Решение от 28 мая 2024 г. по делу № А57-32366/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-32366/2023
29 мая 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 28.05.2024

Полный текст решения изготовлен 29.05.2024

 Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Курышиным А.О., рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление

Администрации Дергачевского муниципального района Саратовской области, ОГРН <***>, ИНН <***>, Саратовская область, р.п. Дергачи,

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, Саратовская область, р.п. Дергачи,

об обязании

при участии:

лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Администрация Дергачевского муниципального района Саратовской области к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 с исковым заявлением, в котором просит суд:

«Обязать гр. ФИО1 ликвидировать насыпь около дома, расположенного по адресу: <...>».

            В соответствии со ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.

            Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если:

            1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован;

            2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд;

            3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

            Согласно п. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

            Ответчик в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на иск, в котором указывает что собирается демонтировать объекты самостоятельно

            Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

            В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ

            Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.

            Дело в арбитражном суде рассматривается в порядке ст.153-166 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

            В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо,  участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. Суду представляются доказательства, отвечающие требованиям ст. 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

            Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей присутствующих сторон, Арбитражный суд при вынесении решения исходит из следующих обстоятельств и норм материального и процессуального права.  

            В обоснование заявленных исковых требований истец указывает

            Истец в обосновании своего искового заявления указывает, что 14.04.2021г. в администрацию Дергачевского муниципального района от ИП ФИО1 поступило заявление, в котором гр. ФИО1 просит разрешить провести укладку водосточный трубы с целью благоустройства территории и организации парковки около магазина по адресу: <...>.

            28.04.2021 г.  гр. Нестерову Ю.А выдано разрешение на производство земляных работ. Срок начала и окончания -работ апрель - июль 2021 год.

            В   соответствии   с   административным регламентом предоставление муниципальной   услуги   «Предоставление   разрешения на осуществление  земляных работ», утвержденным постановлением администрации Дергачевского муниципального района от 16.11.2015г. №589 выдачу разрешения на производство земляных работ в администрации Дергачевского муниципального района осуществляет структурное подразделение - отдел строительства и архитектуры. Разрешение на производство земляных работ гр. Нестерову, было выдано с нарушением вышеуказанного регламента, так как было подписано лицом, не уполномоченным на выдачу данного разрешения в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».

            03.10.2023г. в адрес гр. ФИО1 направлено письмо с просьбой принять меры по ликвидации насыпи около дома, расположенного по адресу: <...>. Согласно почтового уведомления письмо получено 11.10.2023г. До настоящего времени насыпь не убрана. В результате этого имеется вероятность подтопления многоквартирного дома расположенного по адресу: <...> в паводковый период.

                В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, решается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 5.4.5.4. Правил благоустройства территории Дергачевского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области, утвержденных решением Совета Дергачевского муниципального образования Дергачевского муниципального района Саратовской области от 29.05.202г. №183-679 для обеспечения сохранности ливневых канализаций и дренажей от повреждений и обеспечения возможности реконструкции устанавливается охранная зона шириной 5 метров плюс глубина их заложения в обе стороны от оси трубопровода. В пределах охранных зон ливневых канализаций и дренажей запрещается строительство постоянных и временных сооружений.

        Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд признает исковые требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, правом на негаторный иск обладает собственник, который владеет вещью, но лишен возможности пользоваться и (или) распоряжаться ею.

Негаторный иск может быть удовлетворен при доказанности совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности или иного права, предусмотренного статьей 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие препятствий в осуществлении этого права, а также наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункт 46 Постановления N 10/22).

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", содержащихся в пункте 47 следует, что, удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

В соответствии с требованиями ст. 65-66 АПК РФ стороны предоставляют доказательства в обосновании своих доводов и возражений на иск.

На основании вышеизложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд предложил истцу предоставить доказательства нарушения его прав.

Истцом был предоставлен акт визуального осмотра территории с фототаблицей. Из данного акта наличие насыпи не усматривается. Иных доказательств в обосновании заявленных исковых требований не представлено, в следствии чего суд считает необходимым отказать в иске.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, 

,




РЕШИЛ:

В иске отказать

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.



Судья арбитражного суда                   

Саратовской области                                                                                    К.А. Елистратов