/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А13-1044/2021
г. Вологда
18 марта 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Головиной Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>) к Администрации муниципального образования Мяксинское (ОГРН <***>), Департаменту имущественных отношений Вологодской области (ОГРН <***>), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права муниципальной собственности на сооружение – газопровод с кадастровым номером 35:22:0000000:1294, протяженностью 4586 м, расположенного по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с/п Мяксиннское, с. Мякса, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

у с т а н о в и л:

Комитет по имущественных отношений Администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования Мяксинское, Департаменту имущественных отношений Вологодской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Вологодской области о признании права собственности муниципального образования Череповецкий муниципальный район Вологодской области на сооружение – газопровод с кадастровым номером 35:22:0000000:1294, протяженностью 4586 м, расположенное по адресу: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с/п Мяксиннское, с. Мякса.

В обоснование заявленных требований истец сослался на создание объекта газоснабжения в 2012 за счет бюджетных средств.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, представителей не направили.

Ответчики, третье лицо в письменных отзывах возражений по существу иска не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села в Череповецком муниципальном районе на 2009-2015 годы», утвержденной постановлением администрации Череповецкого муниципального района от 21.05.2009 № 29 осуществлялось строительство объектов газоснабжения в с. Мякса.

18.11.2008 между администрацией Череповецкого муниципального района и ГУ ВО «Агростройинвест» заключен муниципальный контракт № 315. Выполнение строительно-монтажных работ выполнялось в соответствии с проектом «Газоснабжение с Мякса (2-ая очередь строительства), выполненный ЗАО «Вологдаагропроект».

Затем ООО УК «Транзит» разработан проект газоснабжения и спроектированы отводы к жилым домам с. Мякса на основании муниципального контракта от 19.05.2008 № 110. Выполнение данных работ осуществляло ООО «Пожмонтажпроект» по муниципальному контракту № 303 от 11.10.2010.

В том же году продолжилось строительство наружного газопровода ООО «|СК «Вектор» в рамках муниципального контракта от 10.08.2010 № 237.

Согласно муниципальному контракту от 28.07.2011 ООО «Устюггазсервис» выполнялись работы по газоснабжению с. Мякса 2-я очередь, а также по контракту от 21.11.2011.

В 2012 году газопровод протяженностью 4586 м. введен в эксплуатацию и поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 35:22:0000000:1294,

Газопровод расположен в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0000000:127, 35:22:0311002:223, 35:22:0311002:224, 35:22:0311609:182, 35:22:0311009:246, 35:22:0311009:250, 35:22:0311009:319, 35:22:0311011:135, местоположение сооружения: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с/п Мяксинское, с. Мякса.

При строительстве газопровода земельные участки не отводились. Информация о выдаче разрешения на строительство газопровода отсутствует.

Объект в 2012 году поставлен на кадастровый учет, но право муниципальной собственности не зарегистрировано из-за отсутствия разрешительной документации и правоустанавливающих документов на земельные участки.

Газопровод используется по целевому назначению для жилищно-коммунального хозяйства Череповецкого района. В результате реализации данного проекта было частично газифицировано с. Мякса. Завершение строительства 2-й очереди газификации с. Мякса продолжилось в 2015-2016 гг.

Вместе с тем, для передачи газопровода эксплуатирующей организации необходимо зарегистрировать право собственности муниципального образования на объект инженерной инфраструктуры — газопровод, что не представляется возможным во внесудебном порядке.

В связи с отсутствием документов, необходимых для осуществления государственной регистрации права на созданный объект, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 15 Закона №131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относятся: организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Факт создания объектов муниципальным образованием подтвержден документально.

Права муниципального образования на спорный объект не оспариваются.

При таких обстоятельствах, поскольку проведение государственной регистрации права муниципальной собственности в установленном порядке не представляется возможным ввиду отсутствия необходимой документации, суд полагает возможным удовлетворить заявленный иск.

Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку истец и ответчики освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности муниципального образования Череповецкий муниципальный район Вологодской области на сооружение – газопровод с кадастровым номером 35:22:000000:1294, расположенное по адресу: Вологодская обл., Череповецкий район, с/п Мяксинское, с.Мякса, в пределах земельных участков с кадастровыми номерами 35:22:0000000:127, 35:22:0311002:223, 35:22:0311002:224, 35:22:0311609:182, 35:22:0311009:246, 35:22:0311009:250, 35:22:0311009:319, 35:22:0311011:135, местоположение сооружения: Вологодская обл., Череповецкий р-н, с/п Мяксинское, с. Мякса.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Корепин