Решение от 16 апреля 2017 г. по делу № А60-6630/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-6630/2017
17 апреля 2017 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Е.Калашника рассмотрел в порядке упрощенного производства дело № А60-6630/2017

по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - Управление Пенсионного фонда)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сосьва-Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – общество «Сосьва-Лес»)

о взыскании финансовых санкций в сумме 59 руб. 40 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Управление Пенсионного фонда обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества «Сосьва-Лес» финансовых санкций за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Определением суда от 21.02.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо возражений не представило.

Суд счел возможным рассмотреть дело по правилам упрощенного производства, поскольку заявителем представлены доказательства направления заинтересованному лицу копии рассматриваемого заявления по юридическому адресу, согласно данным сайта «Почта России: отслеживание почтовых отправлений» соответствующее почтовое отправление не вручено адресату по причине отсутствия адресата, направленное заинтересованному лицу определение от 21.02.2017 вернулось в арбитражный с отметкой органа почтовой связи об истечении срока хранения, иных документов, с которыми у сторон имеется необходимость в ознакомлении на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел», в материалы дела не представлено. Таким образом, права сторон на ознакомление с размещенными в электронном виде материалами дела не может быть признано нарушенным.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

в ходе выездной проверки общества «Сосьва-Лес», проведенной с 17.11.2015 по 31.12.2015, Управлением Пенсионного фонда установлено, что страхователь представил неполные данные индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2013 год. Обществом «Сосьва-Лес» не были представлены анкеты застрахованных лиц на 1 работника, с которым заключен срочный трудовой договор продолжительностью не менее 6 месяцев: ФИО1 В результате действий лица, не представившего анкеты, указанный работник не прошел регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, на него не был открыт лицевой счет и не представлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета, что нарушило его права и законные интересы.

По результатам выездной проверки Управлением Пенсионного фонда составлен акт выездной проверки от 29.02.2016 № 075/028/2206-2015, а также уведомление об ошибках и расхождениях от 29.02.2016. Однако достоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета представлены не были.

Управлением Пенсионного фонда составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании от 21.06.2016 № 15, а также вынесено вынесло решение от 28.07.2016 № 15 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершенное нарушение законодательства Российской Федерации в виде взыскания финансовых санкций в размере 59 руб. 40 коп.

Заинтересованному лицу требованием от 25.08.2016 № 15 предоставлено право уплатить штраф в добровольном порядке до 16.09.2016, однако требования в установленный срок не исполнено, что явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда с заявлением в арбитражный суд.

Иск подлежит удовлетворению на основании следующего.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Пенсионного фонда по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице ежеквартально до 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 34, 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н, в случае обнаружения ошибок в представленных в территориальный орган фонда формах документов индивидуального (персонифицированного) учета страхователь в двухнедельный срок со дня обнаружения ошибок представляет исправленные формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в территориальный орган фонда и выдает застрахованному лицу копию уточненных индивидуальных сведений. При обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган фонда направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет в территориальный орган фонда уточненные данные. Если страхователь в установленный срок не устранил имеющиеся расхождения, территориальный орган фонда принимает решение о корректировке индивидуальных сведений и уточнении лицевых счетов застрахованных лиц и не позднее 7 дней со дня принятия такого решения сообщает об этом страхователю и застрахованным лицам.

Судом установлено, что в ходе выездной проверки общества «Сосьва-Лес», проведенной с 17.11.2015 по 31.12.2015, Управлением Пенсионного фонда выявлено, что страхователь представил неполные данные индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2013 год. Обществом «Сосьва-Лес» не были представлены анкеты застрахованных лиц на 1 работника ФИО1, с которым заключен срочный трудовой договор продолжительностью не менее 6 месяцев. В результате действий лица, не представившего анкеты, указанный работник не прошел регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, на него не был открыт лицевой счет и не представлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета, что нарушило его права и законные интересы.

По результатам проверки составлен акт от 29.02.2016 № 075/028/2206-2015, а также уведомление об ошибках и расхождениях от 29.02.2016, которые вручены главному бухгалтеру (по доверенности). При надлежащем уведомлении страхователь не представил в срок верные сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В связи с непредставлением плательщиком необходимых сведений в соответствии с требованиями ст. 38, 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об обязательном пенсионном страховании от 21.06.2016 № 15 и вынесено решение 28.07.2016 № 15 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания финансовых санкций в общей сумме 59 руб. 40 коп.

Финансовые санкции рассчитаны Управлением Пенсионного фонда на основании положений абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в размере 5 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По правилам п. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.

До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со ст. 22 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2, 3 ст. 22 указанного Закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено ч. 3 настоящей статьи, согласно которой требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

В п. 5, 5.3, 5.4, 5.5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» указано, что решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Поскольку доказательств вынесения в отношении заинтересованного лица решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не представлено, на момент рассмотрения данного дела установленный законодательством срок вынесения решения Управлением Пенсионного фонда пропущен, заявление о взыскании финансовых санкций подано в арбитражный суд правомерно и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина на основании п. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с заинтересованного лица в доход бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 216, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сосьва-Лес» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 620014, <...>; дата внесения записи в ЕГРЮЛ: 11.07.2008) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 59 руб. 40 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сосьва-Лес» в доход федерального бюджета 2000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья С.Е.Калашник