Решение от 1 апреля 2019 г. по делу № А06-12140/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А06-12140/2018
г. Астрахань
01 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2019 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Цепляевой Л.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Яндыковский сельсовет» (ОГРН <***>, ИНН3007004105)

о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 182 800 руб. 80 коп.

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго»

при участии:

от истца - ФИО2, доверенность № 28 от 01.06.2018г.

от ответчика - ФИО3, доверенность от 13.12.2018г.

от третьего лица – ФИО4, доверенность от 01.01.2019г.


Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации муниципального образования «Яндыковский сельсовет» о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии в сумме 182 800 руб. 80 коп. Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в иске, просила суд отказать истцу в иске.

Определением суда от 22.01.2019г., к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичное акционерное общество «МРСК Юга» в лице филиала ПАО «МРСК Юга» - Астраханьэнерго».

Представитель третьего лица просил суд удовлетворить исковые требования, представил суду отзыв на иск.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителей сторон

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала ОАО «МРСК-ЮГА» - «Астраханьэнерго» является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Астрахани и Астраханской области.

Между Открытым акционерным обществом «Астраханская энергосбытовая компания», именуемым в дальнейшем «Гарантирующий поставщик» (после переименования – Публичное акционерное общество «Астраханская энергосбытовая компания») и Администрацией муниципального образования «Яндыковский сельсовет» (Потребитель), заключен договор энергоснабжения № 50529 от 30.11.2012г., в соответствии с пунктом 1.1 которого Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и представление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии Потребителя, а Потребитель обязан принять и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях определенных настоящим договором по действующим на момент расчета ценам.

В соответствии с пунктом 10.1 договор заключен на срок по 31.12.2012г. с последующей пролонгацией.

Пунктом 167 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 № 442 (далее – Основные Положения № 442) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 под "безучетным потреблением", понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 172 Основных положений № 442, проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Истец указал, что 02.06.2017г. представителями сетевой организации - ПАО «МРСК-Юга» в лице филиала ПАО «МРСК- Юга»- «Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <...>, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 02.06.2017г. № 002615.

Согласно акту безучетное потребление электрической энергии состоит в « самовольной замене прибора учета (на снятом ПУ нарушена галограмма, пломбы гос поверителя не соответствуют заводу изготовителя » (л.д. 7).

В акте от 02.06.2017г. № 002615 указан заводской номер счетчика – 114134563 с показаниями – 000000.

В соответствии с расчетом к акту, потребителю вменено потребление 42120,00 кВт.ч. на сумму 182 800 руб. 80 коп. и выставлен счет № 002615 от 02.06.2017г. на оплату стоимости неучтенной электрической энергии.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 18.07.2017 с требованием об оплате задолженности, которая последним оставлена без ответа.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Пунктами 192 и 193 Положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)).

Как следует из представленного акта от 02.06.2017г. № 002615, при составлении акта присутствовал представитель потребителя – глава сельсовета ФИО5. При этом, в графе «объяснения» потребитель указал следующее: «установил счетчик после подачи заявки в энергосбытовую компанию».

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6 (далее по тексту - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункты 4.2, 2.11.4).



В акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 002615 от 02.06.2017г. в качестве проверенного прибора учета указан счетчик с заводским номером 114134569, показания на день проверки - 000000.

В то же время, истцом представлен акт проверки расчетных приборов учета электрической энергии № 126511 от 02.06.2017г., то есть с той же датой, что и акт о неучтенном потреблении электроэнергии, в котором указано, что в это день у ответчика был снят прибор учета с зав. номером 009130034009136, показания на день проверки – 001763 и установлен новый прибор учета зав. номер 114134569.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в отношении только что установленного прибора учета.

Снятый прибор учета с зав. номером 009130034009136 ответчиком был сдан на поверку.

Согласно Свидетельству о поверке № Р/336543 от 04.08.2017г., счетчик активной электрической энергии трехфазный, заводской номер 009130034009136 прошел поверку и признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

При этом в Свидетельстве о поверке указаны прежние серия и номер знака предыдущей поверки – 1т0ВХЧ. Указанное обстоятельство исключает доводы сетевой компании о возможном вмешательстве в работу прибора учета, и, как следствие, безучетное потребление электрической энергии.

Кроме того, в акте о безучетном потреблении электроэнергии указана дата предыдущей проверки прибора учета – 21.10.2016г. Однако, согласно акту от 21.10.2016г. инструментальная проверка проводилась в отношении прибора учета зав. номер 009130034009136 (л.д. 20). Таким образом, в пункте 5 акта неправильно указана дата предыдущей проверки.

Рассматривая спор, суд пришел к выводу, что истец не доказал факт безучетного потребления электроэнергии, следовательно, исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. Поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований, то расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 484 руб. относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

Л.Н. Цепляева



Суд:

АС Астраханской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН: 3017041554 ОГРН: 1053000000041) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования "Яндыковский сельсовет" (ИНН: 3007004105) (подробнее)

Иные лица:

ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" ПАО "МРСК Юга" (ИНН: 6164266561 ОГРН: 1076164009096) (подробнее)

Судьи дела:

Цепляева Л.Н. (судья) (подробнее)