Решение от 19 ноября 2020 г. по делу № А67-6025/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-6025/2020

19.11.2020

Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

муниципального образования «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения ИНН 7002011579 ОГРН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

ИНН <***> ОГРН <***>

о расторжении муниципального контракта от 25.03.2020 № Ф.2020.13

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 28.01.2020

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 12.10.2020

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении муниципального контракта от 25.03.2020 № Ф.2020.13.

Исковые требования обоснованы статьями 309, 450, 452 Гражданского кодекса РФ и мотивированы неоказанием услуг ответчиком в установленные муниципальном контрактом сроки.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзывах на иск. Считает, что обязательства по муниципальному контракту оказаны в установленный срок.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, представила для приобщения пояснения по делу с актами визуального осмотра, акты приемки выполненных работ, фотографии.

Представитель ответчика в иске просил отказать по основаниям, изложенным в отзывах.

По ходатайству ответчика допрошен в качестве свидетеля ФИО5, который пояснил, что ФИО2 самостоятельно занимался уборкой территории вокруг контейнерных площадок.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, администрацией Асиновского городского поселения (заказчик) и ИП ФИО2 (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 25.03.2020 № Ф.2020.13, по условиям которого исполнитель обязуется оказать для заказчика услуги по содержанию мест (площадок) для накопления ТКО, а заказчик обязуется принять результат оказания услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 5.4.1 муниципального контракта, исполнитель обязан своевременно и надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями контракта и представить заказчику документы, указанные в п. 4.2 контракта, по итогам исполнения контракта.

Срок оказания услуг исполнителем по контракту в полном объеме в течение 90 календарных дней со дня заключения контракта.

В соответствии с описанием объекта закупки, являющимся приложением № 1 к муниципальному контракту, место оказание услуг: г. Асино, Томской области. Также в приложении № 1 определены объем оказания услуг, наименования услуг и периодичность их оказания, а именно: в марте очистка от снега подъездных путей и подходов в радиусе 5 метров - 1 раз в неделю, в апреле - по мере необходимости, но не чаще 1 раза в неделю, сбор случайного мусора в радиусе 5 метров - 1 раз в 14 календарных дней. Таким образом, каждое место (площадка) для накопления ТКО (а их на территории г. Асино 227 штук) должно убираться от случайного мусора 1 раз в 14 календарных дней.

Пунктом 5.4.2. контракта предусмотрена обязанность исполнителя своевременно представить по запросу заказчика в сроки, указанные в таком запросе, информацию о ходе исполнения обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта.

На основании пункта 7.4. контракта заказчик вправе обратиться в суд в установленном законодательством порядке с требованием о расторжении контракта при существенном нарушении контракта исполнителем, а также в случае просрочки исполнения обязательств по оказанию услуг более чем на 5 (пять) календарных дней.

В связи с неисполнением обязательств по муниципальному контракту истец направил в адрес ответчика претензию от 04.06.2020 № 05-2432/20-38 с предложением расторгнуть муниципальный контракт от 25.03.2020 № Ф.2020.13.

Ответчик в ответе на претензию не возражал относительно заявленного предложения расторгнуть муниципальный контракт, при условии оплаты фактически оказанных услуг.

Ссылаясь на существенное нарушение исполнителем обязательств по контракту, включая неоказание услуг исполнителем в установленные муниципальным контрактом сроки, просрочку исполнения обязательств по уборке от случайного мусора каждого места (площадки) для накопления ТКО 1 раз в 14 календарных дней более чем на пять календарных дней, истец обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев спор, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и в связи с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В рассматриваемом случае обязательства сторон возникли из муниципального контракта от 25.03.2020 № Ф.2020.13, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения сторон по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным законодатель признает нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ установлено, что требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Истцом в адрес ответчика 04.06.2020 была направлена претензия с предложением расторгнуть муниципальный контракт от 25.03.2020 № Ф.2020.13.

Следовательно, установленный пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ досудебный порядок расторжения договора соблюден.

В подтверждение обоснованности требований истцом в материалы дела представлена переписка сторон.

Факт нарушений условий контракта, в том числе в части просрочки исполнения обязательств по уборке от случайного мусора каждого места (площадки) для накопления ТКО 1 раз в 14 календарных дней более чем на пять календарных дней, подтвержден материалами дела доказательствами, в том числе актами визуального осмотра, актами приемки выполненных работ, представленными в материалы дела.

Из актов визуального осмотра следует, что на контейнерных площадках, в радиусе 5 метров не убран малогабаритный мусор. Акты приемки выполненных работ подтверждают, что в период апреля, мая 2020 фактически услуги, предусмотренные контрактом, были оказаны МУП «Спецавтохозяйство».

Содержание данных актов в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчиком не опровергнуто допустимыми доказательствами; ссылка на отсутствие экспертизы качества оказания услуг не принимается судом с учетом принципа состязательности сторон, так как истцом представлены доказательства некачественного оказания услуг, в связи с чем они не были приняты заказчиком, данные обстоятельства должна опровергнуть другая сторона (статьи 9 и 65 АПК РФ). Риск последствий неиспользования процессуальных прав возлагается на сторону.

Возражения ответчика судом отклоняются как не соответствующие материалам делам и фактическим обстоятельствам, установленным на их основании.

Ответчиком доказательств надлежащего исполнения обязательств со своей стороны представлено не было (статья 65 АПК РФ).

Исходя из вышеуказанных обстоятельств, суд считает нарушение обязательства существенным, что в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ влечет расторжение контракта по решению суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

расторгнуть муниципальный контракт № Ф.2020.13 от 25.03.2020, заключенный муниципальным образованием «Асиновское городское поселение» в лице администрации Асиновского городского поселения и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья В.В. Прозоров