Решение от 28 июня 2022 г. по делу № А29-864/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-864/2022
28 июня 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2022 года, полный текст решения изготовлен 28 июня 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кокошиной Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 14, 20 и 27 июня 2022 года дело по иску Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» муниципального образования муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН:1097746349535),

Администрации муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное ЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

общества с ограниченной ответственностью «Печоранефтеторг» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Коми» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о понуждении принять имущество в эксплуатацию,

при участии:

от третьего лица ФКУ "Военный комиссариат Республики Коми" - ФИО2, ФИО3 к.А. - по доверенностям

установил:

Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее – КУМС МР «Печора», Комитет, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Горводоканал» муниципального образования «Муниципальный район «Печора» (далее – МУП «Горводоканал», Предприятие, ответчик) об обязании принять в эксплуатацию: сети холодного водоснабжения от водопроводного колодца ВКсущ до стены здания военного комиссариата по адресу: <...> д 13А; сети канализации от ККсущ до стены здания военного комиссариата по адресу: <...>.

В обоснование исковых требований Комитет ссылается на положения части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" о передаче бесхозяйных сетей водоснабжения и водоотведения в эксплуатацию гарантирующей организации.

Ответчик в отзыве на иск от 03.02.2022 возражает против удовлетворения исковых требований, указал, что истец не представил доказательства бесхозяйности спорных сетей, пояснил, что с 01.01.2015 земельный участок с кадастровым номером 11:12:1701013:85 площадью 5 411 кв.м. передан для обслуживания здания военного комиссариата с пристройкой и служебными постройками. Земельный участок с указанным номером не ограничивается стеной здания военного комиссариата в г. Печора, а выходит за его пределы, по которому, в том числе, проложены трубы холодного водоснабжения и водоотведения, с целью предоставления коммунальных ресурсов на указанный объект. Ответчик также представил копию договора № 98 от 30.05.2006 об отпуске питьевой воды и приеме сточных вод, заключенного между ООО «Печоранефтеторг» и МУП «Горводоканал».

В дополнительном отзыве на иск от 30.03.2022 ответчик указал на отсутствие доказательств постановки на учет как бесхозяйного имущества спорных сетей канализации.

Администрация МР "Печора" в отзыве на иск от 28.03.2022 исковые требования поддержала в полном объеме.

В отзыве на иск от 06.04.2022 ФГБУ «Центральное ЖКУ» Министерства обороны Российской Федерации с доводами ответчика не согласилось, со ссылкой на решение Арбитражного суда Республики Коми от 18.10.2021, оставленное без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 10.02.2022 по делу № А29-6431/2021, указало что на основании приказа Министерства обороны РФ от 02.03.2017 N 155 и акта приема-передачи здания в эксплуатацию от 01.04.2017 N 57 было передано в оперативное управление только здание Военного комиссариата без водопроводных и канализационных сетей; доказательств того, что Учреждению принадлежат на праве оперативного управления или находятся у него на балансе в связи с принадлежностью на каком-либо ином праве водопроводная и канализационная сети от внешней стены здания Военного комиссариата, переданного истцу в оперативное управление, в материалы дела не представлено; земельный участок с кадастровым номером 11:12:1701013:85 площадью 5411 кв. м, по которому проходят сети, принадлежит Военному комиссариату на праве постоянного (бессрочного) пользования (постановление от 27.04.2006 N 504); Военный комиссариат в силу своей организационно-правовой формы - Учреждение - не является субъектом, которому имущество может принадлежать на праве собственности. В отзыве на иск от 14.04.2022 со ссылкой на бесхозяйность спорных сетей поддержало доводы истца.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве на иск от 06.04.2022 указал на отсутствие учета спорных сетей в качестве государственной собственности Республики Коми.

ФКУ "Военный комиссариат Республики Коми" в отзыве на иск от 03.06.2022 поддержало доводы ФГБУ «Центральное ЖКУ» Минобороны России, со ссылкой на решение суда по делу № А29-6431/2021 указало, что поскольку принадлежность спорных сетей не установлена, то передача их в эксплуатацию абоненту неправомерна.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей, кроме ФКУ "Военный комиссариат Республики Коми", не обеспечили.

Выслушав представителей указанного третьего лица, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

Факт бесхозяйности спорных сетей водоснабжения и водоотведения подтверждается следующим.

Решением Печорского городского суда от 18.03.2022 по делу № 2-603/2022 удовлетворены исковые требования Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района "Печора", признано бесхозяйным и передано в собственность МО МР "Печора" следующее движимое имущество: участок сети холодного водоснабжения от водопроводного колодца ВКсущ до стены здания военного комиссариата по адресу: <...> д 13А. (л.д. 108-109). Указанное решение вступило в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество по состоянию на 08.02.2022 сеть канализации от ККсущ до стены здания военного комиссариата по адресу: <...>, кадастровый номер 11:12:1701013:2872, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 04.02.2022.

Таким образом, из материалов дела следует, что собственник спорных водопроводных и канализационных сетей не определен.

Доводы ответчика о нахождении спорных сетей на земельном участке, переданном в постоянное (бессрочное) пользование военкомату, не имеют в данном случае юридического значения, поскольку не свидетельствует о принятии на баланс спорных сетей указанным учреждением. Наличие договорных отношений с третьими лицами, в частности с ООО «Печоранефтеторг», с согласованными условиями о границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по содержанию сетей, не опровергают установленный факт бесхозяйности таких сетей. ООО "Печоранефтеторг" отзыва на иск не представило, не признало факт принадлежности ему спорных сетей. При этом суд признает, что в данном случает договорные отношения ответчика с третьими лицами не могут повлиять на право истца требовать принятие в эксплуатацию бесхозяйного имущества, в порядке установленном законом.

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из буквального толкования данной нормы следует, что гарантирующая организация обеспечивает эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, вне зависимости от наличия непосредственного присоединения иных централизованных сетей к указанным бесхозяйным объектам.

Постановлением Администрации муниципального района "Печора" от 14.08.2019 № 956 МУП "Горводоканал" определено гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского поселения "Печора".

Постановлением Администрации МР "Печора" от 25.06.2021 № 705 МУП "Горводоканал" определено в качестве организации для осуществления эксплуатации спорных сетей водоснабжения и водоотведения (канализации).

Истец направил ответчику подписанный со своей стороны акт приема-передачи указанных сетей, датированный 30.06.2021. Однако Предприятие указанный акт со своей стороны не подписало.

Вместе с тем, как гарантирующая организация, ответчик обязан принять в эксплуатацию спорные бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения.

В силу изложенного требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет возлагается на ответчика, как на проигравшую в споре сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» муниципального образования муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) принять в эксплуатацию бесхозяйное имущество: сети холодного водоснабжения от водопроводного колодца ВКсущ до стены здания военного комиссариата по адресу: <...>; сети канализации от ККсущ до стены здания военного комиссариата, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» муниципального образования муниципального района «Печора» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.


Судья Н.В. Кокошина